长期以来，随意散发、张贴小广告是城市环境整治的重要内容之一，在治理过程中也取得了一定成效，但是没过多久，这些烦人的小广告往往又“死灰复燃”，犹如一块块“牛皮癣”滋生在城市当中，严重破坏了市容市貌，有些内容甚至涉嫌违法犯罪信息危害社会。为何顽疾难除，屡禁不止呢？
清除“城市牛皮癣”作为“多城同创”创建工作中的一项重要内容，在取得成效的同时，往往也伴随着尴尬，因为其“易复发”、难治理，容易让创建打折扣。近期，我们栏目记者就市区张贴“牛皮癣”的问题进行了调查。
路桥区路桥街道创建办主任徐仙连：“我们街道专门拼成了清除小广告的队伍，每年投入很大。”
台州万邦物业管理中心工作人员：“抓不到。有些小孩，十几岁，抓了也不好把他怎么样。”
正当市区“城市牛皮癣”还未散去之时，这两天记者在城郊结合部又发现了新情况，这里的“牛皮癣”更为“疯狂”。从椒江洪家街道的义民村前往兆桥村的途中，几乎每隔几米就能看到墙上被张贴得花花绿绿。乱张贴者无孔不入，围墙、电线杆，移动板房上都贴得面目全非。
附近村民：“他们偷偷晚上贴的，谁知道啊。”
附近村民：“这里郊区，郊区没人管，小广告很多的。”
大面积喷涂式的“吊车电话”，还出现在了工地外墙外。涂写者的内容也是根据地域有针对性的下手。
记者调查发现，“牛皮癣”大致可分为两类：涉及老百姓日常生活需求的，比如房屋租赁、电器维修、疏通下水道、家政服务等，这类信息大多被稠密贴在住宅区域的墙体、楼道等显眼部位；而还有一类内容低俗，甚至涉嫌违法犯罪信息的，出现在了人口出入比较集中的公共场所，比如商城和医院的公厕里。
市民：“他在里面上厕所，门关着，你怎么知道他写的。”
公厕管理员：“广告贴的无数，都弄不掉，这些人怎么这样，这些广告真的很讨厌。”
除了张贴，手写、盖章和喷漆等方式已经成了“牛皮癣”的惯用伎俩。随后，记者随机拨打了其中几个的电话。
事实上，对于危害社会的这类“牛皮癣”，已不再是单纯的乱张贴广告问题。在椒江的中山西路一带，有很多的广告公司和图文店，记者走访发现，这些店几乎都不会拒绝“牛皮癣”业务。
那么，关于“牛皮癣”中涉及到的广告内容信息，是否需要相关部门的审批？记者来到了台州市市场监督管理局。
没有法规禁止印制，工商部门找不到依据干涉印务店印制的行为。他们表示要彻底清理“牛皮癣”，得由行政执法部门来治理。
2016年10月1日起施行的《台州市城市市容和环境卫生管理条例》，其中第三十三条是：任何单位和个人不得在树木、地面、电杆、车辆、建筑物、构筑物或者其他设施上任意刻画、涂写、张贴或者放置广告。违反规定的，责令限期清除；逾期未清除的，可以处一百元以上三百元以下罚款。
台州市综合行政执法局直属分局四中队教导员冯溯：“我们法律法规处罚的不够重，因为罚款是三百块封顶的，对他们来说，违法成本太低了。还有就他们选择半夜张贴，可能人员召集了下线再发，对我们执法办案带来了难度。目前接受处罚的有50几例。”
行政执法工作人员告诉我们，整治“牛皮癣”，问题看起来简单，实施难度却不小。从一开始的“呼死你”，不停拨打机主电话，到后来聘请专业清洗公司去铲除清理，直到目前使用的停机手段，相关部门使出了浑身解数，但效果却差强人意。
台州市综合行政执法局执法督查处尹传贤：“原先‘呼死你’打击面比较小，因为我们发现这个号码再送过去，有些号码是发现不了，起的作用不是很大，‘呼死’对牛皮癣的机主影响不是很大，受众面小了，第二个服务外包清洗，成本大，因为人家有句话讲，消除了牛皮癣，新增了白癜风。”
台州市综合行政执法局执法督查处相关人员表示，治理“牛皮癣”，不能全靠“堵”，也应该有“疏”才行。另外一方面，面对当前疯狂的“城市牛皮癣”亟需多部门联动。
台州市综合行政执法局执法督查处尹传贤：“首先需要各个部门齐抓共管，齐心协力地去配合，才能有效治理，比如说，工商对印刷小广告，从源头上对印刷厂进行源头管理，把关。对一些*赌黄**博小广告拒绝印刷，公安发现了这种行为，对*赌黄**博的乱张贴乱散发，可以进行打击。城管执法部门，发现了对他进行行政处罚，对他进行停机。这是治理的手段上。最关键这些都是治标，从根本还是从源头上去治理。”
主持人：城市牛皮癣，在今年我们已经是第二次关注，城市牛皮癣，长在城市的脸面上，这就是一种城市病，是城市文明的伤疤。城市牛皮癣很牛，这已经是一种共识，各个城市多多少少都存在，也一直缺乏根治的办法。那么您觉得针对城市牛皮癣，到底需要什么药？
评论：这方面，大家都在尝试，我也只能提出一些想法和大家探讨。大家都说要疏堵结合，那么怎么疏导呢？我认为除了开放一些宣传栏给大家有序粘贴，是不是可能针对性地开发地方实用信息的免费平台，张贴小广告，满大街去刷电话号码也是有成本的，但是利用互联网，这个成本就会接近零，对于正规的一些服务信息，是可以导流过来的。至于围堵，我认为呼死你或者是停机，如果法律允许当然可以做，但更重要的是，一些执法部门，包括市场监督部门，甚至公安部门，要对广告发布者进行重点关注，尤其是一些违法信息，似乎并没有引起足够的重视。最后，还是要讲到市民素质问题，要唤起大家的法治意识公德意识，则必须要唤起大家对于我们这个城市的热爱，市民的责任心，是城市牛皮癣最好的防火墙。
主持人：让市民爱我们这个城市，才能让城市牛皮癣逐渐远离我们。市民对城市的感情，说到底，就是市民在这个城市生活，所体验到的存在感、获得感与幸福感。我们今天的节目，并不能找到根治牛皮癣的办法，但至少我们能够知道，治理牛皮癣不能只靠刷墙，市民的关心与*制抵**，才是温和治理城市牛皮癣的一剂长效药。
文章来源：阿福讲白搭