深夜施工噪音扰民
小区业主夜不能寐
夜深人静正要入睡的时候，家门口建筑工地上的振动棒却发出“呜呜”声，重型汽车也隆隆开进，吵得小区上百户居民无法入睡。最近，武进区外滩一号小区的居民多次向我们投诉，小区边上的工地屡屡夜间施工，制造噪音污染，居民们认为：这是相关部门执法不力造成的。
这段视频是在7月4日，外滩一号小区居民叶女士在自家阳台上拍摄的。从镜头里我们可以看到，距离她家不到50米的地方有一处在建工地，深夜时分工地仍开着刺眼的探照灯，各种设备发出隆隆的噪音。叶女士说，她已经不是第一次举报这家工地了。
外滩一号居民 叶女士▼
一开始的时候是没有夜间施工许可证就开始施工了，后来我们举报了之后，他也开始去办夜间施工许可证了，有夜间使用许可证的话我们也了解过，夜间施工许可证有噪音的上限。
除了噪音之外，还有他的渣土车和混泥土车进出，每辆车进出的时候都会摁喇叭，气喇叭我们楼上听的清清楚楚，相当于十几分钟你好不容易睡着了，气喇叭一摁你再醒了，所以你整夜睡不着觉。
为了固定证据，叶女士使用了噪音测量软件，对建筑工地的噪音进行了测量。从叶女士提供的测量数据看，最大的噪音已经超过100分贝。
外滩一号居民 叶女士▼
最早的时候我们是打12319城管的平台，城管的说他们对于噪音的监控没有执法权，然后我们打电话给环保，环保说他们也没有执法权，而且每次我们就噪音污染超过上限向城管反映的时候，城管没有答应我们下一步会怎么做。
在小区内记者看到，正在施工的弘阳燕澜风华小区与叶女士居住的楼宇仅隔了一条马路，施工现场工人正在施工，在小区里可以听见明显的施工噪音。听闻记者的来意，一位施工现场的负责人接受了采访。
施工现场负责人 朱洪富▼
尽量控制晚上不施工，一般化控制在8点钟，木工控制在7点钟，有些事情必须要晚上加班做的，最多到晚上九点半全部停掉了，如果3天之后或者5天以后计划要排到大方量混泥土的，要超过十点钟施工的，我们就要行政审批中心去办夜间施工许可证，我们尽量把时间控制在不超过10点钟，超过十点钟我们就去*证办**。
现场负责人向记者出具了他们办理的《夜间施工许可证》，许可期限是2019年7月4日22点到7月5日6点，*证办**时间是7月1日，符合相关规定。现场负责人表示，针对夜间施工产生的噪音，影响居民休息的情况，他们也想过很多办法，但小区居民还是不满意。
施工现场负责人 朱洪富▼
比如说打混泥土，喇叭不是晚上刺耳吗，我们尽量让他们不用喇叭，就是用对讲机喊，振动棒在施工的时候尽量插在混泥土里面，实震的话声音就不会扩散的太多，如果拎起来的话震动的声音就挺难听的，好像有一种共鸣一样，由施工员在现场控制。
小区居民觉得，工地深夜施工噪音污染严重，审批部门给他发放《夜间施工许可证》不符合规定。事后，记者来到武进审批局了解情况，工作人员表示，武进区外滩一号附近的弘阳燕澜风华小区近一个月内共办理了四次夜间施工许可证，手续齐全，符合发放《夜间施工许可证》条件。
武进行政审批局副局长 聂亚玉▼
申请要提供相关资料的，比如说夜间施工的证明材料，证明夜间施工的必要性，这个比如说我们相关的主管部门，比如说我们区的建管中心出具，对他的工艺要求进行审核把关，就是对他的夜间施工必要性技术上的把关，还有办理人员还有法人的一些资料。目前我手头这一份（材料），查看之后是符合要求的。
聂亚玉表示，材料审批通过之后，他们会把资料推送到监管和执法部门，如果居民发现建筑工地夜间施工噪音超期、超标排放可以向监管反映，如果有违法行为，执法部门可以处罚。
武进行政审批局副局长 聂亚玉▼
我们区的城管局，他是综合执法部门，城管局在接收到群众的投诉举报之后，会对夜间施工的情况进行核查，对夜间施工噪声的要求我们在企业来申请的时候进行了告知。
按照《建筑施工场界环境噪音排放标准》规定，夜间施工场界环境噪音排放限制为55分贝，夜间噪声最大声级，超过限值的幅度不得高于15分贝，也就是说夜间施工噪音不得高于70分贝。但按照业主提供的证据，施工方明显已经超出规定，那么，武进相关部门是否还有管理措施呢？事后，记者来到武进区城管局了解情况。
武进区城管局执法大队 副大队长 王栋▼
如果连续施工打桩、浇注，没有夜间施工许可证的我们进行处罚，对噪音污染这一块呢？对噪音污染这一块我们有管控吗，有限制吗，有要求吗？我们只是对（夜间施工许可证）有一个相对的处罚。
王栋表示，虽然他们对噪音污染这块不处罚，但他们接到投诉之后会到现场进行协调。
武进区城管局执法大队 副大队长 王栋▼
市民一投诉我们会第一时间赶到现场，来查看情况，假如他没有夜间施工许可证的，我们立即取证进行处罚程序，如果有夜间施工许可证的，我们来指导一下按照相关要求继续进行施工。
夜间施工噪音污染无人监管，就意味着施工单位只要办理了《夜间施工许可证》，就可以任意施工，任凭施工噪音如何扰民都不会遭到处罚，对一些施工方来讲，不但起不到约束作用，反而会变本加厉，这样对附近居民影响更大，我们希望相关部门履行责任，通过强有力的手段，让施工方做到文明施工，避免噪音扰民。
来源：常州政风热线
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