
立足南岸“半城半乡、城中带乡”的现实特点,肩负守护好长江生态、主城“肺叶”的历史责任,重庆市南岸区积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持高位推动,*党**政“一把手”亲自抓,“五级书记”一起抓,突出“生态优先、融合整治”,推进“生产、生活、生态”和谐共生,建设“宜居、宜业、宜游、宜乐”主城都市区高品质生活宜居乡村。
突出生态优先,坚持规划先行
划好“三生空间”,为生态留白。划定并严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条线,将“三生空间”比例优化为25.9:25.7:48.4,“半城山水半城绿”美丽画卷日益彰显。
做好“多规合一”,拒无序发展。把乡村规划与土地、环境、产业等多个规划融合为一,实现村规划全覆盖,严格落实负面清单管理制度,将不符合主体功能定位的项目拒之门外。

推进“城乡融合”,谋品质项目。规划南山城市山地公园,打造“看见重庆、自在南山”的城市最美观景台;推进迎龙湖周边农旅融合示范建设,建成主城最大的国家级湿地公园;加快推进广阳岛长江经济带绿色发展示范区建设,打造“长江风景眼、重庆生态岛”。
实施融合整治,建设最美乡村
把农村人居环境整治与守护主城“肺叶”相融合。坚持保护优先、自然恢复和大保护、微开发、巧利用的思路,保护好主城“肺叶”。率先建立“林长制”,推行南山精细化管理,完成闭矿区生态修复77公顷,整治违法建筑(含违规民宿和违建别墅)711宗、69.7万平方米,关停取缔“散乱污”企业90家,生态搬迁农户1787户,实施国土绿化提升3.3万亩。
把生态环境建设与农村污染整治相融合。创新将农村水环境治理纳入了“河长制”管理,全区11条河流、17个水库落实了“河长”“库长”,新建雨污管网160余公里,重点水域黑臭水体消除率100%。累计改建农村无害化卫生厕所1863户,新建、改建农村公厕6座,无害化卫生厕所普及率达95%。48个行政村全部建立了“户集、村收、镇转运、区域处理”垃圾收运处置模式,启动农村垃圾分类试点,行政村生活垃圾有效治理率达100%。

把提升村容村貌与农村基础设施建设相融合。完善农村水、电、气、路、灯和污水管网,开展“五沿区域治理”“村庄清洁行动”“三清一改”“美丽庭院评比”等活动,建成一批美丽宜居示范村庄、美丽庭院。2019年,全区城乡供水实现一体化,农网、路灯全面升级改造,南山片区燃气管网完成安装,农村公路畅通率100%。环境整治1000户,危房改造12户,创建农村人居环境示范片1个、绿色示范村庄5个、美丽宜居示范村庄9个、美丽庭院600户,双龙村创建为全国生态文化村,放牛村打造为全市乡村振兴示范村。
盘活生态资源,发展生态产业
以“农旅融合”为焦点,打响乡村旅游牌。大力发展全域乡村旅游,建成桃花园、石斛园、杜鹃园、铜锣花谷等一批休闲观光园区,实现了“园区”变“景区”,成为了都市人群的“网红打卡地”。2019年全区共接待游客865.4万人,实现旅游收入25.5亿元,同比增长9.1%和31.9%。
以“优势农业”为支点,种出百姓好“钱景”。大力发展现代山地特色农业,做深双龙盆景、回龙枇把、吴小平葡萄等产业链,花盆成了“聚宝盆”,果树成了“摇钱树”,实现了农民持续增收致富。2019年,全区农村居民人均可支配收入达到23059元,同比增长9.6%,连续19年全市第一。

以“绿色生态”为重点,扮靓乡村新名片。大力培育南山“赏花”旅游品牌,打造春游樱花、夏憩民宿、秋赏盆景、冬采腊梅全域全季乡村旅游精品线路。成功举办农民丰收节、南山盆景展、江南枇杷节等农业旅游节会,创建全国“一村一品”示范村1个、市级“一村一品”示范村4个、市级休闲农业与乡村旅游示范村3个,南山被授予“中国南山杜鹃盆景之乡”称号。
贯彻群众路线,共建绿色家园
动员群众参与,激活内生动力。坚持*党**建引领,推广“三事分流”“四邻联动”“131院落小区自治”等乡村社会治理创新经验,将垃圾不落地、庭院美化等内容纳入村规民约,定期开展环境卫生评比和星级院落评选,激发农民动力,从“要我做”变成了“我要做”。

注重学校教育,根植生态理念。组建生态文明宣讲团,定期在全区农村中小学校开展宣传活动,并将人居环境和生态文明建设纳入中小学教育课堂,激发学生热情,从“要我学”变成了“我要学”。
强化全民教育,提升思想意识。在“一报一网一台”开设乡村生态振兴专栏,定期开展专题宣传。在南山植物园、迎龙湖湿地公园以及示范村庄开展实景展示,请两代表一委员、媒体记者以及市民代表去体验,激发人们意愿,从“要我参与”变成了“我要参与”。