神明，即圣明。这里是指圣明的君主。
仁义圣智参天地。
拥有仁义、圣智的君王可以与天地并列。
天若不覆，民将何恃何望？地若不载，民将安居安行？圣人若弗治，民将安率安将？
上天如果不覆庇百姓，百姓将依赖什么、盼望什么？大地如果不承载百姓，百姓将如何安居、如何行走？圣王如果不去治理百姓，百姓将遵循什么、奉行什么？
是故天覆之，地载之，圣人治之。圣人之身犹日也，夫日圆尺，光盈天地。圣人之身小，其所烛远。
因此上天覆庇着百姓，大地承载着百姓，圣王治理着百姓。圣王就像太阳一样，圆圆的太阳直径只有一尺大小，而它的光芒却能照耀于天地之间；圣王的身体虽然很小，但他的影响力却能达到遥远的地方。
圣人正己，而四方治矣。上纲苟直，百目皆开；德行苟直，群物皆正。
圣王端正自我，那么天下就能够安定祥和。如果把网纲撒直开来，千百个网孔就都张开了；圣王的德行如果公平正直了，那么百姓的德行也都能够端正了。
政也者，正人者也。身不正则人不从。是故不言而信，不怒而威，不施而仁。
所谓的政治，就是使人们品行端正。君主自身都不正，那么百姓就不会服从他。因此圣王能够做到不用讲话就能取信天下，不用发怒就能显*威示**严，不用布施衣食就能做到仁爱。
有诸心而彼正，谓之至政。今人曰：天下乱矣，难以为善。此不然也。
圣王内心具有仁爱，那么百姓品德自然端正，这就称之为最美好的政治。如今的人们说：“天下已经乱作一团了，很难推行善政了。”这样的言论是不对的。
夫饥者易食，寒者易衣，此乱而后易为德也。
饥饿的人容易给他们提供食物，寒冷的人容易给他们提供衣服，天下*乱动**之后就更容易推行仁政。
结语：
本篇主要阐述了这三个问题： 一，圣王的作用可以与天地相媲美；二，只要圣王能够以身作则，百姓自然就品行端正，国家自然就会安定祥和；三，天下大乱的时候，正是圣王推行仁政的好时机。