江津如何在国家战略实施和区域协调发展中找定位、谋规划、促合作、寻路径?
3月31日,江津推动成渝地区双城经济圈建设专家座谈会召开,来自川渝两地科研院所、高等院校的10余名专家学者和区决策咨询委员会部分成员,为我区融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展积极建言献策,助力明晰定位、明确思路,锁定主攻方向。

会议现场
接下来,我区将深入贯彻习*平近**总书记重要讲话精神,按照市委、市政府部署要求,更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,抢抓成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展历史机遇,按照“坚持一体化,融入主城区,联结渝川黔,打造新支点”的思路和方向,加快打造成渝地区双城经济圈的重要战略支点,奋力开创江津高质量发展新局面。
专家观点

苏承祥 *共中**四川省委省直机关*党**校副校长
一是要放大重庆江津综合保税区的效应,做好临港经济,积极打造内陆开放高地。二是要加大与毗邻地区的交通互联互通,不断完善交通设施。如津北片区要以白沙长江大桥为契机,积极完善交通建设,形成闭合,进而增强辐射带动作用。三是要立足自然资源禀赋,吸引专业人才创新创业、居住生活。四是要大力发展当前出现的新的经济业态。

敖云碧 中铁二院教授级工程师
要采取“东固、西进、北拓、南联”策略,做到交通先行。一是要加强、巩固东边交通线路,积极融入主城同城发展。二是向西通过渝昆高铁,规划沿江铁路、渝泸城际快轨,渝泸高速公路畅通川南诸城,打造白沙、朱杨西进经济区。三是向北拓展对接科学城和重庆第二机场,争取多条快速轨道公交化市域铁路延伸至双福、滨江新城,穿过缙云山至第二机场,打造临空经济区。四是向南推动渝贵高铁建设,强化城市轨道建设,推动成渝地区双城经济圈高速公路与铁路运输的融合,积极发挥南向通道桥头堡作用。

盛毅 四川省社科院研究员、原副院长,四川省决咨委委员
一是要推进与重庆主城区的同城化,应当以重庆主城区的核心城区为主要对象,大力推进部分功能的同城化,尽快与核心区域建立更加紧密的功能分工和互补关系。二是要积极推进基础设施、产业、创新功能的同城化,强化江津在重庆都市区中的协作配套功能,积极建设重庆重要先进制造业基地,要加大教育科研、人才队伍、科研设施、创新平台等的共建共享,引导企业、高校和科研单位与主城区对接。三是要积极促进生态环境、公共服务等的同城化,为全方位同城化创造条件。

戴宾 西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、教授、四川省决咨委交通和城建组委员
江津融入成渝地区双城经济圈建设的核心和关键是融入重庆主城区,共建重庆都市圈,可以从体系融入和功能担当上思考。一是体系融入,包括空间体系、产业体系、交通体系、生态体系等方面协同。二是功能担当,包括承担、共担、分担。其中“承担”即成为重庆都市区某一或某些功能的主要承载地和核心功能区,推动江津高质量发展;“共担”表现为与重庆主城区共同负担重庆都市区的某一功能,成为重庆都市区该项经济功能的重要承载地之一。

贺元成 泸州市决策咨询委员会副主任,教授、博士
一是要明确自己的定位,同时要立足重庆沿江优势,积极整合江津、泸州、遵义等资源,打造沿江生态经济带。二是要充分利用好长江黄金水道,积极发挥好重庆江津综合保税区的资源优势,突出抓好开放发展。三是要根据自身特色,发展产业集群链条,利用白酒、饮料等,强化食品加工,打造国家级食品饮料基地。四是要把康养经济和旅游结合起来,打造生态小镇,吸引更多重庆主城市民到这里生活。五是要积极优化产业布局,利用好老兵工企业,强化军民融合,促进传统产业的转型升级。

宋洪飞 宜宾市决策咨询委员会副主任
江津推动成渝地区双城经济圈建设,要加强与毗邻地区的合作。一是战略协同,共同建设长江上游绿色发展示范区,形成协同效应;共同打造成渝地区南向开放桥头堡;共同打造“双城经济圈”渝西南川南协同发展示范区,争取列入川渝省市级重大决策支持。二是产业合作,加强与宜宾在传统产业转型升级方面的合作(如智能化改造等);在特色农业,尤其是消费品生产基地建设方面的深度合作;大数据产业与宜宾智能制造产业的合作互补;江津科创中心与宜宾大学城科创城的互补合作;建立渝川黔结合部文化旅游生态康养产业带,形成环线,协同发展。三是机制共建,促进渝西川南经济带互动发展;建立渝西川南城市决咨委交流合作机制。

欧阳宸 中国绿发会绿色金融工作委员会执行主任、研究员
一是要加快推进绿色金融发展,打造重庆市创建国家级绿色金融改革创新试验区和长江经济带绿色金融示范区的先行先试示范基地。二是要推进构建绿色金融体系,把绿色金融作为江津融入成渝经济圈和转型升级的核心动力。三是要加快构建内畅外联的“水公铁”立体综合交通体系,增强江津物流枢纽、开放口岸等服务双城经济圈的能力。

