随着国内经济快速发展，越来越多的农民选择进城务工或是安家，农村人口也随之越来越少，很多农村土地被闲置荒芜，造成了极大的资源浪费，为了充分利用土地资源，国家出台相关的政策，允许农民把土地流转出去赚取租金，
而且土地流转给农民有了基本的保障，土地流转不是无偿地把地收了，在流转时，大多都会实施一定的补偿，基本多是实施以地亩入股，这样农民“失地不失利”，至少基本的保障是有了！
2014年开始，农村正式实施土地流转，国家也为了鼓励农，为了农民解决了后顾之忧——土地流转后，国家每年地亩补贴依旧会打入农民的一卡通，但本着市场自由平等原则，各种地亩补贴流转承包户也是可以享用的，而租金是承包户另外打给农民的！
土地流转的初衷是开展集约化经营，提高土地利用率，解决一家一户效益不高，社会化程度低，抗市场风险弱等问题，本来是一件好事，也是发展方向。但是，从这几年很多地方土地流转的实践看，却是问题成堆，许多流转户严重亏本甚至倾家荡产跑路，农民拿不到租金，严重挫伤了农民积极性。
问题来了。补贴给承包户，然后承包户跑路了。农民没收到租金，流转的田地已经因为改种别的作物或养殖已经被破坏的很严重，农民个人无法恢复，只能任由荒芜！我家的田就流转给了别人养鱼，为了养鱼。田全部被深挖，水利设施全部被破坏。然后养一年就跑路了，现状是租金没有。田也无法种水稻，只能一直荒芜.
虽然这几年的土地流转在很多地方发展的如火如荼
，但已然有不少农户在大面积承包农耕后出现亏损的状态。这很大程度上打击了国家农业整体进入规模化的实际进程。补贴等政策性的引导固然可以刺激大家进行土地流转承包，但对农民来说，如何让自己的实际利益获得更大的保障恐怕意义更深远。