9月29日，昌邑市人民政府新闻办公室组织召开全市基本公共服务满意度提升工作系列新闻发布会。市卫生健康局*党**组书记、局长（市中医药管理局局长）李志国同志；市医疗保障局*党**组书记王升涛同志；市卫生健康局*党**组成员、副局长董金洲同志；市医疗保障局*党**组成员、医疗保险事业中心（市医疗保险基金稽核中心）主任齐旎同志，向大家介绍我市基本医疗工作有关情况并回答记者提问。
李志国
市卫生健康局*党**组书记、局长（市中医药管理局局长）
今年以来，市卫健局坚持以服务保障群众健康为己任，用心用情办实事、解民忧、纾民困、暖民心，经过一系列的政策落地、服务提升、流程完善等建设，各项工作稳步推进，“健康昌邑”释放“健康红利”。
坚持*党**建引领行业
开展“三亮一提”活动，*党**员在日常诊疗、外出服务活动中亮明身份。评选五星级*党**支部10个。组建医疗支援队驰援潍城、寿光、坊子、安丘、成都等风险区，*党**员同志率先垂范，在他们的影响下，12名年轻医护人员在一线递交入*党**申请书。充分发挥典型示范作用，市委市政府表扬245名优秀护士和外出支援人员，在系统内形成比学赶超的氛围。
继续完善服务体系
以3名黄元御学术流派传承人为依托，打造“黄元御学术传承人工作室”传承发展中医药事业。市中医院恢复独立运行，开展“治未病科”“中医专家门诊”“康复理疗”“中药代煎”等中医药特色服务。市妇幼保健院被定为潍坊市残疾人中医药康复治疗救助项目定点机构。新建成昌邑市精神卫生中心，建筑面积1.1万平方米，设置床位261张，即将投入使用，进一步提升严重精神障碍患者收治能力。今年，为各医疗卫生机构招考大中专毕业生26名，安置公费医学生10名，计划再为市妇幼保健院招考总量控制人员15名、为基层医院招考专技人员10名，充实医疗卫生专业技术队伍。
持续优化服务环境
全部医院实施免费停车，在门诊增设口罩自动售卖机、共享充电宝、免费共享环保取袋机、免费提供饮用水等服务设施，为群众提供暖心服务。在医院门外设置安全核酸采样工作站，设置2处24小时核酸采样点和4个夜间采样点，方便群众根据个人实际就近采样检测。市人民医院、妇幼保健院开通电子健康卡，预约、挂号、取药、取报告，全流程可在手机上完成。优化老年人就医服务流程，市人民医院单独设置慢性病服务中心药房，在慢病中心增设老年取药窗口；以老年病科为主，对癌症晚期（终末期）癌性疼痛镇痛病人提供安宁疗护服务。探索创新医护发展新模式，让更多的失能人员享受专业化的贴心服务，减轻失能家庭长期照护压力。市中医院成立居家护理科，开启“居家护理+上门指导”模式，定期上门巡诊巡护。
不断提高医疗水平
各医院邀请省内外知名专家到院坐诊，让群众在家门口就能享受高水平的医疗服务；选派业务骨干外出进修，引进先进设备，提高本级医疗技术水平。我市先后成立了医疗质量质控中心等十四个专业质控中心。人民医院建成潍坊市县级首家国家标准化代谢性疾病管理中心，胸痛中心已通过国家胸痛中心认证申请，正式进入认证阶段。2处乡镇卫生院达到“优质服务基层行”推荐标准，9处乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准。3家乡镇卫生院通过乡镇卫生院等级评审。已建成基层特色专科7处。建成省级示范标准村卫生室2个，市级示范标准村卫生室16个，中心村卫生室2个。全市所有医疗机构都印制了有医护人员信息的专属《亲情服务联系卡》，方便医患沟通。
全面落实惠民措施
目前，免费开展孕前优生健康检查、产前筛查、脊髓性肌肉萎缩症（SMA）筛查、增补叶酸预防神经管缺陷、新生儿免费“四病”筛查、1岁儿童接种水痘疫苗、2周岁以下儿童接种一剂13价肺炎疫苗、适龄儿童牙齿窝沟封闭、35—64 岁适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查等项目，保障妇女儿童健康；继续为65周岁及以上老年人免费查体、为70岁以上老年人免费接种四价流感疫苗、为80周岁以上老人发放高龄补贴、为百岁老人免费发放奶粉，持续关爱老年人。组织开展“‘医’心向*党**•护佑健康”“为民办实事”大型义诊和基层巡诊活动230余场次，为群众提供基础检查和健康指导。
