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陶文章:交警支队,那是一种家的感觉
讲述 / 陶文章
整理 / 孙瑞康

退休后的陶文章
陶文章,1954年出生,1969年入伍,1977年参加公安工作,历任市公安局车辆管理所副所长、所长,交警支队副支队长、政委、支队长,2010年调任市公安局国保支队支队长,2014年退休。
2018年10月的一天中午,一位个子高挑、显得十分精干的老同志走进镇江市车管所的*证办**大厅。与其它办事群众不一样,这位老同志似乎并不急于去窗口办事。他在车管大厅慢慢地转了一圈。墙上的办事秩序,便民条款和各种服务设施,他每样都看的十分认真、十分仔细。半个小时后,老同志才取号去窗口办理驾驶证的变更业务。窗口工作人员热情的态度、熟练的业务让这位老同志十分满意,但她可能想不到,这位老同志就是干了33年交警的市公安局交警支队原支队长——陶文章。
与陶文章交谈时,最强烈的感受就是他时常不经意间流露出对交警队伍深深的眷恋,“交警支队,那是一种家的感觉。”
“那时的斑马线,
都是我们用小镐一下一下敲出来的”

参军时的陶文章
陶文章1969年入伍,那一年他才14岁,当的是“小兵”。寒冷的东北,部队生活十分艰苦,陶文章经历艰辛,在部队这一大熔炉得到充分锻炼。1974年回到地方后,陶文章分配到市公交公司工作。1977年,调入市公安局交通民警队,开始了他长达37年的警察生涯。

70年代,交警在新华剧院门口漆划标线
初入警队的陶文章先后在大市口、解放桥站岗执勤,维护交通秩序,处理交通事故,保障道路畅通和安全。当时除了少量的汽车,交警们管理的对象更多的是自行车、小板车,还有毛驴车。“当时的交通设施非常简陋,红绿灯也只在城区几个大的路口才有。”陶文章始终难忘当年情形,印象最深的就是斑马线。不象现在使用常温溶剂型、加热溶剂型、热熔型等涂料,经得起雨水的冲刷。以前没有这些技术,路口的斑马线是贴的瓷砖,先用粉笔或石灰在地上做一些标记,然后用小镐敲出一排一排的小坑,再用瓷砖一块一块填上去的。说起来贴瓷砖也是一门“手艺活”,刚开始陶文章负责用小镐在路面上敲小坑,还要敲的规整,一个小路口得花上半天的时间,忙活下来手震得生疼。
“那时的驾驶证行驶证都是手写的!”
1978年6月,市公安局成立交通管理科,组建市公安局车辆管理所,属交通管理科领导。

80年代,镇江车管所民警集体合影(后排右一为陶文章)
新成立的车管所急需人手,陶文章被组织看中,从路面调入车管所。当时的车管所办公地点在原市政路,场所就是后来成为原市公安局食堂的两间小屋。第一任所长是赵学富,第二任所长是后来成为市公安局副局长的顾其洪。车管所组建时,连陶文章一共6个人。一辆借用事故处理部门的两轮摩托车是车管所唯一的工作用车。那个年代,没有打印机,发出去的证照都是人工用钢笔书写完成的。陶文章到车管所担任内勤,写证照的任务就落到了他的身上。虽说以前在部队就有不错的功底,但毕竟是正式给老百姓的证件,当时陶文章还是狠下了一番功夫,下班以后就在办公室反复的练字。期间,我们也看到了他之前书写的驾驶证,虽然纸张已泛黄,墨迹也有些发淡,但字体工整有力,用他的话来说,现在写字的风格都是当年练出来的。

1993年,陶文章在在原黄七路时的车管所留影
后来车管所搬到老黄七路的强劳队,工作慢慢走上轨道。“驾驶员考试、机动车检验、车辆单位的安全监管是车管所的主要工作。”陶文章说,当年还没有专门的检验场地,也没有专门的检测线,机动车检验大都选在人车较少的老林隐路和焦化厂附近的路段,检验完全依靠人工,外观、安全部件的性能检测就是靠民警上车路试,用老交警的话说是“眼看、手摸、耳听、脚踹”。因为陶文章是大客车驾驶证,所以,除了完成内勤工作,他还参加对大客车的检验。
1983年,镇江地市合并,市公安局设立交通民警大队,下设车辆管理所。陶文章因为工作表现突出被提拔为副所长。
“机打证件、自动检测,
镇江市走在全省前列!”
1988年3月,全国城乡道路交通管理工作统一切划归公安机关管理,市公安局接管了交通局的交通监理机构。同年交通民警大队升格为镇江市公安局交通警察支队(副处级)。下设交通法规研究室、人事秘书科、财务装备科、秩序管理科、汽车驾驶员培训中心、车辆管理所、一中队、二中队、三中队、四中队。原自行车管理所并入车辆管理所。1988年底,市区交通民警人数为190人。

