一般情况下，欠钱不还的话，只是民事纠纷，即便报警的话，警察也是不会管的，只会告诉你：自己到法院起诉去吧。
最主要是因为，从法律关系上来讲，有两种责任，一种是民事责任，一种是刑事责任。
如果只是民事责任的话，公安机关是不会介入的，否则就会涉及到刑事手段插手民事纠纷，这样的话公安机关本身就违规了。
但是民事责任在一定情况下也可以上升为刑事责任的。
一旦民事责任变成刑事责任了，公安机关就不得不管了。
要想由普通的欠钱不还，上升为刑事责任，那么最常见的就是构成诈骗了。
根据刑法第264条规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实或者隐瞒真相的方式，让被害人陷入错误认识，被害人基于错误认识，而表面上自愿处置自己财物的行为。
在诈骗罪中，有一个明显的手段就是虚构事实隐瞒真相，但是仅有该手段并不能认定为构成诈骗罪。
因为民事行为也会有虚构事实、隐瞒真相手段的。在民事上这个叫做欺诈。
从根本上说，二者之间的区分就在于是否以非法占有为目的。
然而，以非法占有为目的，毕竟是一种主观的东西，如果行为人自己不认的话，就只能从他的客观行为上来判定了。
对于哪些行为可以认定为以非法占有为目的，我们可以结合最高法院关于诈骗罪的司法解释以及《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》等的规定来看。
一般情况下，满足如下这些情形，同时借款以后还不上的（如果欠款还上了，自然不存在构成诈骗的问题了），基本就可以认定为非法占有目的：
第1种是借钱以后肆意挥霍的。与之相对应的便是用于正常的生产经营活动的行为。一旦用于不切实际的高消费，比如出入高档场所，或者用于赌博、吸食*品毒**等，基本就可以推定其借钱不存在正当的目的。
第2种是明知道自己还不上，明知道自己已经大量欠款了，凭你自己的本事肯定还不上，还去借钱，拆东墙补西墙的。
在这种情况下，前期借的钱有可能会用后期的钱补上，那么一般情况下只会对后期欠钱还不上的部分认定为诈骗，而前期已经偿还上的就不会认定了。
期间，最常见的手段就是许诺高额的利息。
第3种是借钱以后直接转身跑路，再也联系不上的。这种情况就是我们常说的携款潜逃，基本上能够证明想逃跑、逃避。
第4条是借款以后将款项用于违法犯罪活动的。比如购买*品毒**之后用于出售，或者为了杀人而购买毒药、购买刀枪。
第5种是拒不交代钱款具体去向，意图逃避返还款项的。
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