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来源：FT中文网
作者：范智廉
职务：英国“一带一路”特使
范智廉（Douglas Flint），英国“一带一路”特使（BRI Financial and Professional Services），前汇丰银行集团主席。本文节选了范智廉2018年9月接受中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员薛力访谈的部分内容，以飨读者。
过去五年里，“一带一路”通过创造贸易和经济发展机会、成功吸引一些国家向中国靠拢，逐步发展成为一个旨在建立贸易联系、促进经济发展和分享发展成果的更为宏大的发展战略。
由于许多国家的积极参与，这一概念比古老的“丝绸之路”更为宽泛。
中国为世界的和谐发展提供了一种新愿景，表明：世界需要大规模的基层设施投资，以容纳接下来20年中即将出生的大量人口。
最重要的是，必须以一种可持续方式建设急需的基础设施，否则这个世界的运行成本将会非常高。世界难以承受西方和中国工业化早期出现的那些环境问题再次在非洲出现。
构建可持续的经济与贸易联系是“一带一路”建设的要害（essence）。
今天的中国正在引领全球化，这在20年前完全难以想象。因此，“一带一路”表明，中国愿意通过推动贸易和投资增长来促进其他国家的繁荣。“一带一路”表明，中国主张分享繁荣，并确保参与其中的国家能够获得经济利益。这一切符合每个人的利益。
“一带一路”有哪些优点和缺点？
全球对基础设施的需求无止境。我们可以将目光放在100年之后。但我们更有理由关注从现在到2050年之间的这段时间。未来30年，全球对经济基础设施的需求将迅速上升，人们需要在充分保护环境的前提下，以一种可持续的方式容纳新出生的大量人口。
“一带一路”的一大优点是，可以为那些经济发展有赖于外来支持的国家提供机遇。“一带一路”将创造出更大的全球经济体，提供更多的贸易机会，降低地缘政治带来的风险，无法自我养活的国家将越来越少。同样，由于人们不再需要为生计而四处奔波，也将降低不可持续的经济移民。
中国和世界都将从中获得实实在在的收益。一股将持续20年的基础设施建设潮流，将有助于解决人口增长和弱小国家带来的社会与经济挑战。
“一带一路”的风险在于，项目如果没有准确的定位与充分的评估，其经济效益将难以实现，并会带来难以承受的环境影响。“一带一路”是中国领导的计划，而非中国的独家计划，这一点非常重要。它必须是由中国领导的，但如果只是由一个国家来落实的话，则难说成功。
至今仍有很多国家不理解“一带一路”的内涵，有很多国家对中国的看法停留在20年前。时隔一段时间再去中国，很多人往往会感到震惊：他们对中国的大城市感到震惊，对高铁和轨道交通的发展成果感到震惊，对中国的发展规模感到震惊，他们看到中国是一个充满活力的经济体。中国有太多的东西需要西方进一步了解。
对中国而言，重要的是进一步清晰化“一带一路”（的内涵）。对国际投资商而言，清晰的金融和治理标准、了解争端解决协议和法律框架也十分重要。
中国必须意识到，肯定会有人质疑促进全球经济发展是否是中国目标的全部。实实在在的行动是消除这一疑虑的唯一手段。这就要求中国精心设计合作项目，使其能够带来经济效益并且符合国际标准。
中英如何共建“一带一路”？
梅首相2018年访华时清楚表明：英国渴望（keen）加强与中国的经济和贸易关系、渴望支持“一带一路”这个经济与商业倡议。
英国是唯一设立专职特使的国家。我们的目标是与中国合作，设计出融资与治理标准的框架，以提高“一带一路”的国际融资能力。成功与否的终极检验将是：“一带一路”倡议是否促成了世界上本不能完成的基础发展（项目），是否使这些项目更迅速地完成。
英国还可以扮演这样的角色：在那些与中国打交道的时间不如英国长的国家，强化中国从事商业活动的实力与范围（strength and reach）。
英国将为“一带一路”的成功实施做出重大贡献。中欧班列的终点在英国，我们从中受益良多。英国比其他欧洲国家在“一带一路”问题上更积极，这得益于我们的历史传统。在经商方面， 英国始终具有全球视野。伦敦金融城与我们的法律框架都是为促进国际贸易和投资而设计。伦敦一直在为国际项目吸引全球投资方面扮演着主要角色。由于要脱离欧盟，英国致力于在全球贸易方面扮演更为积极的角色。
那种认为英国人建造的基础设施项目要优于中国的看法，未免过于天真。中国建造的基础设施总量已经超过了世界上其他国家建造的总和。英国在“一带一路”中的机遇与贡献在于我所说的“构建能力”（build capacity）方面。全世界基础设施建设所需资金数额庞大，中国无法全部提供。
伦敦金融城的传统技能是：从世界各地吸引资金、展示项目的可行性、确保适当的治理、提供可信的争端解决机制，以及通过法治、特定领域专家（fielding experts）和审计等来确保合同的精确（clarity of contract），等等。这些基本涵盖了国际社会所关注的项目实施的方方面面，都是伦敦吸引国际社会的积极因素。
投资者希望做到：他们唯一需要评估的是项目本身的风险，而不必担心无法获取必要的（商业）信息，或者担心如何解决合同纠纷。英国金融业和专业服务业今天向全世界提供的正是清晰的治理（governance clarity）。
英国与中国合作可以为“一带一路”建设构建更为强大的金融能力。
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