张 垣 印 记
编者按
1948年11月末，华北人民解放军开始包围宣化城，12月7日晨，宣化城内所属傅作义部直属第二十七师和宣化县国民*党**部队开始向西逃窜，试图与张家口守敌孙岚峰部汇合，被解放军围歼在太师湾北部，是役共击毙、伤、俘敌4000多人，是日宣化解放。当日，*产党共**接管宣化城，开始恢复宣化生产和生活。今天向大家介绍当时我*党**接管宣化的工作纪实。
接管宣化纪实
1948年11月29日，华北人民解放军遵照中央军委的命令挺进到张家口附近，向敌外围发起了进攻，揭开了平津战役的序幕。我军迅速攻占了张家口外围的柴沟堡、郭磊庄、万全、沙岭子、榆林堡。12月6日，盘踞在宣化的蒋军第二七一师弃城向张家口方向逃窜，第二日即被我军包围在沙岭子、榆林堡全部歼灭。12月7日宣化宣告解放。至此，人民解放军遵照中央军委和毛主席关于“围而不打”“隔而不围”的原则，完成了对敌的战略包围，将华北60多万敌人分割包围在天津、北平、张家口、新保安、塘沽诸处，切断了敌人南逃西窜的道路。
12月8日，我离开龙、宣、怀联合县解放区奔赴宣化。当时宣化即成立了以赵振中为主任的军事管制委员会。华北人民政府任命李锋为宣化市市长，刘昌为市委书记，靳育民为公安局局长。到军管会报到后，我去接管南关区（后改为四区）并任区长，该区的区委书记是张廷栋，宣传部部长是张涛，组织委员是魏福贞，农会主任是李占荣。
我们当时进城的干部绝大多数是长期在农村和武装斗争的环境中成长起来的，不但缺乏城市工作的经验，而且有些同志连城市生活都不适应。当接到进驻宣化的调令时，我们边工作边学习，工作中严格执行*党**的城市政策。12月24日，张家口宣告解放。12月26日张家口和宣化两市军管会宣布了*党**的各项城市政策：1．保护各阶层人民的生命财产不受侵犯。2．保护私人工商业，所有私人资本开设的工厂、商店、公司、企业、银行及仓库货栈，一律照常营业不受侵犯。3．所有由官僚资本经营的工厂、商店、公司、企业、银行及其仓库货栈，一律由人民政府接收。所有在官僚资本企业中的人员，均应继续供职，负责保护全部资产、设备、档案和文件，不得损坏和隐匿。4．所有电灯、电话、邮政、铁路、汽车、发电厂、自来水、交通公用设备、学校、医院、公园、民教馆、图书馆、*物文**古迹、娱乐场所等文化公用设备，以及教堂、寺庙、慈善机构一律不准破坏。5．除首要战犯外，国民*党**省、市、县、区各级政府机关官吏、职员、警察、保甲人员，凡不抵抗不进行破坏者，一律不加逮捕，均须自动交出一切*器武**、*药弹**，负责保管各机关的财产、档案，听候民主政府接管，不得擅离职守或怠工破坏。对上述各级机关的人员，民主政府将分别录用。6．所有外侨凡遵守民主政府法令，不做敌探奸细，不隐匿战犯及其他破坏活动者，一律加以保护。
接管宣化纪实
进城初期我们主要做了4个方面的工作。
1.肃清敌伪残余势力建立民主政权
当时对敌斗争十分尖锐，国民*党***动反**派潜伏下的特务在以各种方式进行破坏和捣乱。工厂停产，商店关门，学校停课，工人失业，通货膨胀，物资奇缺，经济混乱。宣化的外围张家口和新保安尚未解放，北平天津还为蒋军盘踞。面对错综复杂的政治形势和经济形势，立即着手肃清伪顽势力，摧毁保甲制，建立人民政权。
2.恢复和发展生产保障人民生活
宣化重要的工商业大都为官僚资本家所操纵垄断，民族资产阶级的企业资金薄弱，生产能力很低，众多的小手工业和小商小贩更是濒于破产。我们对官僚资本的企业进行了接管，并立即组织工人恢复了生产。对于私人经营的企业商店，也号召他们迅速开始生产，帮助他们调解劳资关系，并积极采取措施稳定物价，严厉打击投机商的破坏活动，对于人民生活的必需品如粮、煤、布，则尽最大努力保证供给。
3.发动人民为支援平津战役作贡献
从进城之日起就开始发动群众，组织力量支援前线。宣化四区共造了三丈六尺高的大云梯150副，成立了云梯队，运输队，兵站。铁路工人积极抢修铁路，保证张宣地区的解放军及时开赴平津前线。工人赶制工具和*器武**，面粉厂昼夜加工面粉。宣化市政府还成立了支前委员会，厂矿成立了慰问团，掀起了轰轰烈烈的慰劳解放军的活动。
4.在市属农村开展土改运动
各级政府抽调干部配合农村基层*党**组织，开展土地改革运动。截至1949年3月，四区农村的土改运动基本结束，为社会主义改造和社会主义的建设奠定了基础。
接管宣化纪实
解放宣化，接管宣化，仅仅几个月的时间，这块土地就发生了翻天覆地的变化，曾被国民*党***动反**派摧残的千疮百孔破烂不堪的古上谷郡，在*党**的领导下，在短短的时间内就医治好了战争创伤，生产持续进行，社会秩序得到稳定，人民安居乐业，这不能不说是一个奇迹。这是中国历史上任何一个政*党**所不能比拟的。
（原文作者：罗志宽，曾任政协张家口市第四届委员会副主席。编辑时有删节。）