读者普遍反馈我们的文章太长了。考虑到大家的阅读体验，全文分上下两篇，此为上篇。

一、幼儿园、幼教集团的服务转型

从幼儿园的角度来说，原来叫“民办公助”，政府产权小区配套居多，政府给你资源，给你优惠，给你补贴，而且几乎没有竞争，一个小区一个，你来举办，定性是个民办园。

同样的，民办学校，比如枫叶，要在山东章丘开一个学校。

基本就是“拎包入驻办学”。

但是现在的一个倾向，可能是“公办民助”。

1115新政再次强调了公办园的主体地位，要占到50%。比如政府产权小区配套，以后大概率是个公办园。

就在今天（1月22日），国务院办公厅发布了城镇小区配套幼儿园治理工作的通知，再次重申了小区配套要公办或者普惠，不得营利性。

这一点，从深圳的“新公办”尝试能够看出一点端倪，当年放开了民办，尽管深圳的教育投入高，现在要完成公办50%比例任务转型，还是不容易的。

现在从很多地方政策来看，还是鼓励公民共通融合，或者共同组建教育集团。

那么，是不是有可能保留公办性质的同时引进民办的教学团队，采购民间的教学服务，“公办民助”是否可行？这个和大家探讨。

再往更远景延伸，比如北京，就在极力淡化公办、民办的概念，只要是公益普惠的，就是受欢迎的。

现在讲的比较多的，服务转型，1115学前深化改革新政，所有的幼儿园不能直接或者间接上市。于是大家想做服务转型。

比如我们看港股新上市的21世纪教育的新政回应，看威创股份的回应，威创股份现在的战略叫“陪伴儿童成长”，已经不怎么提幼儿园的事儿了。

威创股份在回应新政的公告中提到，未来在这几个方面发力。

1、加大对其他儿童成长场景的投入，更深入全面助力儿童成长

2、用科技赋能儿童成长，为家庭和儿童提供更多优质的产品及服务。

3、以科技为手段升级园所服务体系，持续服务幼儿园产业链，升级为学前教育综合服务商

未来会不会幼教服务商也不能上市呢？这个不好说。但是服务的概念太宽泛，不好界定。

原来比如说加盟业务，他就是一个服务商的概念。很多加盟业务为主的企业做的直营园，直白说就是给你参观的，告诉你他的服务体系如何。加盟的主要收入，品牌授权，管理咨询，商品销售，大概这些。

民促法送审稿，1115新政，对集团办学、加盟连锁经营也有了新的要求，提高了门槛。

客观讲，品牌输出的办学加盟，还是有很大问题的。从买方来说，卖方承诺的服务不一定能做到，很难做到，加盟管理松散，天高皇帝远，一年进不了几次园，对于办学者，还是师傅领进门，修行在个人；从卖方说，松散的管控难以面面俱到，如果品牌好，输出就有风险，这些年的幼儿园极端恶性事件，对于发生事件的品牌乃至整个行业，都是巨大的伤害。收的加盟费，不够修复品牌形象的。

红缨（举例子，利益无关）18年调整了加盟模式，开始做深度托管，开始派园长，具体做的如何，我们再等等威创的年度财报。

现在常见的做法，品牌和服务分离。我给你提供同质量的服务，但是不再授权品牌。比如北京伊顿（举例子，利益无关），他们做了一个KA儿童之家品牌，输出他们的管理服务。

这样做的好处，一方面是对自有优质品牌的保护，万一出问题不会“砸牌子”；另一方面，服务可以拆分的很细，不是笼统的品牌授权，理想情况，承诺能做到哪些，系统分类。还有很多园所，他们希望使用自有的品牌，原有的加盟业务可能就服务不到。

那么，哪些服务可以分离呢？对于有规模的集团，相信大家都在做的，师资培训、课程体系（特色活动）、出版物、软件系统、管理咨询、教玩具等等，这些内容可能是交叉的。

除了幼儿园采购你的服务，政府也可以采购，管理、师资、培训等等，全方位的采购。这样呢，还有一个好处，如果公办民助，这是一个公办园，你不用为招生发愁。公办园自建团队，也是要花钱的。如果你提供的服务有质量，有竞争力，政府是不是有可能直接采购你的？这个想跟大家探讨。同时，政府采购的费用，与幼儿园的利润无关，收支两条线，不是你为利润负责。

政府采购教育服务，相比于全国性幼教集团，在当地有一定基础和影响力的区域性的幼教集团可能更有优势，一方面全国性集团服务半径不能无限延伸，鞭长莫及，尾大不掉，另一方面，区域幼教集团有很多因地制宜的本地化实践，更符合当地的管理和使用要求。

政府采购不仅幼儿园集团可以做，市面上很多公司也在布局。

比如你看这个图，掌通家园（举例子，利益无关）给教育局的界面。这样的图，其实贝聊、蝉鸣知了校易收都有。

讲政府采购服务，特别提一下师资培训。

我们有200多万幼师，缺口众说纷纭，一般说还缺一半，还缺200万，这些师资力量怎么解决？

上海的师资队伍建设三年行动计划，学前教育专业招生人数每年达到 3000 人以上，幼儿园教职工人数增加 10%，本科及以上学历提高10%。假设都有或者超过上海的培养能力，30多个省，一年可以培养10万人。

接下来，培训缺口怎么满足？大部分地区对师资培训是有要求的，定时定质定量，特别针对普惠园有倾斜。上海一家师训公司，和某区县政府签订了师资培训购买服务的千万订单。很多企业都在尝试各种不同形式的园长大学。这个也是值得探索的方向。

异业企业也可以采购教育服务，地产公司，京东、阿里巴巴、华为，与教育服务商共建学校幼儿园、托育园，解决职工子女的教育问题，未来也可能是一个趋势。格力自己办了一个格力学校，还是个公办学校，华为和清华附中合办清澜山学校（原爱为书院）。

纵观中国幼教的发展，起步是企事业单位为主体的托幼服务。如果今天政府给予办幼办托的企事业单位优惠条件，比如减税，鼓励企业解决职工的0-6岁孩子教育刚需问题，企业办学会不会成为新风尚？术业有专攻，其他行业做教育一定需要业内合作伙伴的。

我们会有这个猜想，基于目前的个税改革，学历教育和学前教育的支出，已经列入个税专项附加扣除。另外1115学前深化改革新政“鼓励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位，特别是普通高等学校举办公办园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，也为社会提供普惠*服务性**”，要求各地“因地制宜制定企事业单位、部队、街道、村集体办幼儿园财政补助政策”。如果这些财政补助能够落地，如果企业为职工福利性的教育支出也可以抵税，可能有更多企业愿意参与了。对他们来说，成本可控，还能增加员工归属感，一举两得。对幼教人来说，就是个很好的参与机会。

幼儿园集团，我们也看到一些向家庭延伸的服务，尝试基于现有流量的变现。

最简单就是电商的尝试。比如红黄蓝（举例子，利益无关）子品牌竹兜有个竹兜优选商城，最近还加了智能硬件产品售卖，万婴（举例子，利益无关）的万婴汇商城。

从实体幼教孵化的针对幼儿园综合服务的电商也有，比如金宝幼儿园（举例子，利益无关）自己有个紫荆微商城，卖书卖培训卖区角卖环创卖软件。

再有，比如徐州阳光幼教区域幼教综合服务体的尝试，广西维伯教育户森森林学校的流量聚拢尝试，这是小鱼研究院第一期深访会讨论的内容，也都是围绕原有幼儿园流量的创新和探索。

未完待续。