建设最美县城 (建设大美城市)

7月25日,衡阳市委十一届七次全会发出了建设最美地级市的最强动员令,激励全市上下振奋精神,以强烈的使命感、责任感和主人翁精神,进一步夯实文明雁城的成色和底气,以最强执行力建设最美地级市。大美衡阳,振翅如雁,沐浴着仲夏的阳光,翱翔于三湘大地。如何以最强执行力建设最美地级市?这不仅仅是*党**委政府努力的方向,更是807万衡阳市民向往的生活。为此,衡阳新闻*特网**策划《建设最美地级市——我有话要说》专题,今天我们先来听听市民对于衡阳“生态美”有哪些期待?

近年来,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等要求越来越高,老百姓过去“盼温饱”,现在“盼环保”;过去“求生存”,现在“求生态”。尤其是全面建成小康社会到了决胜阶段,我们面临的形势更加紧迫,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调的任务更加艰巨。这要求我们,要突出抓重点、补短板、强弱项,打好打赢污染防治攻坚战。

治污水、提水质

让水更清

近年来,为推动全市水环境质量不断提升,确保饮用水安全,衡阳市开展了一系列的水环境综合治理工作。

强统筹,抓部署。2018年6月,衡阳印发了《衡阳市2018年污染防治水气土实施方案及“夏季攻势”任务清单》、《衡阳市“一江四水”净水行动计划实施方案(2018-2020年)”》,提出了水环境保护具体工作目标和具体措施,并将水污染防治任务全面纳入到相关部门年度绩效考核。

控源头,抓保护。依法淘汰落后产能,停批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能项目审核;合理确定发展布局、结构和规模,推动敏感区域污染企业退出,强化农业面源污染控制,大力倡导实施循环绿色农业,加强饮用水源保护,开展饮用水水源规范化建设。

把底线,抓治理。推进污水处理设施建设、在线监控设施建设及在线监测数据联网工作,建设多座垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处置中心,提升生活污染处理能力,针对黑臭水体、畜禽规模养殖场排污问题进行专项整治。衡阳市以更大的决心、更高的标准、更实的举措推进湘江保护和治理“一号重点工程”,确保衡阳“一江四水”水清、河畅、岸绿、景美。

建设美丽中国的第一批城市,建设最美的城市

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作好“水文章”,实现河清水净

目前,衡阳市建成投运污水处理厂17座,全市11个省级以上工业园区污水全部实现集中收集处理;建成垃圾填埋场9座,垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处置中心各1座,生活污染处理能力大幅提升;市城区共有11个黑臭水体,其中 7个黑臭水体已完成黑臭现象消除,4个黑臭水体正在整治中;94个畜禽规模养殖场环境污染治理项目全部完成;450个农村环境整治村庄现已完成343个;针对蒸水入城区段水质不稳定的情况,封堵了9个排污口,正在推进三塘、角山、松木等三个污水处理厂的建设。

合江套片区已关停区域内102家污染较重的企业;衡阳市饮用水水源保护区内无污染企业。全市12个县市区纷纷成立民间河长制,全部成立了“雁水清”民间河长工作站,2018年河长制各项重点工作全面完成。2018年,全市27个地表水考核断面水质达标率98.5%,13个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

市民们表示,非常支持这种做法,希望政府持续加大治理力度,让衡阳的天更蓝一点,水更清一点。

◆◆调结构、控排放

让天更蓝◆◆

近几年,衡阳市优化产业能源结构,紧紧抓住调整经济结构这个“牛鼻子”,加快清洁能源替代,推进“气化衡阳”工程建设;着力交通结构调整,加快建立绿色交通体系;加大污染治理力度,以钢铁、建材、化工、有色金属冶炼等行业为重点,全面推进清洁生产技术改造;扩大生活面源整治,全面推进餐饮油烟达标排放,加大改造老旧居民区油烟设施投入力度。

切实推进农作物秸秆禁烧工作,积极引导农作物秸秆资源化综合利用;加快淘汰高排放老旧车辆,进一步明确和扩大重型柴油车、黑烟车等高排放车辆限行区域和限行时段;创新道路清洗办法,持续加强建筑施工扬尘综合整治,推进老式渣土车更新换代,加大了渣土执法力度。着力解决大气污染突出问题,不断推进环境空气质量持续改善。