90年代初,车管所考试民警
当时车辆管理所地址设在现在学府路的原地区交通监管所,陶文章已担任所长。1989年,在陶文章和同事们的努力下,镇江市公安局车管所在全省首先使用计算机打印驾驶证、行驶证。各地公安车管部门纷纷到镇江考察、参观、学习。镇江市公安车管工作向着车管现代化跨进了一大步。1991年,陶文章任交警支队副支队长兼车管所所长。在这一岗位上,陶文章和时任支队长顾其洪、政委王俊芳等领导一起,全力谋划公安车管工作的大发展。1992年6月30日,镇江市首条机动车检测场正式建成并投入使用,这标志着镇江市机动车检测全部实现自动化。3分钟检测1辆机动车,检测过程充分显示了便捷、高效、准确的特点。剪彩仪式由时任支队政委王俊芳主持,时任市局副局长赵南军和时任副市长陈文湘先后讲话。当时,市领导周大平、黄选能、王云海等出席剪彩仪式。

1992年,镇江首条检测线开通剪彩仪式(右五为陶文章)
2005年,在筹建现在的车管所时,已担任交警支队支队长的陶文章提出:新的车管所除了满足车管业务工作的需要以外,整体规划、设计、建设必须融入便民利民的服务理念。就是说建成后的车管所必须最大限度的方便群众办事。陶文章回忆说:当时有人提出场地和*证办**大厅是不是需要这么大,服务通道要不要那么多,所内绿化面积是不是太大了。陶文章认为,只要能为群众提供一个美化、高效的办事环境,只要是有利于车管所长远发展的就是要坚持。事实证明,当时车管所的构想,为今天车管所的发展打下了坚实的基础。如今的车管所已成为镇江一处亮丽的服务窗口。先后被授予全省公安机关窗口服务示范单位,全省公安机关执法示范所队,全省优秀公安基层单位和省级文明单位、市级十佳服务品牌等荣誉称号。2017年,车管所被中华总工会授予全国“工人先锋号”。2018年被公安部评定为“一等车辆管理所”。

领导参观视察检测线
“‘三小车’的彻底取缔,
交巡警是付出了大辛苦的”

1994年,陶文章(右一)陪同市局领导上门为残疾人发放残疾人专用车号牌
1999年,已担任支队政委的陶文章将更多的精力放在了如何全面提升交警队伍政治业务素质的思考和实践上。2000年7月至2001年12月,已更名为镇江市公安局交巡警支队开始了一场空前规模的全员岗位练兵活动。岗位练兵以坚持“立足岗位、人人参与、贴近实践、学以致用、持之以恒、追求实效”为原则,以“基本业务、基本法制、基本技能、基本体能”为重点。一年多的全员岗位练兵活动使交巡警整体业务素质得到了明显提高。与此同时,交巡警支队还于2001年起陆续出台《全市公安交巡警系统岗位目标管理考核办法》、《警务纠察实施细则》以及《规范民警八小时以外行为暂行规定》等一大批具有实战指导性的规范性文件,以制度带队伍,镇江交巡警的现代化、正规化跨出了具有历史意义的一步。全员岗位培训练兵后的交巡警很快便迎来了城市交通管理的一场“硬仗”。

2005年,镇江开展三小车整治行动
2005年下半年,镇江市政府决定在全市范围内取缔“三小车”(残疾车、三轮摩托车、人力三轮客车)这一影响全市发展的“顽症”。从8月20日市政府召开动员大会,到10月10日召开总结表彰大会,在这50天的时间里,市公安局依法对无牌照“三小车”采取限行通行措施。作为这一战役的主力军,交巡警几乎日夜奋战在道路交通管理第一线。
担任交巡警支队支队长刚刚一年的陶文章坦言,从宣传教育、执法查处到最后集中销毁,“三小车”的彻底取缔交巡警是付出了大辛苦的, “5622辆‘三小车’,政府要求三个月取缔,支队50天见成效,这绝对是一场完胜的漂亮仗。”

陶文章在路面劝导交通违法行为
2010年,因工作需要,陶文章调任市公安局国保支队任支队长。1977年到2010年,从风华正茂到花甲之年,从民警到支队长,陶文章将他人生最美好的岁月都奉献给了他热爱并为之无私付出的公安交通管理事业。33年的交警生涯对现在已退休5年的陶文章来说仿佛就在昨天。33年,从交警队到交警大队,再到交警支队,交警支队就像是他的家,他说,我爱我家。其实,我爱我家就是一种精神。对陶文章而言,这种精神就是他源源不断的工作动力。这种精神本身还附带着一种原生态的特质,小到个人的家,大到单位、大到国家及民族,这种特质,我们叫做:传承。镇江公安交警队伍就是经历了一代一代民警们的传承,逐步走向了成熟,走向了辉煌。

镇江市公安局新闻中心
编 辑:曹伦平
校 对:沈中一
审 核:何志斌
审 批:顾传先
素材报送:市公安局交警支队
END

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