王升涛
市医疗保障局*党**组书记
近年来，市医保局坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民健康为中心，充分履行和发挥医疗保障管理职能，实现医保基金运营安全、待遇逐步提高、经办服务优化的基本目标，全面推进各项医保改革工作向纵深发展，不断提升参保人员的获得感和满意度。
健全医疗保障体系 提升群众医疗保障待遇水平
一是城乡居民医疗保障水平继续提高。2022年我市参加医保人数达到53.91万人，基本实现了全覆盖。居民基本医疗保险财政补助标准提高到610元，进一步完善大病保险政策，切实减轻了患者医疗费用负担。二是持续深化“两病”门诊用药保障机制。提高“两病”门诊待遇保障，取消二级定点医疗机构起付线；全市基本公卫系统管理的64221名高血压、糖尿病患整体纳入保障范围，有力保障“两病”患者门诊用药需求，截至目前共为177173人次报销慢病费用364.47万元。三是扩大门诊慢性病病种范围。职工、居民门诊慢性病病种分别扩大到81种、57种，让更多的患者享受到政策红利。四推进医保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四不摘”要求，过渡期内保持现有医保扶贫政策不变。2022年资助贫困人员参加居民医保7830人，申请参保补助资金272.99万元。今年以来，一站式医疗救助4439人次，拨付救助资金208.73万元，线下救助127人次，拨付救助资金12万元。
聚焦群众需求 着力打造质优高效经办服务新模式
一是异地联网结算范围更广。设立“跨域通办”专项窗口，实现16项业务“全省通办”、8项业务“跨省通办”。二是医保经办服务多样化。市民之家医保窗口积极推行 “延时服务”、节假日“值班听班”等制度，多角度满足群众办事需求；开通老年人业务办理绿色通道，及时回应老年人关切、关注的问题；推行异地安置备案“不见面”办理，生育津贴申领、门诊统筹定点医疗机构备案及变更均实现“掌上办”；推行医保电子凭证，全市316家定点医药机构实现省内“一卡”通行。三是推进服务流程再造。实现22项政务服务事项即时办结率100%，整体办理时限压缩幅度61%。四是构建智能规范的医保内控体系。完善22项内控工作制度、68项内控管理细则、对30个重点环节、159个风险点进行梳理，建立全省首个内控信息化管理子系统，织牢织密内控管理“制度防护网”。五是建立“邑”保e栈服务站点。进一步完善居民参保登记、异地就医备案、慢病办理等医保经办服务向基层下沉延伸。全市已设有33处医保服务站、270处医保服务点，10个镇街区全覆盖，实现院端“一扇门”办理，慢性病在院办理“出院即拿证”。六是政策宣传及时到位。通过报纸、电视台、村村通、LED宣传大篷车、全福元室外电子屏、宣传单页、微信公众平台等渠道全方位宣传医保政策。在昌邑市广播电台开设《医保在身边》专题栏目，重点解读医保工作动态、医保政策解读等内容，同时向听众提供办事指南、问题解答等便民服务，进一步提高对医保政策的知晓率。今年来，共印制各类宣传材料近30万份，组织培训2000多人次。
构建立体式监管体系 全方位守住群众“救命钱”
采用线上大数据智能监控，实现医疗机构信息系统与医保智能监控系统实时对接。创新设置事前提醒、事中审核、事后监管“三审三拦截”六道关口，综合运用数据比对、日常监管、专项检查、明查暗访等渠道，全面加强对医疗机构、药品、报销结算的全方位监管，一旦发现疑点信息，及时进行核查，切实维护医保基金安全。去年以来依据疑点信息对60多家定点医药机构进行重点检查，挽回医保基金220多万元。
记者提问一
针对目前疫情总体形势，市卫生健康局加强风险评估，科学精准做好常态化疫情防控和应急处置工作，强化疫情监测预警，强化重点环节和重点场所疫情防控，取得了很大实效。请问：目前广大市民比较关注的我市核酸采样点设置情况如何？下一步还会有什么新的防疫政策？
李志国 市卫生健康局*党**组书记、局长（市中医药管理局局长）
