11月27日，有媒体报道称，“医保部门规定单次住院不得超过15天”，引发社会关注。
记者向国家医保局有关负责人求证后获悉，该“规定”并不存在。
但事实上，随着全国多地逐步实施住院费用“按日预付、超支自付”，新政策正在促使医疗机构改变传统的治疗模式。
在一些医院，患者入院后不急于进行治疗，而是按照治疗计划参与康复训练，通过身体功能恢复，在出院时达到最佳状态再进行手术或进一步治疗。
对于这一改变，不仅需要医生、护士付出更多的耐心和时间，还需要医院在管理上作出调整。
近日，一则“医保新规：单次手术住院费限价15天”的消息，冲上了微博热搜。
据媒体报道，一位外地患者到北京某三甲医院就医，入院诊断为慢性肾脏病5期、肾功能衰竭。经过一段时间治疗后，患者病情稳定，符合出院条件。
由于医院实行单日预付费制度，当事患者被系统检测出住院“超时”，第二天便被医院催促办理出院。
对此，北京市医疗保险事业管理中心工作人员表示，目前，本市城镇职工和城乡居民基本医疗保险规定的住院标准，均是按照15天来计算的。
也就是说，一旦超出15天，超出部分要自行承担。
不过，当事患者所在省份的医保部门工作人员则表示，没有听说过这样的“规定”。
记者了解到，按照新政策要求，各省份将逐步实施住院费用“按日预付、超支自付”，即患者入院后按实际住院天数进行费用结算。
首都医科大学附属北京朝阳医院副院长郭安说：“一方面，这种方式有利于推动医院加快建设‘三位一体’临床研究型医院；另一方面，有助于倒逼医院改进管理机制，控制不合理用药和不合理检查，从而减少患者的住院时间和医疗费用支出。”
在采访中，多位医生表示，新政策能够保障患者的权益。
“以肿瘤患者为例，他们往往需要经历放化疗等过程，才能达到手术指征。如果按照传统住院模式，患者做完第一阶段治疗就想尽快出院，甚至有些患者会提前手术。”
首都医科大学附属北京地坛医院副院长蒋荣猛说，这不仅会影响治疗效果，还会增加不必要的医疗支出。
在他看来，实施新政策后，患者在治疗前期可以按照医生的安排，在专业机构进行身体功能康复训练，等到身体状况达到最佳状态时再进行手术或进一步治疗，不但可以提高治愈率，还可以缩短住院时间，减轻经济负担。
当然，对医院而言，新政策同样存在挑战。
“一方面，医院需要对科室进行排班调整，根据患者入院情况，制定相应的治疗计划；另一方面，还要引导患者做好长期治疗的心理准备。”蒋荣猛说。
新政策还促使医院加强与康复机构的合作。
据悉，一些地方已探索将康复医学科纳入二级医院设置规划，鼓励其发展成为医养结合的重要载体。
在蒋荣猛看来，未来，医院不仅可以提供医疗服务，还可以通过康复医学科为患者提供疾病预防、诊断、治疗、康复、护理等连续性医疗服务。
虽然新政策能够改善不少问题，但仍有人担忧，在现实操作中，仍然可能出现“超时住院”“乱收费”等问题。
为此，多地医保部门已采取措施保障患者的合法权益。
例如，湖北省武汉市医保局印发《关于进一步推进我市“互联网+”医保服务的指导意见》，明确要求，参保人员在定点医疗机构住院，如因病情需要延长住院时间的，应当在住院前按规定办理延长备案手续。未按规定办理延长备案手续的，发生的延长住院费用由参保人员个人承担。
据了解，目前，多数地区已取消住院费用“按日预付、超支自付”，改为按比例预付。
不仅如此，为防止患者恶意占用医疗资源，一些地方还明确了入院和出院流程。
例如，深圳市医保局发布的《深圳市“互联网+”医疗服务医保支付管理办法(试行)》明确，入院流程包括首次就诊挂号、住院登记、入院审核、入院治疗等环节；出院流程包括门诊诊疗、出院审核、住院费用结算等环节。
办法还规定，患者入院后不进行诊疗或非正常途径离院的，视为自动放弃住院，医保基金不予追偿。
值得一提的是，针对新政策可能带来的问题，多地已启动相关调研工作。
例如，四川省医疗保障局在开展专项调研的基础上，撰写了《关于建立完善住院费用明细清单和总费用预测模型的对策建议》。
文章指出，新政策实施后，势必会出现费用增加的情况。因此，需通过细化医疗项目、规范诊疗服务、加强价格监管等方式，防范化解风险。