金风送爽，硕果飘香。9月26日至28日，中国*产党共**白水县第十七届代表大会胜利召开。
白水县十六次*党**代会以来，县委团结带领全县人民一心一意抓发展，全力推进果业强、果农富、果乡美，荣获“中国有机苹果第一县”。2015年农民人均纯收入达到9081元，比2010年增加5011元。杜康酒获中国白酒品牌价值50强，苹果和豆腐深加工产业加速培育。仓颉庙上古文化园规划通过评审，启动“一带一路”年度汉字发布和国家公祭仓颉申报，与江西横峰、云南红河等32个县区结成旅游联盟，对外影响力显著提升。创业创新中心和行政服务中心建成运营，“双高双普”通过省政府验收，“引石入白”工程全面完成，获批“国家卫生县城”，培育和践行社会主义核心价值观四项实践活动富有成效，家教家风走在前列，平安建设“两个满意率”连攀新高。风清气正、心齐事成的干事创业氛围日益浓厚。
“新一届县委承前启后，坚持以人民为中心的发展思想，以‘功成不必在我’的境界，确定了‘四五六’战略布局，我们的发展思路更加清晰，发展目标更加明确，发展举措更加有力。”代表魏亚光说出了与会代表的心声。
白水仓颉庙
远景目标催人奋进
今后五年，白水将以五大发展理念和习*平近**总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求为引领，立足华夏四圣文明传承区、中国现代苹果产业示范区、陕西食品工业成长区和渭北绿色生态旅游区“四区”目标，奋力创新、人文、开放、美丽、幸福“五新”蓝图，全力实施“六大”工程，弘扬创新创造精神，励精图治，奋力崛起，坚决打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会。
具体目标是：全县生产总值年均增长11%，全社会固定资产投资年均增长17%，城乡居民人均可支配收入年均增长13%和14%，经济总量持续扩大，发展质量快速提升；深化改革取得突破，开放合作加快推进；公共服务日趋完善，人民生活更加幸福，社会文明、生态建设、民主法治迈出新步伐。
实现“四五六”战略布局，白水县委进行了科学的研判和分析，找准了破解问题、加快发展的新路子。
白水是国家扶贫开发重点县，中央在资金、项目和基础设施上扶持力度加大，供给侧结构性改革的不断深入，东部产业梯度转移，为白水县加快发展提供了前所未有的机遇；“一带一路”战略、*晋秦**豫黄河金三角合作强势推进，为白水迎来了融入区域开放合作的大好时机；以苹果、豆腐和畜产品为主的农副产品加工，以仓颉庙景区、林皋湖景区为主的文化生态旅游持续发展，顺应人们高尚、健康、休闲的消费需求；白水县处在陕西行政版图中心，是连接陕北和关中的重要通道，随着交通网络规划的实施，区位优势将更加明显；经过*党**的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的洗礼，全县*党**员干部务实担当的作风显著增强。这些都为白水补齐短板、加快转型提供了坚实基础和有力保障。
实现宏伟目标，白水县委要求全县*党**员干部必须牢牢把握五个关键。
强化理念引领。五大理念是行动指南，五新蓝图是五大发展理念在白水的具体化。弘扬勇于创新、敢于创造的仓颉精神。挖掘“四圣”人文资源，凝聚强大动力。加快开发合作，在更大范围、更高层次优化资源配置。突出绿色主题，达到城乡整洁、生态优美、食品放心。走协调发展、共同富裕的路子，让每个白水人脸上洋溢幸福的笑容。紧扣核心目标。坚持目标导向，对照2018年全面脱贫、2020年全面建成小康社会，以目标倒逼任务落实。突出问题导向，强化系统思维，确定主攻方向，找准对策路径，科学有序地推动各项事业。
突出发展主题。“四五六”战略布局符合“五个扎实”的总要求，凝聚了全体*党**员干部群众的智慧和力量，是指导全县干部群众凝心聚力奔小康的重要推手。
全面深化改革。完善体制机制，用足用活利惠政策，深化大众创业万众创新，以改革释放动能，以改革激发活力，以改革鼓舞人心，以改革促进发展。
