罗庄区，一个曾经最让临沂骄傲的鲁南重工业基地，在经历了一次次的洗礼之后，更加坚定了深化改革的决心。2015年环保风暴之后，有着壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气的罗庄区，不放过这次难得的发展机遇。根据临沂市“十三五”规划，罗庄区将全面建设宜工宜商宜居、工商复合型经济强区，实现综合实力、发展质量、幸福指数、人居品位大幅提升，实现城乡统筹一体化发展，实现“二次崛起”。
“十三五”规划定位
推动工业主导型向工商复合型经济发展模式转变。重点发展机械装备、医药、新材料和现代服务业，加快建设循环经济产业园，打造现代工业新区。
实施“腾笼换鸟”战略。钢铁、化工、建材等企业向临港经济开发区、兰陵县迁移，到2020年中心城区无高污染、高耗能企业。转型发展新材料产业，以及高端机械装备、科技模具、节能环保装备为主的机械装备产业，加快培育以罗欣药业为代表的新医药产业。实施“退二进三”战略，重点发展商贸、物流、科技研发等服务业。盘活改造旧厂房，承载商城仓储设施转移。
盛阳集团金属科技热轧生产线
罗庄区主导产业：机械装备、医药、不锈钢制品
盛阳集团： 转变观念赢得翻身 发展循环经济为打造产业集群带好头
21日上午，位于罗庄区的盛阳金属科技不锈钢宽带项目园区外，连成排的大货车首尾相接“挤在”园区门前，准备第一时间“抢装”不锈钢薄板。“自从我们盛阳1700mm不锈钢热轧生产线投产以来，等着拉货已经成为常态了！”山东盛阳集团有限公司副总经理李学春有些自豪地对记者说。2015年的环保风暴，也打击了这个曾经以焦化和炼钢为主要产品的企业，但是，有着敏锐目光的盛阳集团决策者，却在这次风暴中看到了加快产业结构调整、实现资源优化配置，促进企业稳定发展的无限商机。
“只有彻底转变发展观念，充分把握机遇，才能赢得企业二次崛起。”这是盛阳集团董事长*明徐**华这一年来，经常告诫企业员工们的一句话。去年环保风暴，该企业关停了一座年产60万吨的焦化焦炉和一座年产30万吨的镍基合金高炉等落后产能项目，可谓损失巨大。但也正是这次风暴，促使企业理顺了发展思路，才有了今天盛阳集团“煤焦化工—建筑陶瓷—镍基合金—不锈钢板坯—不锈钢宽带”这条循环经济产业链。
“低端制造”到“高端创造”是盛阳集团发展的一个目标。为此，盛阳集团不断加大技术创新和产研合作力度，紧紧围绕现有先进生产工艺突破核心关键技术，打造产业特色，不断增强企业核心竞争力和市场占有率。2016年，为延伸、补齐不锈钢冷轧——不锈钢初加工到深加工的新型产业链条，企业计划投资2.5亿元建设焦化干熄焦余热综合利用项目和配套建设50000KW发电机组项目，同时计划投资10亿元建设160万吨/年铁素体不锈钢坯项目，为金属科技1700mm不锈钢热轧生产线提供充足的原料和电力保障。为下游不锈钢产业的冷轧和新产品的开发提供充足的原料保障，也为“十三五”期间罗庄区确立的打造江北最大不锈钢产业基地和千亿级不锈钢产业集群的镍基新材料产业园开好局、带好头。
罗欣药业集团：
从小药铺到大公司 “科技兴企”成企业制胜法宝
1988年，当罗欣药业的前身罗庄药材经营部开始筹建时，或许谁也想不到，这个企业日后能实现销售收入65亿元，上缴税金6.3亿元的骄人成绩。在这背后除了罗欣人夜以继日的艰苦奋斗之外，还有一项保障企业持续飞速发展的“制胜法宝”，那就是坚持用科技创新的力量带动企业全面发展。
“罗欣药业发展历史上有几个转折点，第一个就是1997年，公司自主研发的国家级新药捷力获得批准生产，这也为公司的后续发展奠定了坚实的产品基础。”罗欣药业副总经理韩风生说，当时，捷力这款新药获批生产对公司的影响，甚至不亚于罗欣于2005年在香港H股上市。“科技创新的力量是巨大的，我们一直将‘科技兴企’作为企业发展的战略方针来执行。”韩风生介绍，目前，公司在上海张江高科技园内设立了科研中心，由国内外高端科技人才组建的科研团队，借助张江高科技园内各项优势资源，承担集团高科技项目的研发和高科技人才的培养，和总部形成了三位一体的科研体系，更加强势地推动新药开发。
“我们现在有6个产品被列入国家‘重大新药创制’科技重大专项，4个产品被列入‘国家重点新产品计划’，12个产品被列入‘国家火炬计划’。”韩风生说，罗欣以强劲的科技创新体系驱动企业快速发展，到2020年，将实现现代医药产业总产值达到150亿元，利税25亿元的目标。
构建“两城三园”发展布局
推动经济结构转型实现“二次崛起”
2015年，一场前所未有的环保风暴，彻底惊醒了罗庄区，环保倒逼转型升级的阵痛前所未有，规模以上工业总产值、公共财政预算收入等经济指标受到影响，稳增长、转调创的任务异常艰巨。现在，罗庄区既不能完全扔掉传统产业，又要保持城市持续健康发展，同时还要避免传统工业破坏生态的老路，那么下一步罗庄区该怎么办？
“要以大气污染防治倒逼企业转型发展、产业升级，向园区化、集聚化发展，实现全区经济社会全面、协调、可持续发展。”面对这些问题，罗庄区主要负责人说，同时要依靠生态发展，高点起步，推动产业结构生态化、高端化，带动区内产业升级，达到“腾笼换鸟”的目的，实现全域生态化的目标。
“在全市‘十三五’规划中，罗庄区定位建设现代工业新区。”罗庄区发改局副主任科员宋文海说，罗庄区“十三五”规划提出，要打造产业集聚发展平台，突出镇域经济发力赶超，优化产业发展环境，打造罗庄区产业新优势，实现罗庄工商复合型经济发展布局，构建“两城三园”布局，打造新型工业区。
宋文海介绍，“两城三园”布局指的是罗庄商城，生态科技城、循环经济示范园、江泉工业园、生态农业园。其中，罗庄商城以建设临沂城南新商圈为定位。生态科技城以融合科技研发、文化创意、健康养老三大功能于一体的生态片区为定位。循环经济示范园要打造新型工业园区，大力发展镍基新材料、电动汽车等产业。江泉工业园以打造现代化循环链条、低碳国土示范园为定位。生态农业园则以打造高效生态特色农业基地为定位，加快现代化大农业产业“全链条”提升。
“如何推动工业主导型向工商复合型经济发展模式的转变，是实现罗庄‘二次崛起’的关键。”宋文海介绍，在罗庄区“十三五”规划中，坚持把创新摆在全区发展的核心位置，以构建“两城三园”发展布局为总要求，推动镍基新材料、高端铝质新材料、现代医药和机械装备制造四大产业加快发展。
记者 庄成