原标题：转出新天地 迈向高质量
——安阳市*草烟**专卖局(公司)省产烟转型升级工作掠影
2017年全省*草烟**业转型升级会议后，安阳*草烟**商业不等不靠，主动作为，成立了由一把手任组长的领导小组，形成了“1234”转型升级工作思路，即聚焦品牌培育“一个核心”，推进省外向省内、省内低向高“两个置换”，坚持计划资源、品牌资源、市场资源“三个优先”，打好市场建设、品牌培育、提升结构、专卖监管“四个攻坚战”。
2018年，安阳*草烟**商业继续将省产烟转型升级作为整体工作的核心，以筑牢卷烟市场基础为着力点，以提升市场控制力和客户吸引力为重点，围绕如何提升省产卷烟培育能力，坚持工商共赢，共同推动结构升级，发力市场拓展，全面提高省产卷烟发展的质量和效益，努力做大、做强省产卷烟。安阳市省产烟销售呈现持续向好的状态。一是省产烟销售整体平稳，1月至9月已累计销售77108箱，与去年同期基本持平，增幅全省排名第六。二是省产烟销售结构逐步提升，实现单箱均价22310元，同比增加897元。三是省产一类、二类烟销售大幅提升，1月至9月已累计销售省产一类烟3113箱，同比增加861箱，增幅38.22%；累计销售省产二类烟2547箱，同比增加332箱，增幅15%。四是特色卷烟市场反映良好，其中，低焦卷烟销售同比增加3862箱、增幅26.4%，细支卷烟销售同比增加2896箱，增幅40.84%。
多措并举促转型
明确服务要求，扎实省产烟转型市场基础。市*草烟**专卖局(公司)出台《安阳市局(公司)卷烟市场基础提升方案》，把大户治理、价格自律互助小组建设和现代卷烟零售终端建设作为市场基础提升的重点，明确工作目标及服务要求。首先，彻底根治“串码烟”，全面落实“一户一码”。其次，统一市场零售指导价格、倡议条包同价不议价，维护市场价格稳定。再次，以“十帮”服务为核心，着力提升现代零售终端客户的经营软实力，为省产烟转型升级目标的实现夯实了基础。
重视终端建设，改善省产烟销售大环境。卷烟现代零售终端初具规模。市*草烟**专卖局(公司)将黄金叶现代终端建设作为核心中的重点工作，按照“工商零三位一体”共建、共维、共赢的“1236”现代终端示范店建设工作思路，全力推进现代零售终端建设，明确了“165”工程，即1个全力推进卷烟扫码销售，积极引导推行全商品扫码和全店铺管理；打造直营体验、*党**员、旅游、消费体验、扫码和现代终端示范店等6种类型；狠抓大户治理、营销创新、体验营销、控市问价、优质服务5项工作。截至目前，我市累计建成现代终端示范店1844户，其中，直营体验终端示范店7户、*党**员终端示范店66户、旅游终端示范店30户、消费体验终端示范店35户、扫码终端示范店342户、现代终端示范店1364户。
终端品牌培育环境大为改善。市*草烟**专卖局(公司)从全面推行使用卷烟推进器着手，积极引导客户合理设置销售区、出样区、展示区和库存区，做到“四区分设”。帮助客户改造背柜，利用卷烟推进器设置销售区；帮助客户改造地柜，通过“平改斜”和“网格化”设置出样区；开展“美丽终端”评比活动，引导客户进行背柜展示区的生动化陈列，并逐步形成了统一的“3+3+1”背柜和“9×5”双包联排地柜陈列样式。通过合理摆放卷烟，增加了库存区面积，达到了“出样一二类，销售全覆盖，展示有特色，仓储有空间”的效果，大大提高了新品卷烟的曝光率。客户纷纷反映“只要摆得出，就能卖得动”。
文明吸烟环境建设实现零突破。市*草烟**专卖局(公司)围绕提升城市文明形象、倡导文明吸烟行为和营造烟民与非烟民和谐共处的环境的工作要求，以政府支持、*草烟**推动、合作共建、严格规范、综合利用、保障需求为基本建设原则，逐步在政策允许的非禁烟场所完善吸烟设施，在禁烟场所附近开辟吸烟区并配备必要的吸烟设施，不断为消费者营造便利、文明、绿色的卷烟消费环境，推动安阳文明吸烟环境建设工作取得新进展。目前，市*草烟**专卖局(公司)在安阳火车站、太行大峡谷景区和红旗渠纪念馆分别建设了3个室内吸烟室，在市中医院、安阳迎宾馆、滑县国宾大酒店等场所建设了9个便民吸烟区，在火车站售票点、车管所、银行等场所建设了14个户外吸烟点。