牢记使命担当。*党**员干部要在其位，谋其政，敢抓敢干，敢于碰硬，将创新的思维、担当的精神、务实的作风贯穿工作始终，全面推进畅通、兴业、脱贫、人文、秀美、*党**建“六大”工程，努力形成聚力“四五六”、矢志新崛起的强大动力，奋力夺取改革发展的新胜利。
白水林皋湖景色
六大重点助推发展
展望未来，前景催人奋进。今后五年，白水县委将进一步坚定理想信念，永葆政治本色；建强基层组织，筑牢战斗堡垒；严格“三项”机制，激发队伍活力；强化纪律作风，全面从严治*党**。以加强*党**的建设为统领，着重做好六方面工作。
把脱贫攻坚放在首位，将其作为最大的政治任务和民生工程。遵循“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，按照“先难后易、攻坚摘帽，查漏对标、巩固提升”的步骤，以产业扶贫和移民（脱贫）搬迁为重点，全力推进“六个一批”。全面实施“观念扶、技术带，结对扶、模式带，产业扶、金融带”的新模式，大力推进产业扶贫力度。把安置区建设与生产生活、旅游发展、教育医疗、民俗习惯、地域风貌等要素优化组合，确保群众搬得出、稳得住、能致富。落实好各项惠民政策，确保不漏一户，不落一人。严格落实脱贫攻坚一把手负责制，健全“政府主导、部门联动、分级负责”的推进机制，进一步细化工作方案和目标计划，夯实各部门、各镇办“一盘棋”共识，各司其职，各负其责。完善“定期督导、专项视察、季度点评、年底奖惩”的考评机制，以钉钉子精神务求实效，真正实现高质量、可持续、不反弹的全面脱贫。
以招商引资和项目建设为中心，紧扣“四区”抓产业。以华夏“四圣”文明传承区为重点，做强特色文化产业，努力将仓颉庙景区建成中华汉字文化教育传播基地，开发杜康谷酒文化体验区，推进雷公造瓷和蔡伦造纸遗址保护、文化传承、产品研发，以文化带产业。以中国现代苹果产业示范区为重点，做优现代农业，全力推进果畜产业融合发展,建强矮砧示范基地，扩大节灌果园面积，确保苹果产业品牌一流、品种优良、栽培科学、模式先进、链条齐全;以陕西食品工业成长区为重点，做大杜康酒业，壮大苹果、豆腐加工产业，培育肉乳制品产业，改造提升煤炭产业，发展清洁能源产业，支持企业依靠制度创新、技术创新和管理创新，促进企业形成核心竞争力。以渭北绿色生态旅游区为重点，打造全域旅游新亮点，探索新型旅游管理模式，以林皋湖国际慢城为中心，建设方山、云台山、林皋湖“两山一湖”大环线，挖掘乡村资源，构建观光采摘、风味餐饮、康体养生、休闲度假、民俗体验全域旅游新体系。按照“四五六”战略布局，制定产业招商规划，把优质服务贯穿于环境建设的全过程，牢固树立人人都是投资环境的意识，营造尊重企业家的良好氛围，让每一位来白客商都能认可白水、称赞白水、宣传白水。通过以商引商、产业链招商、特色园区招商等有效方式，密切与重点区域、重点行业的商会和企业联络，引进新项目，培育新产业，提升发展质量和水平。突出白水人文特色，打造宜居宜业、宜商宜游的美丽白水。坚持规划引领。将“以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳”等理念融入城市规划全过程。按照“做精县城、做大重点镇、做优特色镇、做美乡村”的发展战略，搭建“多规合一”技术平台，形成纵向延伸、横向协调、城乡统筹、全域覆盖的城乡规划体系。在精品县城打造中，突出以文塑城，以项目靠拢文化，实施西部旧城改造，东部新区开发；突出以绿靓城，打造县城南入口、东入口环境景观和雕塑体系，绕城建设千亩森林公园和绿色长廊；突出以水润城，实施引水入城，建设白水河滨河景观。在美丽乡村建设中，围绕村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明心灵美的目标，推进农村全域净化、绿化、美化工作；实施“五年绿化”行动，让城镇增绿、乡村翠绿、千沟披绿，形成绿水青山、整洁美观、文化育民的白水特色。
