单独家庭可以生二胎，这一决议自2013年12月28日通过后，很多省市已经开始了具体的推行，但是有些城市还没有定下具体的实施时间，导致一些已经怀孕的夫妻非常苦恼，不知道这个二胎究竟怀的合不合法。
“单独两孩”过渡期内怀孕了，眼看着两三个月时间过去了，广东却仍未拿出时间表，保孩子还是保工作?昨日，广东一些“单独”准妈妈挺着肚子来到省卫计委咨询政策。现场有关负责人答复称，“现在怀上的就先不要‘做’了，可以先留着”。昨晚，省卫计委回应记者称，关于过渡期怀孕的问题，需等待国家后续相关政策和规定。
去年12月28日，十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了关于调整完善生育政策的决议，同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
两个多月过去了，截至目前8个省市区发布了具体实施方案。未发布方案的有20个省市给出了大概时间表，全国仅有广东、*藏西**、*疆新**未发布时间表。
近日，广东有一批单*夫独**妻就遇到了一个难题。他们在去年12月28日后怀上了，眼看着两个多月过去了，“单独二孩”政策的时间表未出，要打掉孩子还是辞掉工作呢?若月份太大引产对妇女身体伤害较大。若保孩子，又会失去工作。
怀孕是一件很神奇的事情，不是说你想什么时候怀就什么时候怀，所以一些夫妻在推行单独二胎政策之前就怀上了宝宝，心里的两难滋味无法言表。因为一边是孩子，一边是工作，不知道该如何进行抉择。
准妈妈纠结：保工作还是保孩子
昨日上午10时许，30多名女子齐聚广东省卫生计生委办公厅大门口。她们戴着口罩和墨镜，大多数人小腹微隆。“我是单独家庭，已经怀孕5个多月了(二胎)，一直在等政策出来办准生证。可是等来等去都没有消息，我该怎么办?”现场一名女子掩面而泣。
这些准妈妈都是广东户籍人口，有的专程从深圳、江门等地赶来。她们绝大多数是公职人员，非常珍惜目前的工作。但单位对员工政策外生育非常重视，“辞职或者劝退，总之绝不可能留下”。此行她们希望能拿到一个广东单独两孩政策实行的时间表，好决定腹中胎儿去留。
其中，广州的刘女士已经育有一个8岁的女儿。今年1月她计划外怀了第二胎。由于刘女士夫妇只有一方为独生子女，不符合双独生两孩的规定。“从那时起我就开始关注单独两孩政策，希望能快一点在广州实行。现在眼看其他省都已经出了时间表，唯独广州(广东)没有消息，真着急!”
刘女士和丈夫都是公职人员，如果非合法生育两孩，将面临被单位劝退的后果。目前单位还未得知刘女士怀孕。“从主观意愿来说，我们也不希望违背国家政策。如果真的不能要，我会主动跟单位领导报告”。医生告知刘女士必须在12周前即4月初做人流手术，“那样对身体危害小一些”。她也在心里给自己制定了时间表，只不过往后延迟了半个月：“4月15日吧，正好14周，就那天。我还是想再等一等”。
万一被单位发现了怎么办?刘女士表示，她所在的二胎网络群里，就有姐妹因为妊娠反应太大而露馅，被单位同事“告密”。刘女士称，这位准妈妈后来跟单位签了协议，“大致内容是，如果怀孕5个月时肚子开始显了，广东政策还没有出来，就主动引产或辞职”。
省卫计委：前日已向国家补交材料
针对准妈妈们提出公开“单独两孩”时间表的申请，省卫计委政策法规处有关负责人昨日回应称，“目前广东‘单独两孩’仍在申请过程当中。”
该负责人称，广东很早就向国家申请“单独两孩”政策，并将材料提交给国家。但后来国家报备有统一的要求和格式，因此此前交的材料不够完善。3月3日，广东省按照国家卫生计生委备案的要求，又提交了补充材料，国家卫生计生委也会安排专家组对此进行审核讨论，目前暂未收到批复，广东省也在力争能尽快施行这一政策。