陈升 重庆大学地方政府治理协同创新中心执行主任、教授、博士生导师,重庆市十四五规划专家咨询委员
一是首要任务要融入重庆主城,应尽快建设好轨道交通,并尽可能实现公交化。二是要积极建设科技创新转化基地,高水准规划建设重庆高新区(江津部分),打造西部创新资源集聚区。建设国家重点实验室、大院大所、共性技术创新中心等创新平台,建设制造业创新中心、产业技术研究院等创新平台。三是要大力发展数字经济,规划建设电商产业园。考虑建设战略物资储备基地。四是还应建设高水平体育中心、义务教育基地、医疗服务中心,强化与周边泸州、宜宾等城市合作,不断提升高质量的公共服务供给水平。

彭劲松 重庆社会科学院城市与区域经济研究所所长、重庆城市提升战略研究中心主任(兼),研究员
江津要突出重点、强化特色,一方面要突出“三大优势”:一是突出地理区位优势;二是突出特色资源优势;三是突出产业发展优势。另一方面要打好“四张牌”:一是协同融合牌,结合重庆主城区都市区融合发展、扩散发展,主动融入重庆高新区、科学城,加快江津至主城、江津至渝西其他区的市域铁路、轨道建设,助推重庆内陆国际金融中心建设;二是打好智能创新牌,大力推进智能制造和制造智能发展,构建智能应用场景,更好助推重庆建设数字经济创新发展试验区和新一代人工智能创新发展试验区;三是打好健康宜居牌,大力推进健康产业发展,山水宜居城市建设,建设具有全国影响力的高品质生活宜地;四是打好开放改革牌,统筹做好开放发展和改革创新工作,建设具有全国影响力的改革开放新高地。

黄庆华 西南大学经济管理学院副院长、教授
一是要积极发挥区位优势,促进产城融合发展。二是要进一步补齐江津通道建设短板,加快建设连通主城区的快速通道,尽快开工建设渝泸北线高速公路,推进轨道交通建设,进一步改善长江航道条件,提高物流管理水平。三是要协同推进“产—城—人”一体化发展,推进江津产业链的现代化,打造江津高品质的城市空间,吸引和集聚高层次人才。

莫远明 重庆工商大学长江上游经济研究中心研究员、学术期刊社副社长、《西部论坛》常务副主编
江津积极融入成渝地区双城经济圈这一国家区域发展战略体系,更有利于提升其重要战略支点的核心地位。要从三个方面来抢抓国家战略机遇,研判、明晰江津作为重要战略支点的定位。一是综合定位,承担内融外联、东进西引、南贯北通三大主体功能。二是目标定位,构建江津中心城区核心层、主城都市区紧密层、川渝毗邻区松散层三个发展圈层。三是价值定位,发挥政策导向引领、产业发展引领、区域协同引领三大引领作用。

王忠德 江津区政协原主席、区决咨委主任
一是定位要准,谋划要实,行动要快,突出自身优势,增强自身实力,加快全面融入主城的步伐。二是要围绕江津五大产业集群,加快做大做强产业链条,进一步优化产业结构,提升产业集群化水平。三是要加强渝川黔地区的联系,推进与宜宾、泸州等地的合作,充分挖掘特色资源,促进产业、人才、生态等方面团结协作,共同发展,如建设中国白酒金三角、中国康旅金三角,为推动成渝地区双城经济圈建设发挥更大作用。

何建平 江津区委原副巡视员
要注意做到交通先行,产业为基,同向发力,联动周边。一是要主动积极争取沿江铁路、长江航道整治、轨道交通等方面的项目落地。二是要下大力加快全面融入主城区,抓住国家十四五规划和新基建计划的契机,将原有初步意向的几条轨道线落户江津尽快开工建设。三是要抓好融入主城的几条城市主干道的规划建设,早日建成投用。四是要推动渝川黔旅游金三角的打造,加强整合江津、泸州、遵义等地的文化旅游资源。四是重庆江津综合保税区要加强与遵义、宜宾、泸州三地综保区的合作,充分发挥南向陆海新通道和长江经济带的优势。

李德良 江津区委原副巡视员
成渝地区双城经济圈战略的推进,事关成渝经济发展的大局,涉及多地区多行业多领域,特别是圈内重大交通设施的发展。江津要牢牢把握战略方向,继续坚持交通先行,加快重大交通项目的促推工作。一是要重视第二机场。二是重视高速路网完善。三是要重视港区港口建设。四是要重视高速铁路建设。五是要重视地方公路建设。六是要重视周边交通接轨。

喻春喜 区政协常委、区青年商会会长、重庆荣华集团总经理
一是要认清自身优势,充分发掘,一边融入主城,一边做好周边联动,强大自身实力,再利用南向通道加快做成重庆西南部的内陆开放高地。二是要从产业入手,进行长远规划。三是医疗方面要加强医院之间的合作交流,推进社保医保区域融合。四是教育方面要推出职业教育合作项目,重点培育与区域产业相关的新型职业农民、食品工业、电商等人才。五是公共服务方面要实现信息标准化、流程制度化、政策一体化、政务服务一体化。六是养老产业方面要发挥资源优势,联动周边建立康养体系。七是文化方面要联合打造世界综合白酒核心产区的旅游金三角,发挥人文资源和生态资源优势。
江津融入成渝地区双城经济圈建设中
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