杭州日报讯 去年12月,获评美丽城镇省级样板;今年1月份,成功入选第二批浙江省“千年古镇”;同月,获批全域土地综合整治国家级试点镇……
朝着打造“县域副中心型美丽城镇”的目标,萧山区临浦镇以清晰的自我定位,步履不停,加速前行。
依水而兴,得天独厚的地理条件使临浦实现了从“埠”到“镇”的变迁;向美而生,全面推动城乡绿色发展、融合发展和高质量发展,临浦正加快建设“杭州南门户,最生活小城”,由镇向城蜕变升级。
由镇向城 县域副中心加速崛起
作为第三批浙江省小城市培育试点镇、萧山南部组团中心镇,几乎所有的南片区域规划,都以临浦为中心。
这也决定了临浦在美丽城镇创建之初就明确“城”的定位。“要把视野从城镇自身放大到城镇在区域中的作用上。”临浦镇镇*党**委副书记、镇长丁裕道出目标——展现“千年古镇、区域重镇、亚运小镇”风貌,构筑城乡等值的新格局,服务萧山南部8镇50余万群众。
目标既定,有的放矢。
围绕“千年古镇”,“我们做好‘一山一寺一江一河一街一传说一条美丽风景带’的规划布局”;围绕“区域重镇”,“着力构建5、15、30分钟生活圈,巩固临浦杭州中心组团地位”;围绕“亚运小镇”,“以‘东整、南拓、西接、北融、中优’,建设产城融合引领区、未来城乡创新区、有机更新实验区、科创战略储备区、品质城市示范区”。
一系列“高配置”随之先后落地:建成临浦政务服务中心、全省首个派出所独立出入境受理点、派出所行政服务中心和区车管所临浦交管服务中心;拥有省级重点高中、国家级重点职高以及“一中四小八幼一民办”的义务教育体系;超市、商业综合体等配套和商业新业态不断涌现……“日益完善的县域副中心,正不断实现带动城镇、辐射乡村功能。”
更多“历史遗珍”“文化符号”也在美镇建设中串珠成链。
“成功列入浙江省第二批‘千年古镇’地名文化遗产名录,依托横一古柿林申报国家重要农业文化遗产名录,完成4000平方米的陈家墙门群保护修缮,与美院合力打造社会美育系列活动。”丁裕介绍,通过做好“古镇” “古树” “名人”三篇文章 ,临浦的文化正“站起来、活起来、美起来”,形成独特的临浦城市IP。
功能更全、辐射更广、文化更彰。在探索中心镇城市化的进程中,临浦也正不断以实践推进以人为核心的新型城镇化。
补短补强 着力生态修复让“五美齐美”
“但在追求经济发展、城镇规模扩大的进程中,临浦欠下了不少生态债环境账。”丁裕和临浦人心中了然,这是临浦发展的短板, “是时候好好‘补课’、还账了。”
痛定思痛,临浦下大功夫生态修复。
统筹推进废弃矿山生态治理、开展建设用地复垦和土地综合整治,新增耕地158亩,腾出发展空间100余亩;先后出台卫生保洁、环境综合整治、全域治理等规章制度,完善“河长制”“路长制”等管理制度,建立部门责任清单147项和工作机制清单8个……
效果也立竿见影:创成市“无违建镇”,完成6个区级美丽乡村提升村创建,横一村创建为省美丽乡村特色精品村,浦*江阳**成省级美丽河道。
倒逼转型,临浦加速产业补旧立新。
“我们取缔了一批低小散企业,开展工业园区污水零直排区建设,并通过盘活存量楼宇、厂房和用地等,为发展腾出空间。”环境好了,空间有了,临浦随之把着眼点放到了发展总部经济、医疗健康、数字经济等新产业、新业态上。“我们引入了南部医疗健康产业园,设立了康发民营科创园,推动新材料、机器人等产业落地。”
存量盘活,新量激活,临浦产业焕发出新生机。“克服疫情影响,2020年我们实现了规模以上工业增加值20.5亿元,同比增长11%。”在丁裕看来,“五美”环环相扣,而环境美是基础,“只有生态好了环境靓了,才能吸引高端人才、产业落地,形成可持续发展。”
眼下,以全域土地综合整治国家级试点镇为契机,临浦将继续深耕美丽城镇建设。
“我们将以‘绣花’功夫做好环境整治工作,促进城市洁化、绿化、美化和序化。”着力补短板,临浦正加速让“五美齐美”,打造产业优势明显、区位交通便捷、城市品质一流、公共服务优质、文化特色鲜明、宜居宜业宜游的美好幸福小城市。
对话
杭州日报:临浦是杭州“小镇办大赛”的发源地,将在2022杭州亚运会还将承办柔道、柔术、克柔术等三项赛事。临浦如何通过美丽城镇建设推进“亚运兴镇”?
丁裕:我们借势借力,用活美丽城镇建设政策。我们将美丽城镇建设项目资金纳入年度地方财政预算,同时依靠大社会,发行1亿元专项债券用于临浦体育馆(亚运场馆)建设。同时,我们也以综合整治为契机,加快体育设施建设和优化,如以浦*江阳**环境综合整治为契机,对梅里溪、龙潭池等沿线滩地及堤防进行绿化和景观提升,推进亚运慢行道和绿道建设,规划亚运主题公园与水上旅游通道,营造绿水绕城、城依青山、一江两岸、城在林中的山水城市景观。
杭州日报:长效管理是美镇的后半篇文章。临浦在“治理美”方面有何经验分享?
丁裕:“治理美”是美丽城镇建设的关键。近年来,我们建成社会治理综合服务中心(萧山区社会矛盾纠纷调处化解中心)临浦分中心,形成“五调联动”一站式化解机制;与阿里巴巴钉钉公司合作开发“平安钉”系统,实现智慧治理与全民参与的有机融合,全年有效警情同比下降17%,刑事警情下降33%;首创全民义务大巡防,创新“五社花姐妹”调解团、“微法庭”调解品牌,多元参与让美丽城镇更和美。
杭州日报:接下来临浦美丽城镇建设以什么为重点?有什么举措?
丁裕:2021年是临浦镇“亚运兴镇”的攻坚年,我们已打响了“环境大整治、美丽大提升”系列攻坚的发令枪,将深入落实联席会议机制、村社“钉办”机制、督查暗访机制、属地复核机制、群团共建机制五大工作机制,全面开展村社小区环境提升行动、道路绿化管养提升行动、交通序化管理提升行动、扬尘防治专项提升行动、垃圾分类细化提升行动、河道水体洁化提升行动,加快建成“全域皆美景、无处不精细”的宜居小城,确保以最佳颜值迎接亚运盛会的召开。