目前我市设置了全员核酸检测采样点280个，打造了15分钟采样圈，极大方便了群众就近采样。配合最近非重点人群“一周两检”，在原有26个愿检尽检采样点的基础上，又增设愿检尽检采样点11个，其中24小时采样点2处、城区夜间采样点4处，以满足群众日常采样需求。
我市新的防疫政策：一是所有省外入昌返昌人员，要提前网上报备或向居住地社区报备，须持有48小时内核酸检测阴性证明，抵达后配合所在镇街区进行“5天3检”，每次检测间隔24小时。推广“落地检”，按照“自愿免费即采即走，不限制流动”的原则，自外省抵达我市后，立即进行1次核酸检测。
二是加强重点机构场所疫情防控，坚持非必要不举办，对确需举办的培训、会展、文艺演出等大型聚集性活动，查验48小时内核酸检测阴性证明；建筑工地等人员密集型单位，查验外省（区、市）返岗人员48小时内核酸检测阴性证明；养老机构、儿童福利机构等查验探访人员48小时内核酸检测阴性证明；对进入宾馆、医院、酒店和旅游景区等人流密集场所时，查验72小时内核酸检测阴性证明；进入其他公众场所时，按规定查验7天核酸检测阴性证明。
记者提问二
当前疫情形势下，保障群众的日常医疗，一直是卫健部门高度重视的一项工作。请问我市各级医疗机构如何在做好疫情防控工作的情况下，保障群众正常就医的？
董金洲 市卫生健康局*党**组成员、副局长
我市在落实疫情防控常态化管理的基础上，为保障群众就诊安全和就医需求，在科学防控的基础上，一手抓疫情防控工作不放松，一手抓日常医疗工作不间断，做到“两手抓、两手硬”，精准施策，多措并举，切实做好疫情期间的医疗服务管理，让群众安心放心就医，现有几点介绍如下：
一是把好关口，筑起病毒“防火墙”。要求所有医院设立预检分诊，对就诊人员必须落实测体温、戴口罩、出示健康码、行程码及扫描场所码等防疫要求。对有发热、可疑症状或流行病学史患者由专人陪送至市人民医院发热门诊就诊，实行闭环管理要求；对住院患者及陪护人员实行封闭管理，严禁进院探视，提倡视频探视，这一点也希望得到市民朋友们的理解和支持。
二是强化防控知识培训。结合防控方案（第九版）内容，严格落实各项院感防控措施，反复开展培训，加强应急演练，储备人员物资，确保来之即战、战之即胜。
三是保证突发疫情形势下特殊患者就医需求。开辟应急就诊绿色通道，在全面做好疫情防护的前提下，确保急重症患者能够第一时间得到及时有效的救治。针对孕产妇及其他急危重症患者，任何科室、任何医师不得以无核酸检测结果或检测结果超期为由拒收、拒治。
记者提问三
今年，我市在原市中医院院址基础上恢复重建中医院，7月1日独立运营以来，受到广大群众的好评。请问：可否详细介绍一下中医院的基本情况？在科室设置、人才引进、专家坐诊等方面有什么特色和优势？
董金洲 市卫生健康局*党**组成员、副局长
昌邑市中医院自今年7月1日独立运营以来，一直秉承“以人为本，造福百姓”的服务理念。市中医院以“一代医宗”黄元御故里深厚的中医药文化底蕴为基础，以黄元御学术流派传承人等中医药专家为依托，倾力打造特色鲜明、中西并重、优势学科突出的服务品牌。
中医院设急诊科、内科、外科、妇科、儿科、眼科等13个基础科室，设名老中医专家门诊、黄元御学术流派传承人工作室、血液透析、肛肠科、烧伤科等6个特色科室，有着先进的眼科、康复、中医诊疗等专业设备，对开展内痔、外痔、肛瘘、斜疝、骨科等手术有着显著效果。
为进一步提升医院核心竞争力，昌邑市中医院对业内知名度高、技术好的退休中医进行了返聘，通过公开招聘择优录取中医人才，加大专业技术队伍建设；积极与上级医院对接，每年派出医护人员到上级医院培训学习，逐步打造完善的人才梯度队伍，形成稳健的人才架构，为医院发展打下坚实的基础。同时，与潍坊市人民医院、潍坊市中医院等三甲医院成立医疗联合体协作单位，常年外聘省内外知名专家来院坐诊，让全市人民群众在家门口就能享受到更加优质便捷的医疗服务。
记者提问四
门诊慢性病可以享受什么医疗待遇？
王升涛 市医疗保障局*党**组书记
目前职工医保有门诊慢性病81种，居民医保有门诊慢性病57种。慢性病备案后，参保人员在门诊的检查药品费用可以纳入报销，不同病种报销比例、封顶线不同。
