在这两三年的工作生活中,常有朋友来咨询:“企业效益不好加之疫情反复,夫妻双方都下岗了,孩子上小学,现在就打打零工,收入有限。由于在原来单位已经交了快10年的社保,不想断了,全额交个人社保,压力比较大。想享受灵活就业社保补贴,问了社区说我俩岁数小,不能认定4050人员,那还有没有其他适合我俩的政策?”
我的问答是岁数不到确实不能认定4050人员,但可以认定另一种就业困难人员类型即零就业家庭人员。
认定零就业家庭人员后实现灵活就业,即可享受社保补贴。
依据天津市文件规定,经认定的就业困难人员中的零就业家庭人员,从事个体经营或灵活就业的,按照当年最低缴费基数的75%给予职工基本医疗保险、企业职工基本养老保险、失业保险补贴。(下面的解答以天津市相关政策为主)

什么是零就业家庭人员,认定零就业家庭人员的条件有哪些?
依据认定文件规定, 零就业家庭人员是指在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业意愿的家庭成员均处于失业状态,且家庭月人均收入低于本市最低生活保障标准2倍的人员。 在各人社部门或社区(村委会)咨询,办理相关手续后,填表申请,通过人社部门审批认定后才能成为零就业家庭人员。
与我前面文章提到的4050人员认定条件一样,在天津市认定零就业家庭仍需是天津市户籍、法定劳动年龄内、处于失业状态、有劳动能力和就业意愿、没有承包土地,没有营业执照。

天津市户籍包括居民户籍、单位集体户籍和人才市场集体户籍,不包括蓝印户籍和学生集体户籍。在天津生活的外省朋友是不能认定的。
要有劳动能力和就业意愿,不可代办。因自身身体或疾病等原因丧失劳动能力,不能办理。不愿外出打零工或从事个体经营,属于没有就业意愿,不能办理。
申请人通过了一次职业介绍仍未实现就业。
认定 零就业家庭人员要求家庭所有人员均未承包土地,均属于失地农民,包括小孩。 怎么界定是否属于失地农民可以查阅前面原创文章,如何办理4050人员社保补贴。

与4050人员、单亲家庭人员比较,零就业家庭人员认定有其特殊条件。
要求家庭月人均收入低于本市最低生活保障标准2倍。
首先我们必须弄清楚什么是家庭成员。家庭成员指父母、未婚子女及离婚、丧偶子女(本人无未婚子女的)。举几个特殊情况。 父母离异,只有一个孩子,孩子判给了母亲,自然母亲和孩子是一个家庭。那父亲呢?这时候,父亲只能和他的父、母亲算作一个家庭。假如父母亲已故,又怎么算?那他一个人可作为独户,成为一个家庭。 也就是说一个人也能认定为零就业家庭人员。假如父母离异时,孩子已成年,未婚,离婚协议上也没表明孩子归谁,这又如何界定?一般认为孩子实际与谁一起生活,那就和谁属于一个家庭。
天津市2022年最低生活保障标准是多少?1010元。一个三口之家月总收入不能超过6060元。这包括打零工收入,父母养老金,房租或其他投资性收入等。需要注意的是,零就业家庭人员认定前和补贴后的收入都要受到这一条件的限制。

每个零就业家庭只限一人申请认定。 回到文章开头提到的那对夫妻,他们家庭只能有一个人申请。那我会建议,在都符合条件的前提下,优先让女性申请。这样以整个家庭为单位,享受的社保补贴金额更多。
4050人员、零就业家庭人员认定的先后顺序
一对夫妻,都符合认定条件,妻子先认定了4050人员,没多久丈夫还想认定零就业家庭人员,这样可以吗?不可以,妻子认定4050人员享受社保补贴,说明其已实现灵活就业,即已就业,那么这时候丈夫就不符合认定条件了。倘若丈夫先认定了零就业,没多久妻子想认定4050人员,这样可以吗?可以。因为4050人员认定只需要考虑申请人本身。但是丈夫认定的零就业就不符合条件了,如果还符合4050人员条件,可以调降比例;如果不符合其它认定类型,那只能退出。
零就业家庭人员与单亲家庭人员的选择
单亲家庭人员一般也符合零就业家庭人员,如何选择?如果孩子岁数小,都可以选,看自己方便。如果孩子较大,大学快毕业了,那么优先选择零就业家庭。因为一旦孩子毕业,单亲家庭人员身份就得终止,如果孩子毕业后一时未找到工作,那社保补贴依旧可以享受。
哪种人最适合申请?
自己失业在家,妻子满50岁已退休,孩子已结婚,那这类人最适合申请零就业家庭。

去哪申请和流程有哪些?
认定就业困难人员必须由本人去 常住地社区居委会(村委会) 提出申请,填写《天津市就业困难人员认定情况表》。 不是去户籍所在地申请。
提交申请后,等待审核。社区初审、核查、公示,街镇复审、区人社部门审批。认定以后需要去打零工或者从事个体经营,不是在家躺着就会有补贴。
零就业家庭人员能获得多少社保优惠呢?
按照政策我们可以享受当年最低缴费基数的75%的职工基本医疗保险、企业职工基本养老保险、失业保险补贴。2022年,天津市社保最低缴费基数是3930元,因此每月可获得社保补贴850多元,一年大概1万元。
灵活就业人员养老保险缴费比例为个人选定的缴费基数的20%,其中8%计入个人账户,医疗保险按照大病统筹模式(缴费比例8%)来缴费。而灵活就业社保补贴是按社保最低缴费基数来补贴的。
补贴期限
补贴期限一般为三年,到期自行终止。
男年满55周岁、女年满45周岁的就业困难人员,可再次申请补贴,享受补贴至法定退休年龄。
温馨提示,灵活就业社保补贴和失业金领取先后搭配,效果更佳!
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