以解放思想、深化改革为先导，聚合矢志新崛起的强大动力。要牢固树立“不进则退、慢进也退，能快则快、好中求快”的发展意识。矢志新崛起是一种决心，是一种行动，是一种精神，也是一种责任，更是一种自信。要多途径、多方式引导*党**员干部从白水发展大局出发，在观念上敢闯敢试、敢为人先，在决策上开言纳谏、博采众长，在落实上主动衔接、协同作战。同时，进一步增强改革创新赢得主动、赢得发展的意识，加快投融资体制改革，改变财政单一投资方式，引进多元投资主体，强化与产业投资基金、风险投资公司衔接，强化与产业投资基金、风险投资公司衔接，推进政府和社会资本合作，打通金融服务瓶颈，破解发展资金难题。按照“统一管理、精简效能、市场运作”的原则，推进城投公司法人治理结构和运行机制改革。努力抓好中省七项改革试点任务，把白水发展需要的、人民群众期盼的、具有引领作用的重点改革任务落实好。
持续关注民生，增强人民群众获得感。紧扣干部群众关心的教育、医疗、出行、水利、社保工作，共建共享，改善民生。坚持教育优先，加快建设教育强县；深化县级公立医院改革，加快推进镇卫生院和村卫生室标准化建设，下力气解决全县人民看病难、看病贵问题；实施“引石入白”二期配套、洛河与白水河生态恢复等项目，有效解决基本农田灌溉和水源涵养问题；编制白水水系规划，实施“山水林田湖”一体化治理；加快道路建设，构建“两纵两横、陕西中心节点”交通网络；健全社会救助、减灾救灾体系，关注城镇弱势群体，以干部群众满意为标准，促进人民生活的更加殷实舒心。
强化社会治理，构建和谐稳定的发展环境。加强新闻舆论引导，加强家教家风工作，让社会主义核心价值观融入百姓生活。深化社会综合治理，打造“法治白水”“平安白水”，推进阳光*访信**、法治*访信**、责任*访信**，严格落实安全生产责任制。特别是开展“争做白水代言人”选拔、培训、输送活动，让更多有才华的白水人登上央视和卫视节目，展示自己、宣传家乡；推进质量立县，提升产品品质，严格食品药品监管，创建食品安全放心县、药品安全示范县，让“健康白水”成为发展的新名片。
代表畅言崛起之路
3天会议转瞬而过，收获和感受最多的是肩负使命的代表们。新一届县委绘制的宏伟蓝图给予了他们加快发展的强大动力和自信。他们甚至开始思考，如何加快发展，如何带领群众脱贫致富奔向小康。
代表高世龙：“四五六”战略布局切合白水发展实际。分组审议时，县委领导深入每个代表组，认真听取大家意见。要求将代表意见形成问题清单，县委常委会将专题研究，明确责任单位和办理时限，这充分展现了县委真抓实干的工作作风。
代表*党**文哲：作为一名农村*党**支部书记，对于县委制定的五年规划，我深感震撼。它吹响了全面建成小康社会的冲锋号。会后，将迅速贯彻传达会议精神，团结带领村民实干创业，结合实际完善规划，加快发展，让村民过上更加殷实的生活。
代表许刘保：新一届县委将脱贫攻坚作为今后五年的第一要务，并定出了详细举措。我们全办*党**员领导干部将凝心聚力，以饱满的精神状态，多措并举，全力推进脱贫攻坚各项工作。
代表冯建涛：“四五六”战略布局振奋人心，催人奋进，是今后五年白水发展的总战略图。作为文祖仓颉故里史官镇的代表，会后，我们将按照“四五六”战略布局总体要求，加快发展，努力把史官镇建成果业畜牧强镇、旅游文化名镇和生态宜居新镇。
代表李英俊：我是一名来自企业的*党**代表。今后五年，白水县委提出的以陕西食品工业成长区为重点、做大新型工业、浓厚尊重企业家氛围的思路，将为企业发展营造良好环境。
列席大会的王杨军表示，新蓝图更加明确了白水农业发展的新方向，更加明晰了农业发展的新理念，更加明释了现代农业发展的新目标。有新的方向引领、新的理念指导、新的目标追求，白水农业人会更加自信、更加奋发、更加创新、更加作为。
同样旁听了大会的李朝辉也表示，远景目标对*物文**旅游发展定位精准、振奋人心。*物文**旅游部门将在县委“四五六”战略引领下，深度挖掘仓颉文化和杜康文化，以林皋湖AAA*级A**旅游景区创建和“两山一湖”大环线为重点，建设生态绿色景区，充分利用特色资源村优势，形成白水“全域旅游”新特色。
聚力“四五六”，矢志新崛起。我们相信，在新一届白水县委的坚强领导下，在白水全体*党**员干部及30万果乡人民的共同努力下，白水的明天一定会更加美好，白水人民的生活一定会更加幸福！
来源：渭南日报 记者陈志敬 通讯员 张亚锋 图片来源于网络若侵 联系wnqnw2013@163.com删