四川省达州市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）川17行终14号
上诉人（原审原告）：罗某
上诉人（原审原告）：张某
被上诉人（原审被告）：达州市某乡人民政府。
上诉人罗某、张某因诉被上诉人达州市某乡人民政府不履行法定职责一案，不服四川省达州市通川区人民法院（2016）川1702行初55号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。罗某、张某上诉请求：撤销原审法院（2016）川1702行初55号行政裁定，依法判决被上诉人履行违法调剂*养送**其子罗某某的政府信息公开义务。
事实和理由： 1991年7月被上诉人组织该乡计生办、驻村干部、治安室联防队员等人将上诉人超生的儿子罗某某抱走，并违法调剂给他人收养。被上诉人在执法过程中未向上诉人送达行政处罚文书，执法程序严重违法。上诉人20多年要求被上诉人公开儿子被*养送**的信息情况，但被上诉人至今未出具行政处罚决定和*养送**及收养小孩的信息，存在重大过错。被上诉人的违法侵权行为仍在继续，本案不应受行政诉讼法规定的诉讼期间限制。被上诉人达州市某乡人民政府没有提出答辩意见。
罗某、张某向一审法院起诉请求：依法判决被上诉人履行违法调剂*养送**原告之子罗某某的政府信息公开义务；依法判决被告承担原告因24年以来寻找儿子的损失150万元；本案诉讼费用由被告承担。
一审法院裁定认为：原告称因其违反计划生育政策无力缴纳罚款，被告于1991年8月将其子调剂*养送**，而未履行政府信息公开义务，原告20多年来到县、市、省、北京等地*访信**，要求被告公开儿子被*养送**的信息情况，至今未得到任何明确答复。
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十九条第一款规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十六条第一款规定，2015年5月1日前起诉期限尚未届满的，适用修改后的行政诉讼法关于起诉期限的规定；1990年10月1日施行的、修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，原告向人民法院提起诉讼的，应当在知道之日起三个月内提出。因此，起诉人于2016年8月15日向本院提起行政诉讼已超过行政诉讼的起诉期限。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定驳回原告的起诉。 本院经审理认为 ，罗某、张某的诉请既然是要求被上诉人公开儿子被*养送**的信息情况，那么罗某、张某就应按照《中华人民共和国信息公开条例》第二十条的规定，应当向行政机关申请获取政府信息，但罗某、张某未提供证据证明其已向行政机关申请信息公开的事实。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起诉讼应当“有具体的诉讼请求和事实根据”，由于罗某、张某未提供证据证明其已向被上诉人申请过其诉请的事实，鉴于本案已立案，所以依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，应裁定驳回起诉。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
二Ｏ一七年三月二十三日
整理自:子非鱼说劳动法