红色资本:走进越南之机遇与风险并存

龙行天下 凤凰卫视

从第三集到第十二集,龙行天下栏目组绕了地球一大转又来到了东南亚,而这次中国资本所要面对的不仅仅是东南亚的闲适散漫,更是中国国企在“红色资本”的助推之下与东南亚国家一次强有力的合作与博弈。本周日晚七点,《龙行天下》将带你走近中国国企在越南投资最大规模的项目,看“红色资本”的力量在“红色国度”间如何互联互通精彩博弈。节目预告当产能过剩遇上“革新开放”越南,曾经的“同志加兄弟”,现在是“一带一路”的重要支点。同样还是红旗飘飘,同样推行革新开放,也吸引着中国资本的到来,助力当地相对落后的能源基础设施建设。

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越南永新一期电力有限公司总经理陈联清

越南永新一期电力有限公司总经理陈联清带领着他的团队,进军越南。我国在电力技术服务、辅助和人才培养方面具有强劲的实力,却为何要把投资的目光投向越南?

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中国煤炭产业的煤炭堆

在我们中国周边的话,我还没有看出其它的那个地方区域能够像这样,在电网上有互联的可能性,东南亚的这个就是说,资源和我们特别互补,他们之间也很互补。这也是就是说具有很大潜力的地方,就是能源需求比较大。——国家电力规划研究中心 常务副主任 吴云

我们国家能源结构来讲,很长一段时间一直到现在还是以煤为主,一次能源结构里面煤炭在66%。那么从电能结构来讲的话,煤也是占70%、80%,这也是一个,这个以煤为主的一个电能结构。那么从现在来讲,能源的这个发展,整体能源我们处于一个缓慢增长的一个时期,从电力来讲呢,这几年也确实相对富余。这样相对于我们庞大的产业能力来说,就形成了一定的过剩。 ——社科院世界经济与政治研究所 世界能源研究室主任 徐小杰

但是面对电力的产能过剩,煤电投资却逆势增长、装机不降反升。

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中国煤电厂

1986年越共开始推行革新开放,正是这样一条在中国人看来“似曾相识”的变革路径,让越南驶入了发展的快车道。2015年,越南据称面临90亿千瓦时的电力缺口严重制约经济发展,当产能过剩遇上“革新开放”,曾经反目的兄弟握手言欢。

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越南街头BOT与风险控制

1992年,越南在《外商投资法》修正案中增加了BOT合同条款。在中国,BOT曾取得瞩目的经济成果。当中国企业投资越南,便将BOT列为优先选项,以控制风险。

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越南永新施工现场

BOT,是建造-运营-移交三个英文字母单词的首字母缩写,是一种项目融资方式,在中国又被称为“特许权投融资方式”。上世纪八十年代,中国改革开放之初,基础设施建设急需大量资金,BOT也随着汹涌而来的外资,进入国人视野。它的最大特点,就是将基础设施的经营权有期限地抵押以获得融资,或者说是基础设施国有项目民营化。

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陈联清在工地看设计图纸为什么搞BOT,它是控制风险。对我投资而言的话,电价如果给死了,我就心里有底,反正20多年我不会亏。我不是BOT的话,我最后不还给你的话,那么你不会给我定电价,那我就很难知道我这个多少电价,卖不卖得出去,我都不知道。——国家电力规划研究中心 常务副主任 吴云政治风险下的紧密合作

“高成本、高污染、高能耗”似乎成为了煤电行业的魔咒,在越南,燃煤电厂项目都要求做一个环境报告。那么陈联清将如何带领他的团队打破这个曾经无法兼顾的死结呢?

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越南燃煤电厂我们把中国目前最先进的技术,超临界的技术,已经引用到了这个运用的这个项目上来。最直接的好处就是锅炉的经济参数提高了以后,那么整个的全场的热效率的一个提高。——越南永新一期电力有限公司总经理 陈联清对于电厂的前景,陈联清充满了信心。受到地理条件和技术等因素的限制,越南政府似乎更青睐火电项目,与能源及电能结构上、同样以煤为主的中国,自然“一拍即合”。此外中国还积极在东南亚其他国家开展水电等项目的投资,包括老挝北部和缅甸的一些水电项目,通过电网互联以后,可以进行电力的双向贸易。在这些项目背后有哪些风险?

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越南永新施工现场从政治风险来说,排华风险是其中一块。第二个考虑到它当地的政局的变更,它可能会有一些突发性事件,或者一些权力的变更。然后在经济上的风险也一样,包括汇率的变动。——中国与全球化智库一带一路研究所执行所长 黄日涵

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越南街角

2016年2月4日,美国主推的泛太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)正式签署协议,越南被外界普遍认为是最大赢家之一。而中国的出口预计将下降1.2%。TPP表面上是一纸经济协议,背后又有哪些玄机?将会给中国的带来哪些影响?中国又将如何面对?

美国人是巧妙的应用了目前中越关系之间的一些心理上的一些小隔阂,主要是在南海问题上的一些小隔阂,然后通过打这张牌呢,然后来拉近美越关系,疏远中越关系的一个选择。所以我们说这个时候中国更不能说放弃在越南的投资,我们要加大跟越南之间的合作。——中国与全球化智库一带一路研究所执行所长 黄日涵

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越南永新施工现场

投资目标国的政策不延续性、可能随时变更,本来就是政治风险之一,另据调查数据显示,截止2015年,东南亚仍然有一亿两千万无电人口,而未来25年,这一地区的能源投资需求量将会达到2.5万亿美元,机遇与风险,似乎永远并存。