职工医保门诊慢性病病种：再生障碍性贫血、1（2）型糖尿病、脑出血、脑梗塞、类风湿关节炎、慢性丙型病毒性肝炎、恶性肿瘤患者的放、化疗、恶性肿瘤普通治疗、终末期肾病透析治疗、肾移植术后抗排异、骨髓移植术后抗排异、心脏移植术后抗排异、肝移植术后抗排异、肺移植术后抗排异、慢性病毒性肝炎（丙肝除外）、精神障碍、多发性肌炎（含皮肌炎）、脑垂体瘤、帕金森病、慢性阻塞性肺疾病、血友病、高血压Ⅲ期（合并心、肾、脑、眼并发症）、肺结核、结核性胸膜炎、支气管哮喘、银屑病、冠心病（心功能Ⅲ级）、慢性肾脏病（3期、4期）、重症肌无力、系统性红斑狼疮、癫痫、风湿热、肝硬化、苯*酮丙**尿症、抑郁障碍、原发免疫性血小板减少症、骨髓增生异常综合症、肉芽肿性多血管炎、甲状腺功能亢进症、甲状腺功能减退症、肾病综合征、阿尔茨海默病、真性红细胞增多症、过敏性紫癜、原发性血小板增多症、强直性脊柱炎、运动性神经元病、嗜铬细胞瘤、多发性硬化、系统性硬化、干燥综合征、脊髓空洞症、肝豆状核变性、心脏瓣膜置换抗凝治疗、冠脉搭桥术后（限术后两年）、冠脉支架植入术后抗凝治疗（限术后2年）、颅内动脉支架植入术后（限术后两年）、颈内动脉支架植入术后（限术后两年）、椎动脉支架植入术后（限术后两年）、锁骨下动脉支架植入术后（限术后两年）、腹主动脉支架植入术后（限术后两年）、下肢动脉支架植入术后（限术后两年）、溃疡性结肠炎、艾滋病、风湿性心脏病（伴有二尖瓣狭窄、二尖瓣关闭不全、主动脉瓣狭窄、主动脉瓣关闭不全者）、结核性脑膜炎、淋巴结核、结核性腹膜炎、泌尿系结核、自身免疫性肝炎、慢性青光眼、慢性肺源性心脏病、白癜风、老年性骨关节炎、肺动脉高压、C型尼曼匹克病、肺外其他部位结核、耐多药结核、广泛耐药结核
居民医保险门诊慢性病病种：再生障碍性贫血、1型糖尿病、2型糖尿病、脑出血、脑梗塞、类风湿关节炎、慢性丙型病毒性肝炎、恶性肿瘤患者的放化疗、恶性肿瘤普通治疗、终末期肾病透析治疗、肾移植术后抗排异、骨髓移植术后抗排异、心脏移植术后抗排异、肝移植术后抗排异、肺移植术后抗排异、慢性病毒性肝炎（丙肝除外）、精神障碍、多发性肌炎（含皮肌炎）、脑垂体瘤、帕金森病、慢性阻塞性肺疾病、血友病、高血压Ⅲ期（合并心、肾、脑、眼并发症）、肺结核、结核性胸膜炎、支气管哮喘、银屑病、冠心病（心功能Ⅲ级）慢性肾脏病（3期、4期）、重症肌无力、系统性红斑狼疮、癫痫、风湿热、肝硬化、苯*酮丙**尿症、抑郁障碍、原发免疫性血小板减少症、噬血细胞综合征、脑性瘫痪、精神发育迟滞、孤独症谱系障碍、脑炎恢复期/后遗症、脑外伤恢复期/后遗症、脊髓灰质炎恢复期/后遗症、臂丛神经损伤、因预防接种异常反应导致的残疾、肢残（原发病包括脊髓脊膜膨出、脊膜膨出、先天性马蹄内翻足、脊柱裂、脊髓损伤等）、肺动脉高压、C型尼曼匹克病、肺外其他部位结核、耐多药结核、广泛耐药结核、结核性脑膜炎、淋巴结核、结核性腹膜炎、泌尿系结核、尿毒症透析包干。
记者提问五
门诊慢性病如何办理？
齐旎 市医疗保障局*党**组成员、医疗保险事业中心（市医疗保险基金稽核中心）主任
目前有四种办理方式：一是定点医院办理。参保人员在院期间直接办理，出院后也可以提供材料在市内办理。二是到昌邑市民之家医保窗口办理。三是掌上办理。关注微信公众号“昌邑医保”，点击便捷服务—医保掌上服务—我要办事—就医备案—门诊慢病资格确认、备案，根据提示上传申办材料，符合政策规定的由参保地医保经办机构确认备案。四是网上办理。访问潍坊市医疗保险事业中心网上办事大厅，通过政务服务网登录，根据提示上传申办材料，符合政策规定的由参保地医保经办机构确认备案。
所有病种随时申报、工作日即时办结、办结后即刻享受待遇。
记者提问六
异地就医待遇如何享受？
齐旎 市医疗保障局*党**组成员、医疗保险事业中心（市医疗保险基金稽核中心）主任
目前异地就医分为长期异地和临时外出两种情况。长期异地居住人员备案，现在不需要提供居住证等证明材料，实行承诺备案制，本人承诺异地居住、生活、工作6个月以上，可以通过昌邑医保小程序自主申报。临时外出就医的，在省内不需要备案，直接带社保卡联网结算；山东省外就医仍然需要备案，有三种备案方式，一是通过昌邑医保微信公众号、国家医保服务平台APP等线上办理；二是市民之家大厅医保窗口现场办理；三是联系7191503办理备案。