
在经济面临较大下行压力的情况下,去年福建仍然保持了良好的发展势头,不少指标处在全国前列。就福建如何将创新贯穿于供给侧结构性改革的全过程,推动福建经济社会发展再上新台阶,人民日报日前采访了省委书记尤权,来听听他怎么说!
关于发展状况
福建经济矛盾和问题主要方面在供给侧

尤权说:过去的一年,福建全省GDP增长9.0%,主要经济指标增速也都高于全国平均水平。
从行业来看,福建企业普遍成本上升订单减少、产品不好卖、利润下滑;与房地产相关的产业持续低迷;中低端产能普遍过剩,高端先进产能明显不足,企业所需要的工业软件90%以上依赖进口,居民赴海外购买的商品正从奢侈品向马桶盖、电饭煲、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸,压缩了省内产品的市场空间。
我们还关注到,多数企业成本负担较重,资金成本、物流成本、电价、各种税费、环保投入等仍在高位。
总体而言,福建经济持续增长仍有良好的支撑基础,但在前进的道路上必须破除长期积累的一些矛盾和问题。这些矛盾和问题,主要是结构性的,供给和需求两侧都有,但主要方面在供给侧。
关于供给侧结构性改革
福建把改善供给结构作为主攻方向

尤权说:供给侧结构性改革是中央统筹国际与国内、着眼当前与长远、兼顾战略与战术作出的重大决策,是针对经济新常态开出的“中国疗法”。推进供给侧结构性改革,是实现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的必由之路,是实现经济持续健康发展的关键举措。
福建推进供给侧结构性改革,总的是全面落实中央部署的“三去一降一补”五大任务。具体实践中的重点难点是产业转型升级,要把改善供给结构作为主攻方向,减少无效和低端供给,扩大有效和高端供给,实现由低水平供需平衡向高水平的供需平衡的跃升。
我们在推进转型升级中制定了有针对性的政策措施,特别是深入推进福建省“制造2025”“互联网+”等行动计划,下更大力气去“抓龙头、搭平台、铸链条、建集群”,推动传统产业改造升级、主导产业做优做强、战略性新兴产业形成新增长极,促进生产从粗放向集约、产品从低端向高端转变。
关于创新
能否后来居上,就看能否在创新上迈出步伐

尤权在莆田市秀屿区华峰生态科技产业园了解企业发展情况
尤权说:经济发展的主要驱动力来源于创新基础上的效率提高。创新解决的是经济发展动力问题,这正是供给侧结构性改革的灵魂所在。可以说,供给侧结构性改革,本质上就是一次重大的创新实践。
福建能否在“十三五”时期后来居上、弯道超车,成功打造福建产业“升级版”,主要就看我们能否在创新发展上迈出实实在在的步伐。
传统产业不等于“夕阳产业”,关键是产品有没有创新,是不是适应市场的需求。莆田华峰纺织新材料,每年投入科研资金超亿元,产品订单已排到2017年后。泉州品尚电商,在国内首创“B2B鞋服产业链电子交易+P2P互联网金融支持平台+征信”模式,截至2015年底已经完成880亿元的交易额,成功重构了整个鞋服产业链的交易生态。
从供给侧入手,通过技术、产品、业态、营销、管理等创新,传统企业才能从容地应对困境、突破重围。创新能够发掘和形成新的增长点,在“互联网+”时代占据先机。事实证明,新事物具有强大的生命力,只有不断创新才能为发展提供不竭的动力。
关于实施创新驱动发展战略
创新是“放”出来的,不是“管”出来的

尤权说:首先,要在制度创新上迈出更大步伐。我们将营造良好的营商环境和开放环境,拿出更多像“一照一码”“电子台胞证”等在全国有影响的成果。我们还将切实打破制约要素在城乡区域之间自由流动和优化配置的体制机制障碍,全面提升配置各类要素与市场资源的能力。
其次,要围绕产业链部署创新链,促进国内外知识产权资源向福建集聚。比如,我们采用校企联合共建模式,吸引了诺贝尔奖获得者诺沃肖洛夫加盟,这有望推动以石墨烯为核心、涵盖触摸屏、储能、机电和生物等领域产业集群的形成。未来的方向是,我们要通过整合各方资源,积极主动地融入全国乃至全球创新网络,努力成为“参与者”甚至是“领跑者”。
最后,要强化企业在创新中的主体作用。创新是“放”出来的,不是“管”出来的。作为政府,当前最重要的,是要明确政府的权力边界,在行政干预上多做“减法”,进一步激发市场主体活力,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
关于人才
福建如何为创新驱动提供有力的人才支撑?

尤权说:培养、引进和用好高层次的创业创新人才,是实施创新驱动战略的关键所在。目前福建各地普遍缺乏高端管理人才和专业技术人才,这种状况直接制约科技创新能力和科技发展水平的提高。
我们决心加快创新人才队伍建设步伐。一方面,我们将紧贴福建产业发展之需,继续深入实施“海纳百川”高端人才集聚计划,重点培养引进高层次创业创新人才和经济社会发展急需的各类紧缺人才。另一方面,我们将大力营造有利于各类人才充分发挥作用的良好环境,包括尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失败的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境,用事业留人、用感情留人、用服务留人。
关于绿色发展
福建要落实主体责任,持之以恒久久为功

尤权说:习*平近**总书记嘱咐福建的同志,生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设。中央将福建确定为全国首个省级生态文明先行示范区,要求我们在更高标准、更高层次上探索绿色发展的路子,为全国积累经验、提供示范。
推进绿色发展,关键是要以绿色理念推动发展方式转型。我们要紧紧扭住产业升级节能降耗这个根本,按照集约、节能、低碳的生态环保标准,进一步加快传统产业的改造升级,不断降低土地、能源、水的消耗强度。对于整治无望的企业和项目坚决关停并转。新上项目一定要坚持高标准的环保门槛,在污染物排放上至少要达到国内先进水平。
推进绿色发展是一项浩大的系统工程。要加强生态环境制度和法治建设,落实*党**委政府和有关部门的主体责任,持之以恒、久久为功。
综合:人民网福建频道