Hi~大家好，我是白起。

收到小伙伴提的一个问题，说他是名制衣厂员工，只因在厂区内抽烟，被罚了3千元，连带着他的分管领导也被罚了1万元，心里很是愤愤不平，就问 这么做合法吗？

其实这也是很多小伙伴很关心的话题，追溯起来就是：

公司可以对我们做出处罚和罚款吗？

所做出的处罚或罚款决定合法吗？

被罚了不服，要去哪里申诉呢？

小白虽非律师专业，但这种事情却处理了很多，而这多年的经历经验还是可以总结一下，今天就把这些 干货的总结 分享给大家，希望能为身在职场的你提供一些帮助与启发。

先要明白一件事，“处罚”和“罚款”是两个概念。

可以说，“罚款”只是“处罚”的一种手段和方式，但“处罚”可不仅有“罚款”这一种手段，还有比如：批评、警告、通告、记过或扣分等等方式。

那今天就详细说说， “罚款”这种方式到底是否合法 、 公司能不能罚我们的款、被罚了去哪里申诉 以及 如何算正确的处罚方法。

合法化问题

先说大家最关心的，公司直接罚款合法吗？

答案是： 不合法。

因为从法律上讲，罚款是剥夺员工财产权，是财产处罚的范畴。

其本质上是一方对另一方经济资源的单方剥夺，这种剥夺无论是形式上还是实质上，都必须要有严格的法律依据。

根据《中华人民共和国立法法》和《行政处罚法》的相关规定，对财产的处罚只能由法律、法规和规章设定。比如《行政处罚法》就规定：

第八条 行政处罚的种类: （一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。第九条 法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

在这里《行政处罚法》明确规定，罚款处罚实行罚款机关与收缴罚款机构分离的制度。除按规定当场收缴的罚款外，任何单位和个人不得自行收缴罚款。

因此，只有行政机关才有罚款的权力， 企业在规章制度中设定的罚款条款本身于法无据，无权做出罚款的决定。

所以说，公司能对员工直接进行罚款吗？

答案是： 不能。

但是实际工作当中，很多人还是被罚过款，还收到过罚款单。

那作为员工有 哪些渠道去投诉或申诉呢？

把这些途径或渠道，总结给大家，可以记一下，没准哪天就用到了呢？

其一、劳动监察大队投诉 （如拖欠工资，不签合同等）

其二、劳动仲裁委员会进行仲裁

其三、人力资源与社会保障部门 （如社保相关问题）

其四、初级人民法院诉讼 （如对劳动仲裁结果不服，劳务关系争议）

其五、电话咨询12333 （人力资源与社会保障部门全国热线）

现在的信息时代，很多知识和渠道都可以在网上查到，很多行政单位或部门的电话也能找到，自己实在是弄不清楚该找哪个部门，多打几个电话问问也就清楚了哈。

要不要罚？

那对于这个员工在非吸烟区抽烟，是否应该进行处罚呢？

制衣厂确实有很多易燃物，而在厂区空旷处吸烟，造成火灾的可能性估计有百分之一，而有百分之九十九是无碍的情况，那还要处罚吗？

答案是： 应该按例处罚 。

制度条例就是为了杜绝某些不被允许的行为，而不是看此行为造成危害的可能性。

对于制度条例而言，百分之一和百分之九十九没什么区别，不行就是不行，违反就是违反。

所以按条例进行处罚，是非常必要的，这也关系到后续影响的问题。

但这个处罚可以 批评、教育、通告、警告或记过 ；

也可以是 扣绩效分、扣行为分、扣安全管理分 等等；

但不可以采用简单粗暴的“直接罚款”形式。

那为什么很多人还是喜欢用这种简单粗暴且不合法的罚款办法呢？

可能是因为： 懒...

懒的去学、懒的去做、懒的去思考、还懒得去了解。无论是行动上，还是思想上，都懒了。

但懒不代表学不会、做不好，只是，可能需要一些刺激，比如：

被仲裁判定、被告上法庭，要缴纳行政处罚或经济赔偿等。

现实的大手，会给这些懒惰的人狠狠来一下，那才真是简单且粗暴。

该怎么罚？

有人会问，某些行为就是违反规定了，如果只批评、教育一下，根本没效果，不罚款他们也不会怕呀？难道对这些行为不应该严厉处罚吗？

当然不是。

处罚是手段，不是目的。

真正的目的是告诉更多的人，这些行为是不被允许的，是有危害的。

难道除了罚款以外，就没有别的办法达到这个目的了吗？只有“罚款”这一种手段方式了吗？

多说无益，还是举个真实案例，也是有关火灾防控方面的：

2021年6月初，我们对 某塑料薄膜 制造厂进行了调研，大家都知道，这样的制造业工厂，最大的危害就是“火灾”危害。

一切可能造成“火灾”的行为，都应该被严格控制，甚至是“静电”、“微火花”。

有关抽烟的，发现该厂在厂区四周都设立了玻璃房的吸烟室，每层车间都设置一个很小面积的专用吸烟室，这就让吸烟的人有更多的去处可选，而不会被逼着跑到其他地方吸烟，也更好管控风险。

除此之外，该厂还提示在非吸烟区以外的地方吸烟行为，将被处罚制度条款，其实防范吸烟危害的本质是加强防火意识。

而为了加大防火意识的宣传，该厂内有很多标语、标牌、展示牌，甚至是食堂的电视中循环*放播**火灾现场视频及人员受伤的镜头。

那些被烧伤的镜头，看完可能会影响食欲。。。

收到的效果是良好的，这个厂已经连续三年未发生过火情事件，更无一人在非吸烟区外吸烟的行为。

人都是自利的，当知道哪些行为可能产生对自己的危害时，都不会傻傻地还去做了。

当然，如果该厂真发现有人违法了此吸烟行为，会从上到下都被扣绩效分、安全分，而这些分数才关系着工资，而工资才是员工自己的钱；

如果安全分被扣完，员工级相当于扣了1-3千元，领导级还要扣绩效分，综合后相当于扣了2-5千元，这种处罚不可谓不重。

更在乎钱，就必须更在乎“分”，在乎这个“分”，就必须把安全防护做好。

该厂的案例才是真正有效的管理管控手段，而不是简单粗暴的 直接进行罚款 。。。

最后说一句

好的管理是重在预防，而不是发生了才去解决；

而好的预防，是一套体系化的配合，包括制度上、宣传上、奖励上等等方面。

简单粗暴的管理，已经不适应当代的需求了，而直接罚款就是这样粗暴的体现。

所以作为管理者，哎， 长点心吧 。。。

别偷懒。

作者 ｜ 小白企管

来源 ｜ 小白企管「ID：NKS9080 」

原文作者：小白企管(微信公众号ID：NKS9080)，通俗幽默地把企业管理与职场规则说给你听。版权归原作者所有，如需转载，烦请后台留言联系。 图片来源于网络涉权删除。

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