组建自律小组，推动省产烟价格“标”转“实”。市*草烟**专卖局(公司)在学习借鉴*疆新**、邯郸先进经验的基础上，形成了具有安阳特色的“1+3+N”(“1”即自律小组组长，“3”即客户经理、市场监管员和机关人员，“N”即自律小组成员)自律互助小组工作模式。为进一步发挥小组长和价格监督员的监督检查作用，以微信平台为媒介，建立信息共享群，深入讨论，不断完善小组公约和零售指导价格表，基本实现了卷烟明码实价“同组同价、盈利共创”的良好局面。同时，积极为现代卷烟零售终端示范店客户和自律互助小组组长量身定做了《年度盈利规划书》，指导客户分析经营现状、把握商圈特点、找准提升路径，进一步帮助不同类型的零售客户提升卷烟盈利水平。截至目前，全市已建成自律互助小组1148个，客户覆盖率达100%，推动了明码标价向明码实价的转变。
借势“互联网+”，创新省产烟营销方式。借势“互联网+”新趋势，市*草烟**专卖局(公司)创办安阳专销零交流平台微信公众号，充分利用问卷调查、招募令、小游戏、大抽奖等活动，开展乐途、豫香、小目标、大M等重点规格的宣传促销活动，搭建了直通消费者的快速通道，成为客我互动、品牌营销、政策宣传的利器。探索营销队伍转型升级，以自律小组、终端建设、品牌培育三大工作重点为核心，尝试建立“3+2+1”新型岗位设置模式，通过区域化分组、专业化分工，实现专业的人干专业的事，推动卷烟营销职能向纵深发展。
表彰明星商户，提高省产烟销售主动性。根据《河南省2017年度“省产烟销售明星商户”评选表彰活动实施方案(试行)》要求，今年1月12日，我市召开安阳市省产烟销售明星商户表彰会，安巧燕、郭松芹、胡广军等529人被授予“省产烟销售明星商户”荣誉称号。本次活动极大地提高了全市零售客户宣传好、引导好、培育好、销售好省产烟的积极性和主动性，有效助推省产烟转型升级。
部门联动治市场
今年，市*草烟**专卖局(公司)持续健全政府领导、部门联合、多方参与、密切协作的*草烟**市场综合整治体系，着力营造规范、有序、可控的良好市场环境。1月至9月，共查处涉烟违法案件1667起，查获违法卷烟2713.078万支，移交公安机关案件8起，刑拘12人，逮捕6人，判刑3人。破获2起公安部、国家*草烟**专卖局督办网络案件，直属分局“2·26”网络案件受到河南省公安厅贺电表扬。
成立领导小组，加大多部门联合治理力度。在市委、市政府的关注和协调下，市*草烟**专卖局(公司)与市工商局、市公安局、市邮政管理局和安阳卷烟厂联合成立全市*草烟**市场综合整治工作领导小组，建立联合执法制度，开展联合巡查、检查和打击行动，做到严控重点区域，严堵关键节点。领导小组成立后，深入市场开展明察暗访，加强工作督导，及时协调解决工作中出现的困难和问题，进一步强化属地责任落实，推动*草烟**市场综合整治工作朝着常态化、制度化、长效化发展。
拓展监管渠道，多领域大力开展综合整治。市*草烟**专卖局(公司)坚持端窝点、断源头与清市场、腾空间相结合，加强日常监管与开展专项行动相结合，传统模式与新兴渠道监管治理相结合，阶段性治理与完善长效机制相结合，专业执法与社会力量相结合，围绕零售市场、物流寄递、道路运输等领域，依法依规大力开展了综合整治，在窝点排查、集中整治、事中事后监管等方面狠下工夫，防止假烟冲击市场和非法流通卷烟扰乱市场。
强化打假手段，防止制假窝点落地我市。市*草烟**专卖局(公司)对卷烟制假活动进行全面排查，对敢于“冒泡”的制假窝点坚决实施打击，切实做到早发现、早控制，最大限度防止制假窝点在我市落地生根。紧紧抓住*网破**追刑、侦办大要案这一关键环节，与市公安局等部门紧密配合，充分发挥区域协作机制作用，坚持以打开路，打防结合，深挖扩线，断链*网破**，在侦办大要案件上狠下工夫，对落地案件展开深度经营，协调推动重大案件进展。加强情报收集和线索经营，着力破大案、惩主犯，有效震慑制售假烟犯罪分子。
强化舆论宣传，高压打击涉烟违法犯罪活动。市*草烟**专卖局(公司)强化政策舆论宣传，营造高压威慑态势。持续通过报刊、广播、电视等新闻媒体和发放宣传单、张贴通告等形式，广泛宣传公安110、工商12315、*草烟**12313、交通12328、商务12312、质监12365、邮政12305举报电话，畅通举报渠道。向社会公布制假烟机、假烟、原辅材料和非法流通卷烟的举报奖励政策，鼓励、引导广大群众积极举报涉烟违法犯罪活动。大力宣传法律法规政策，曝光典型案例，展示打击涉烟违法犯罪成果，形成强大舆论声势，营造高压威慑态势。