作者：王艺霖，北京槌音律师事务所执行主任，专职律师。
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乘坐飞机已经成为了很多旅客出行的重要交通方式，尤其是商旅客户长途出行的首选。近年来，基于促进司法判决执行、行政处罚执行及维护飞行安全等考虑，我国制定和修改了有关法律制度，对拒不执行法院判决、裁定或者行政处罚、危害飞行安全等行为的人员，在一定期限内禁止其购买机票、乘坐飞机，我们日常生活中将这种限制乘坐飞机的行为称为限飞。按照规定，限飞中限制乘坐的飞机类型包括定期航班、不定期航班、短途运输飞机、公务机等。
据统计，2015年北京法院发出首份 限制高消费令以 来，全国法院3年时间共限飞1746万人次、民航局限飞2万多人，同时有351万失信被执行人慑于信用惩戒，主动履行义务（全国法院累计限制乘坐飞机1746万人次|界面新闻 · 快讯），预计疫情之后全国限飞的人数将超过3000万人次。近年被限飞的著名个案也屡见不鲜，如乐视系创始人贾跃亭、海航集团原 法定代表人兼董事长陈峰、 企业家罗永浩、明星甘薇和叶璇，近日江歌被害案的刘鑫、 银泰商业创始人沈国军等 。不可否认，限飞对打造“信用中国”发挥了不可估量的作用。但对于企业家、明星及普通公民来说，限飞对其商贸、旅行及名声产生了很大影响。那么，企业家及其他公民如被限飞了该怎么依法处理？下面，我将结合限飞制度和案例，分享一些经验和看法。
在法院的限飞制度方面，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十二条、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一、三条的规定，单位负责人、自然人被纳入失信被执行人名单的，人民法院将对其采取限制消费措施，其中包括限飞。
在行政机关的限飞制度方面，根据《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器 推动社会信用体系建设的意见》（发改财金〔2018〕385号）、《中国民用航空局、最高人民法院关于进一步落实在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器相关要求的通知》（民航规〔2019〕46号）的规定，旅客在机场或航空器内实施特定的九类行为被公安机关处以行政处罚或被追究刑事责任的，将被民航局限飞一年；证券、期货、税收等领域被处罚但当事人、法定代表人不履行处罚决定的，将被相应的行政主管部门限飞。
被执行人怎么解除限飞？
对于法院的限飞，如何解除？如果被执行人要解除法院限飞，首先需要当事人履行法院判决、裁定的相关义务，之后向相关的执行法院申请解除限飞，执行法院认可后将解除限飞的信息连同其他解除限制消费的信息一并报最高人民法院，由最高人民法院将解除限飞的信息推送给航空信息服务公司，航空信息服务公司收到解除限飞的通知后，一般会在24小时内解除限飞。
对于行政机关的限飞，怎么解除？如果被执行人是因为九类特定违法行为被民航局限飞，按照规定限飞一年后民航局会自动解除限飞；被证券行政机关、税收机关等行政机关限飞的，需要当事人履行完对应的罚款等义务后，向相关的行政机关申请解除限飞，证监会、税务总局等单位认可后即将解除限飞的信息连同其他解除限制消费的信息一同报国家发展改革委，由国家发展改革委统一推送给航空信息服务公司，航空信息服务公司收到解除限飞的通知后会在24小时内解除限飞。随着国家对信用管理政策的收紧，2021年国家发展改革委、民航局停止了限飞信息的公示工作，这意味着行政机关限飞的工作基本上已经停止。如果您发现被某个行政机关限飞，可以直接向作出限飞决定的行政机关核实政策、请其说明原因。
有没有被无辜限飞的，被错误限飞了如何解除？
因为技术方面的原因，现实中会存在一些被无辜乃至错误限飞的情况。之前发生过外国人、军人被莫名其妙限飞的情况。原因是我国限飞实行的是单校验制，即法院和行政机关根据有效身份证件这一单一要素对当事人限飞，一般不考虑当事人的姓名、证件类型、国籍等因素，也即只要当事人一旦被法院或者行政机关列为被执行人，任何人无法通过被执行人名下的居民身份证号、护照号、军官证号、船员证号等正常购买机票。但是，目前国际上乃至国内对于公民身份证件的编码规则并不统一，会存在使用同一护照编码规则的两个国家的公民护照编码一样的情况，也会产生使用同一编码规则的不同公民的不同证件编码却一样的情况，这就会导致限制一个有效证件号实际限飞的是两个人甚至多人，即有人被无辜限飞了！此时，被无辜限飞的人员向法院或行政机关提出申诉后，一般都会很快得到处理。
还有一些当事人已经执行完判决、裁定或者处罚决定，但仍然无法购买机票、乘坐飞机。导致这种现象较常见的原因是：申请解除限飞的时间较短，解除限飞的信息仍在流转过程中；航空信息服务公司在技术上没有将限飞信息冲洗干净；个人购票的手机或者电脑缓存的限飞信息没有清除等。这时会有一些工作人员、法律专家告知我们的客户，直接向民航局、航空信息服务公司申请解除限飞，实际上这种做法是错误的。出现这种情况，尽快解除限飞的唯一正确方法，是直接和作出限飞的法院或者行政机关取得联系，将相关情况向其反映，催促其加快移除、再次冲洗航空信息服务系统数据，并且清理自己购票的电脑或者手机缓存，这样才能彻底解除限飞。
有没有失信被执行人没有履行完法院判决、行政决定，依然乘坐飞机出行的呢？答案是有的。这种情况怎么会发生的，使用了哪些方法？下回为您解说（揭秘恶意逃避限飞的行为）。