派出所作为基层公安工作打防管控的主阵地，承担着非常繁重的工作，其中预防和制止违法犯罪行为既是主责主业，也是重中之重。在此之中，矛盾纠纷排查化解则是预防和制止违法犯罪的重要手段之一，而基层派出所民警在调解矛盾纠纷时，总会给人带来“和稀泥”的感觉，时常“两头不讨好”。其实，这并不是派出所民警不作为。恰恰相反，这是派出所民警“作为”的最好方式，也是最无奈的方式。

工作压力大但精力有限

派出所民警（特别是城区较大规模派出所的民警），面对的日常工作异常繁多，很多都是在满负荷甚至超负荷在运转。对于一些违法行为轻微，且在允许调解范围内的案件，更希望当事人能够调解处理。因为调解一起案件需要耗费的精力，远远要低于做出行政处罚需要耗费的精力。

其他流程繁琐，调解更有“性价比

基层派出所每作出一个行政处罚决定，需要经历受案、调查、取证、信息录入、呈报、执行多个环节，每个环节都有非常繁琐的流程规定，稍有不慎轻者受到批评、处分，重者受到法律追究。在此之中，并不是每起治安案件都在摄像头的监控范围，可以调取监控还原现场。很多时候，民警需要对现场人员的询问锁定证据，而在证据不好的情况下，调解则是解决案件最好的方法。

权力有限但责任无限

对于一些家庭纠纷、经济纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷，解决纠纷的根源，权力并不在公安机关。面对这样的纠纷，为了避免“民转刑”“刑转M”，在没有执法权的情况下，“和稀泥”“息事宁人”是最好的方法。

因此，派出所“和稀泥”“和事老”“息事宁人”的调解方式并不是“不作为”“乱作为”，而是在为其他并不是那么负责任的单位、群体或个人负重前行。

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