浙能集团*党**委书记、董事长童亚辉
浙江省能源集团有限公司是一家主要从事电源建设、电力热力生产、煤炭流通经营、天然气开发利用、能源服务和金融地产等业务的省属能源类国有企业。其中，电力热力生产、天然气开发利用具有社会公用事业性质，其安全生产不仅关系到员工人身安全和财产安全，更关系到全省经济发展和社会稳定，有着特殊的重要性。为此，浙能集团一直来高度重视安全生产工作，秉承电力、油气行业成熟的安全管理方法和手段，积极致力于企业安全生产各项工作的落实，保持了全公司安全生产的长期稳定。
但随着近几年社会经济进入新常态，电力产能过剩、煤炭价格高启、市场竞争加剧，企业生产经营面临前所未有的压力。为更好、更稳地谋取企业生存和发展，浙能集团于2016年下半年审时度势地提出了《浙能集团创新发展和体制机制改革方案》（以下简称《发展改革方案》），确立了以“大能源战略”为引领，紧扣“能源立业、科技兴业、金融富业、海外创业”的发展思路，制定了一系列创新发展和体制机制改革措施，对部分产业结构和组织机构进行了调整、重组，部分企业安全生产风险和安全管理体系、管理关系随之发生新的变化，如何保证企业改革发展过程中安全生产各项工作落实，继续保持企业安全生产稳定局面成为摆在浙能集团面前的一项艰巨任务。
《*共中**中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）在强调安全生产工作重要性时指出：“安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是*党**和政府对人民利益高度负责的要求”，把安全生产提到了讲政治、讲大局的高度，*党**委作为企业的领导核心和政治核心，在企业改革发展的关键时刻，有责任也有义务贯彻落实好*党**中央国务院的《意见》精神，切实履行*党**委对企业安全生产“把方向、管大局、保落实”职责，把好企业安全发展方向，管好企业安全生产大局，保证企业安全生产主体责任落实。为此，集团*党**委严格按照“*党**政同责、一岗双责；失职追责、齐抓共管”的要求，采取了一系列强有力的措施和手段，充分发挥*党**委对企业安全生产的监督保障作用。无论是例行*党**委会还是*党**委中心组学习活动，逢会必讲安全，反复强调企业安全生产工作的重要性、紧迫性，不断强化班子成员的“一岗双责”意识，增强抓好集团安全生产工作的责任感、使命感。同时，结合“两学一做”教育实践工作，在全公司范围内广泛开展了“*党**的人”和“职业人”的学习讨论活动，要求各级领导干部特别是*党**员领导干部不仅要以“职业人”的态度，兢兢业业抓好分管范围内的业务工作，更要时刻牢记自己的*产党共**员身份，践行*党**中央对安全生产工作的一系列指示、要求，在安全生产各项工作中发挥*党**员模范带头作用，认真抓好安全生产各项工作。*党**委在企业安全生产“把方向、管大局、保落实”方面的作用，主要体现在以下三个方面：
一、切实把好企业安全发展方向
集团*党**委始终坚持科学发展观和安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识和底线思维，加强对企业发展新产业、拓展新领域的安全生产风险把控，要求董事会在认真执行“三重一大”决策制度的同时，严格按照先评估后决策的程序，对油气、煤化工、光伏、风电等新能源及金融地产等新产业、新领域的投资、收购、兼并项目开展安全生产风险评估、论证和审查，确保新产业发展、新领域拓展符合国家产业政策和产业规划，符合安全生产法律、法规，符合企业安全生产风险承受能力，为企业科学发展、安全发展掌好灯、把好舵，为项目合法合规生产和长期安全稳定运营奠定坚实的基础。
二、研究解决企业安全生产重大问题
为把控公司安全生产大局，集团*党**委坚持定期听取、研究安全生产工作制度，及时了解掌握并协调解决企业改革发展、日常生产经营活动中出现的严重影响安全生产的重大问题，如安全生产监督管理机构设置、队伍建设、人员配置、经费保障、装备配备等是否满足安全生产需要，公司范围内是否存在重大事故风险，安全生产责任制是否健全落实，“一岗双责”执行是否严格，事故责任追究是否到位，安全生产业绩和成果是否应用到考核评比和干部提拔等，监督行政班子切实保障企业安全生产人、财、物的投入和有效实施，并督促提醒行政班子提高认识，理清*党**委会与安委会、董事会与经营班子在安全生产工作中的职责界面，及时向*党**委反映公司安全生产工作中存在需要*党**委会协调解决的重大问题，确保*党**委及时把控安全生产大局。
三、督促落实企业安全生产主体责任
随着浙能集团改革发展进入深水区，生产经营规模不断扩大，传统和新型生产经营方式并存、各类事故隐患和安全风险交织叠加、安全生产基础薄弱、体制机制和规程制度不完善、企业主体责任落实不力等问题逐步显现，随时可能威胁企业安全生产。集团*党**委以敏锐的洞察力在“保落实”上精准发力，及时督促行政班子按照《意见》中安全生产工作“五落实五到位”的要求，制定出台了《浙能集团关于进一步加强安全生产工作的意见》，提出了充分认识当前安全生产工作的新形势、新要求，严格落实各级安全生产责任，着力加强重特大事故防控措施和应急管理，全面修订完善安全生产规程制度，进一步加强外包项目安全管理，不断提升安全生产监督管理专业化水平，继续抓好相关人员岗前安全教育培训，研究改进安监部门及其负责人年度工作绩效考核方式，认真抓好班组建设和管理，大力加强设备本质安全管理等十个方面的意见。特别就强化安全生产责任落实，制定了“严格生产安全事故（事件）考核标准，加大考核力度；严格落实安全生产“一票否决”制度；实行安全隐患责任追究及连责制度；严格执行安全生产事故（事件）约谈制度”等四条具体举措，其中加大安全生产业绩在企业生产经营考核中的权重、把安全生产业绩作为选人用人、干部考核、评优评先“一票否决”条件和重要依据等措施，有效地促进了各级领导人员“一岗双责”的履行，对保证各级安全生产责任的全面落实发挥了积极的作用。
以上仅是浙能集团*党**委在把企业安全发展方向、管企业安全生产大局、保企业安全生产主体责任落实方面所做的一些努力，随着企业改革发展深入实施和生产经营活动的延续，安全生产还会不断出现新情况、新问题，集团*党**委将继续积极有为，加大监督保障力度，确保企业安全生产长治久安。