建设美丽中国的第一批城市,建设最美的城市

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“衡阳蓝”刷爆朋友圈

目前,衡阳市城区营运的1735台公交车中,纯电动公交车数量达到1000台,缓解了汽车尾气污染问题。城区新型环保车已达442台,全部安装了GPS车载终端,城区渣土乱倒、渣土运输扬尘污染问题得到了有效管控。城区范围内餐饮服务单位和摊点油烟净化设施安装率、使用率100%,餐饮油烟排放全部达标。

2018年,市城区空气环境质量优良天数比例为83.4%,同比提升4.3个百分点。7个县市和南岳区空气质量平均优良率为89.3%,同比提升4.3个百分点。空气质量的提升,让“衡阳蓝”逐渐成为常态。

市民表示,自从衡阳施行禁燃禁放、提倡文明祭祀以后,衡阳的空气好了很多,每天看着蓝蓝的天空,非常舒心,给衡阳点个赞。

◆◆强管理,重治理

让地更绿◆◆

近些年,衡阳市高度重视土壤污染防治工作,认真谋划部署“净土保卫战”,加强源头污染防治,初步建立110家涉重金属重点行业企业全口径清单,为分解落实减排指标措施奠定基础。开展危险废物专项执法检查,排查出39个非正规垃圾堆放点,完成整治16个。

推进受污染耕地治理修复,截至2018年底,全市完成耕地安全利用面积20.2万亩,结构调整11.98万亩,修复治理耕地5.3万亩。严格控制矿山总量,原则上不新设矿权,确保矿山总量只减不增,2013年—2017年,衡阳市共关闭金属非金属矿山204座,注销安全生产许可证189家,非煤矿山数量大幅下降。

严格控制合江套工业区污染物的迁移、扩散,2017年底,衡阳市启动合江套同兴社区污染场地修复项目,共清运表层约1000方废弃物,对约4.5万平方米受污染土壤进行稳定化固化处理。

高效推进荒漠化治理和紫色页岩地区造林绿化,截至2018年底,全市森林覆盖率达48.24%,有林地面积849.8万亩,林木蓄积量1776.8万立方米。

建设美丽中国的第一批城市,建设最美的城市

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植树造林,打造“城市绿肺”

如何实现“生态美”?

衡阳未来将怎么做?

深入推进水污染防治

实施长江经济带发展战略,全面推行“河长制”工作,持续抓好湘江保护和治理“一号重点工程”,争取到2025年地表水环境质量考核断面达到Ⅱ级标准。推进重点工业企业清洁化改造,基本完成产业园区外重化企业搬迁入园和园区循环化改造。加大城区黑臭水体综合整治,2020年底前基本消除城区黑臭水体。强化饮用水源保护,依法取缔城镇集中式饮用水水源保护区内排污口,确保县级以上饮用水水源保护区水质达标率100%,加快实施以生态廊道建设为重点的水生态净化工程,开展农业面源污染防治,规模化畜禽养殖场环境污染问题得到有效防控。全面推进城镇生活污水处理设施建设,到2025年实现城镇生活污水全收集、全处理

扎实抓好大气污染防治

实施大气污染防治行动计划,推动传统产业智能化、清洁化改造,加快发展节能环保产业,抓好有色金属、化工、水泥等行业污染治理,推进燃煤锅炉综合治理,实施工业锅炉、窑炉清洁能源改造,完成火电、钢铁等重点行业企业废气超低排放和限值排放改造。加强机动车尾气、施工工地和道路扬尘、餐饮油烟、*花爆烟竹**燃放、农作物秸秆和生活垃圾露天焚烧污染防控,推广使用新能源公交车。到2025年,空气质量基本达到《环境空气质量标准》二级标准

统筹推进土壤污染治理

加快省级土壤污染防治先行区建设,对水口山、合江套、大浦等重点污染地区进行整治,分类别、分用途、分阶段治理重点行业和污染物,严格控制污染增量,逐步减少污染存量。推进垃圾焚烧发电厂、污泥处置中心、一般固体废物处置中心和生活垃圾分类处置设施建设,实现城乡生活垃圾全收集、全处理。加快土壤污染治理与修复工程,扎实抓好涉重金属土壤污染源头预防,重点整治非煤矿山露天开采造成的重金属污染、尾矿库及冶炼废渣污染。2025年,全市受污染耕地修复治理面积达到20万亩以上,基本解决重点区域土壤污染问题