招投标的十大猫腻 (怎样治理招投标违法乱象)

面对招投标这么一大块肥肉,遇到黑幕、*规则潜**、套路、猫腻……都是正常的,眼馋的人多了,免不了有几个动了歪心思的。

请不要愤怒也不要暴躁,如果想要公平公正的维护自己的权益,光动嘴皮恐怕是不行的,你还得动动脑——学会维权。

标书通特意为善良又正直的投标人们,准备了招标中常见的十大交易内幕和三大有效维权方法!

招投标十大交易内幕

1.串通中标: 投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标。先降价确保中标,在签合同时又以其他理由提高原投标报价签订了施工合同。

2.度身招标: 招标单位在招标公告中设定特殊招标条件,使除内定投标单位外,其他投标单位均无法参加投标。

3.倾向招标: 评标委员会在评标过程中,倾向性的介绍了内定投标单位, 使得影响最终评标结果。

4.隐性公告: 招标单位为让内定投标单位中标,将招标公告发布在曝光量不大的媒体上,因此参与投标的单位较少,没有竞争力。

5.请人陪标: 招标单位与投标单位进行私下交易,为了让投标单位中标,减少竞争,招标单位邀请了几家关系好的施工单位前来投标,故意提高报价马虎投标,让内定投标单位中标。

6.先斩后奏: 招标单位在各项审批未批准前发布了招标公告,使得投标单位报名参加招标并认真准备投标文件后,接到了招标取消的通知。

7.张冠李戴: 招标单位希望内定投标单位中标,在第一次评标结果中内定投标单位并未中标,于是招标单位更改了评标办法,重新组织评标评委再次评标,使得内定投标单位最终中标。

8.阴阳合同: 在签订合同时,招标单位与中标单位暗中交易,签订了两份内容不一致的合同,一份交给主管部门应付检查,一份才是真实执行的合同。

9.排斥投标: 招标单位为了只让关系好的几家投标单位参与招标,在资格预审时设置了不公开评审方式,最后只有关系好的几家投标单位通过了资格预审。

10.借鸡生蛋: 两家施工单位勾结,一家实力强的施工单位前去投标,中标后却交给另一家实力较弱的施工单位实施该工程。

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维权的主要方式

三大维权的主要方式

维权流程:

1.查看招投标公告,一般公告里会明确有提出异议和投诉的方式。

2.先向招标人提出异议或书面形式质疑,等待其答复。

3.若招标方不配合或答复不满意,可以向行政监督的上级部门进行书面投诉。

维权主要法律依据

1.《政府采购质疑和投诉办法》

2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

3.《政府采购信息公告管理办法》

4.《政府采购法》

5.《政府采购法实施条例》

6.《行政复议法实施条例》

7.《行政复议法》

8.《行政诉讼法》

9.《民事诉讼法》

10.《中华人民共和国招标投标法》

11.《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》

一,提出异议

1.投标人对 资格预审文件存在异议 ,应在 提交文件截止时间前2日提出 ,提出异议后招标人应在 3日内做出答复

2.投标人 对招标文件存在异议 ,应在 投标截止时间前10日提出 ,提出异议后招标人应在 3日内做出答复

3.投标人 对开标存在异议 ,应在 开标现场提出 。提出异议后招标人 应当现场做出答复 ,在答复之前应暂停招投标活动。

4.投标人 对评标结果存在异议 ,应该在 中标候选人公示期间提出 ,招标人应在 3日内做出答复 ,在答复之前应暂停招投标活动。

投标人若 对招标人的异议答复不满意 10日内可向行政监督部门投诉 ,行政监督部门将在 3个工作日内 决定是否受理投诉。

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二,提出质疑

《政府采购质疑和投诉办法》规定 ,投标人有权对评标结果(工程建设项目)或者中标结果(政府采购项目)提出质疑。

如果投标人对 采购文件、采购过程、中标结果、成交结果存在质疑 ,应在该环节 7日内提出 ,招标人或招标代理机构自收到书面质疑后 7个工作日内应当做出答复

要想发挥质疑的最大作用,投标人要注意以下这些方面:

1.出具符合规定的质疑函

投标人质疑时,必须向招标人、招标代理机构提交质疑函和必要的相关证明材料。

满足下述要求才是有效的质疑函:

①明确的质疑对象

②明确的质疑请求

③具体/明确的质疑事项

④因质疑事项而受到损害的权益

⑤合理的事实和依据、必要的法律依据

⑥相关证明材料

2.质疑的主体

注意!不是所有投标人都可以提出质疑:

①在资格预审、报名期间,所有潜在投标人都可以进行质疑。

②在报名结束后,已报名的投标人可对采购文件进行质疑。

③在开评标结束后,仅实际投标人能进行质疑。

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三,投诉

向行政监督的上级部门投诉,该部门有权利责令招标人暂停招标活动,取消评标委员会资格,如果发现有犯罪行为还可直接移送司法机关处理。

投诉的前提:一,是投标人已经依法进行过质疑,并对招标人(招标人、招标代理机构)的答复不满意。二,是招标人接到质疑后未在规定时间内作出答复,投标人可在答复期满后向有关部门进行投诉。

▐ 投诉部门

由于项目的不同,行政监督的上级部门也不同,投诉时一定要找对地方:

1.工程建设项目

上级部门是当地的建设局/招标局/建设局下属的建设工程招标投标管理办公室

2.政府采购项目

上级部门是当地的财政部门下属政府采购监督管理部门

3.中央投资项目

上级部门是发改委

▐ 投诉书内容

投诉书内容需要包括以下几点:

1.投诉人名称、地址及有效联系方式

2.被投诉人名称、地址及有效联系方式

3.投诉事项的基本事实

4.相关请求及主张

5.有效线索和相关证明材料

▐ 监督部门处理

行政监督部门收到投诉书后,应当在5日内进行审查。对符合投诉处理条件,但不属于本部门受理的投诉,需书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉;对于符合投诉处理条件并决定受理的投诉,在收到投诉书之日即为正式受理。

投标人若对投诉后的处理结果仍不满意,有权提出行政复议或直接提起行政讼。

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今年随着政府采购及招投标法律法律进一步完善,现在招投标企业信用评级结果也被作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的重要依据,今后招投标活动会越来越透明规范。

另外除了要拿起法律的*器武**去维护自己的权利外,也要平和自己的心气对待这些小人,不要因为别人有不耻的行为,而自己也同样如此做,《论语》有句箴言说得好“君子求诸己,小人求诸人”,要相信国家相信法律,未来招投标一定会实现公平、公正、公开。