该负责人还表示，广东省人口比较多，不仅户籍人数多，外来人口也多，并且广东人生育欲望强烈，特别是广州、深圳两个特大城市。他透露，日前最后需要向国家补交的就是广州、深圳两个城市的相关材料，又因为经历春节长假，耽误了准备材料的时间。
在众准妈妈及媒体一再追问下，该负责人态度不是十分明朗地表示，“现在怀上的就先不要做(引产)了，这是人性关怀。可以先留着”。同时，孩子出生是否算超生、是否要补交社会抚养费等问题，该负责人未正面回答，只表示相关实施细则还有待广东方案出炉后才知分晓。
“我们也知道群众对这一政策呼声非常高，非常期盼政策早日落地，为此我们也做了很多工作。”该负责人表示，国家什么时候批复尚不清楚，但只要国家一批复，广东会尽快落地。
记者昨日向广州一家公立医院咨询，生产是否需要《计划生育服务证》(简称《服务证》)。该医院相关工作人员明确表示：“肯定需要”。她还介绍，“这是计生部门的要求”。
该工作人员同时也表示，查证只是执行上级要求，这是全省统一的，但医院不会因为产妇没有《服务证》就拒绝为产妇接生。
外省市政策
安徽：已怀孕或生育者可补证
1月23日起，安徽正式施行“单独两孩”政策。据新华网消息，安徽省计生委副主任表示，在政策实施前，单*夫独**妻已怀孕或生育二孩的，只要身体条件没有问题，可在政策实施后补办《生育证》，相关部门也将“特事特办”。
上海：以孩子出生日期为准
在政策实施前已怀孕者，是否算违规?上海市今年3月1日起实施“单独两孩”政策，市政府有关负责人公开回应，不管现在是否怀孕，凡是在政策实施后出生的“单独两孩”均不属于违规。是否属于“两孩”以孩子出生日期为准，即3月1日出生后的符合条件的新生儿将被认定为“两孩”。
湖南：单*夫独**妇可以开始怀孕
湖南省人口计生委回应，既然我省“单独两孩”政策确保上半年、力争一季度落地，因此，单*夫独**妇特别是年龄偏大的单*夫独**妇，如果有生育意愿，现在可以开始怀孕。不过，要注意做好孕前优生健康检查和纠正不利于优生的不良生活习惯，确保生育健康宝宝，并且在省人大常委会作出相关决定后，及时申请办理再生育证。
目前7省区市已实施单独二胎政策
自从1月17日浙江省率先在全国实施“单独二孩”政策以来，截至3月1日，全国已有7省区市落实该项政策，除上海、广西外，浙江、江西、安徽三省在1月中下旬陆续实施，天津、北京则分别于2月14日、2月21日实施这项政策。
与此同时，有21个省区市给出“单独二孩”政策的大概落地时间，公开信息显示，江苏、湖北、重庆等12个省区市有望在今年上半年实施，河南、云南、黑龙江等9省区市则有望在年内出台相关政策。
根据相关法规，“单独二孩”政策依法实施的前提，是修订各省份现行《人口与计划生育条例》，或增加补充规定，将“单独生育二孩”条款纳入一对夫妻合法生育第二个孩子的条件。
单独生二胎为长期性政策没必要抢生
卫计委副主任王培安指出，这一决定的组织实施主要由各地根据本地的人口形势和人口与经济社会的发展情况，通过人大修改条例或者人大常委会做出决定依法组织实施。全国不设统一的时间表。但是卫计委要求各省区市实施这一政策的时间间隔不宜拉得过长。
各地政策实施前，符合条件是否就可以生育了?对此，杨文庄表示，单独二孩政策制定以后就是个长期的政策，“不要着急抢生，应该选择一个更具备条件，更适合自己生育的时间安排迎接自己的小宝宝。”
目前来看，单独二胎政策的放开已经成为了趋势，关键就在于推行时间的早晚，由于政策的实行需要一段时间来进行准备，所以各位爸爸妈妈们要耐心等待。另外，如果是准备要生二胎的夫妻们，也要积极做好身心各个方面的准备措施，争取用最佳状态来迎接宝宝。
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