我国从实行 改革开放 以来，经济得到了很大的发展，尤其是社会结构也在不知不觉间发生了很大的变化。我国是一个 农业大国， 但是经过这几十年的发展，城市化已经达到了 百分之六十多。
从这几年农村 逐步老年化、村落逐步空心化 、国家进行合村并镇就可见一般。但是在城镇化人口增多的情况下，却也存在一些 矛盾 。其中最明显的就是 房产和户籍相挂钩。
一、国家发文
一个国家的发展如果单纯靠 房地产来带动 ，那将是非常畸形的发展。对于未来也有很多的 不利因素 。国家也看到这个问题的存在。因此国家也推出了关于房产改革的方案，其中就包括房产和户籍要逐步实现脱钩，让每个人都可以得到 应有的权益。
1、 分层极化
对于城市发展的程度 进行考量 ，把城市分为大中小三个层级。人口在300万以下的城市为 中小型城市 ，300万到500万人口的城市为中型城市， 超过500万的为大型城市。
2、 逐步改革落户问题
首先以中小型城市为 实验区 ，毕竟人口相对来说比较少，实施改革会相对比较容易，一旦房产和户籍脱钩，人们只要 符合常住人口 的一些标准要求，就可以进行落户。这样城市的 压力 也不会太大。
只要中小型城市完成 落户改革 ，就会逐步推进中型城市的落户改革。落户改革通过循序渐进 逐步实现 ，然后就是大型城市。就是通过这种渐进式实现真正的落户，从而 与房产分割开 。这样逐步的原因主要还是因为人口增多会造成城市的人口压力而 采取的措施 。
那么这些政策推出之前又是什么样的现状呢？
二、 房产
在这里也不得不说一下 房子的问题。 其实在2020年以来房价已经呈现价格下滑的趋势。这是国家控制房价 肆意生长的结果 。也是重大利好。我们要知道有很多房子已经出现了天价，这些都是 不正常的现象。
而且我们都知道这 十几年房产的发展 ，也出现很多的人炒房，从中赚取高额利润，这些都是畸形的发展。现在已经出现了 人口下滑的现象， 一旦房子出现饱和，那么国家未来的发展要靠什么来实现。由始至终工业和农业的双向发展才是国家的根本。比如 英国的工业革命 ，瓦特发明的蒸汽机，都是英国迅速成为一个大国。 这才是正途。
三、城市房地产开发
不可否认这几十年里城市发展最快的就是 房产经济 。也不可否认房产在我国这几年中占据着 经济结构的主体 。可以说将近百分之六十的收入都是来自于房地产开发。同时也解决了很多人的 就业问题 ，带动了很多边缘产业的 崛起和发展 。
但是同时将近十几年房价却也在 不断攀升 ，很多地方甚至已经达到了上万一平的价格。这种动不动上百万的房价对于老百姓来说也是不小的压力。因此也就出现了 很多的房奴。
四、 外来务工人员
外来务工人员包括 两个部分 ，一类是来自于农村的打工者，一类是来自于其它城市的打工者。而他们最希望的就是可以在 打工的城市落户。 但尴尬的是很多人工作了十几年，依然还只是 暂住户。
这样给他们的生活也带来 很大的不便 。毕竟大城市不论是医疗、工作还是教育都具有 很大的优势资源 ，而这几类也是我们生活的基本构架。举例来说:来到大城市发展的我们，就是希望孩子可以获得 良好的教育。
但一句你没有 城市户口 ，因此孩子无法入校。如果想要获得本地城市户口，就要有 本地住房 ，当然还有一些附加条件，但最主要的在本地要有房产。，这就是房产与户籍相挂钩的 最主要的表现 。
五、 *绑捆**带来的苦恼
正是因为这种 挂钩政策 ，使得很多人为了能够获得城市资源的资格，只能 高价买房 。有人曾经算过在发展比较好的大城市，*款贷**买学区房，对于普通收入的我们不吃不喝也要还 四十年。
总结:
由此可以看出国家发文把 户籍和房产分割开， 对于每一个人都是 极大的利好 。这样也增加了人口的流动性。在中国历史发展的过程中，一共也有三次大的人口迁徙，最终就是增加了 人口的流动性 ，注入了新的活力，从而城市建设也 得到了发展。