
编者按
今年以来,洛阳公安全面推行社会面网格化巡逻防控新机制,科学施划巡逻网格,建立专业巡防队伍屯警街面,优化巡防指挥体系和布警模式,全面实施巡处一体。新机制运行以来,初步实现了社会面“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好效果。近期,“平安洛阳”推出“巡逻防控新机制·民警谈”专栏,集中刊发各分局、相关警种民警对巡防新机制的理解、工作体会。欢迎大家持续围观!
今天
让我们一起走近
这五名带长民警
看看他们如何理解和落实巡防新机制


刘笑一,涧西分局*党**委委员
涧西分局推行社会面网格化巡逻防控新机制改革以来,通过夯实基础,智慧化指挥调度,构建了屯警街面、巡处一体的巡逻防控体系,做到了网格精细化、反应快速化、处置专业化,分局整体巡逻防控工作与原有运行模式相比有了全面的改观。从我来看,最直观的改变有以下几个方面。
一是接处警速度大幅提高,街面压发案效果明显,巡防质效得到进一步发挥。机制改革前,涧西分局各派出所平均最长出警半径为2.8公里,改革后,17个武装防控网格平均最长出警半径为1.2公里,缩短57%,接处警快速反应能力有了极大地提升。
二是纠纷调处、案件办理能力不断提升。涧西分局巡特警大队通过设置案件中队、建立街面警务站等方式,充分发挥了巡特警队伍在案件办理中“繁简分类、简案快办”和立足街面化解纠纷矛盾的工作特性,极大地缓解了派出所接处警工作压力,使得派出所能够有充足精力回归主业,推深做实基层基础工作;
三是辖区治理实现多联融合、共治共享。巡特警大队巡逻力量与网格内的学校、商场、企业保安、社区巡逻队员相结合,对高发案商场、公交车站、小区,采用钉子岗形式,定人、定岗、定职责、定奖惩督促落实,研究相应的预防对策,充分发挥各种巡逻防控力量的作用,使群众安全感满意度不断增强,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”新目标。

孙华,西工分局*党**委委员、副局长
社会面网格化巡逻防控新机制是市局*党**委为深入打造全流程闭环巡逻执法活动,进一步健全完善治安防控体系建设、织密社会面巡逻防控网作出的一项重大决策部署。新机制运行以来,西工分局落实巡处一体巡逻防控模式,充分发挥网格化接处警和社会面巡防处突双重作用,实现了“全面覆盖、网格布警、重点布防、快速高效”工作目标,持续推动网格化巡逻防控新机制落实、落地、见实效。
下步工作中,西工分局将严格按照市局*党**委统一部署,以“严密、快速、高效”为原则,“点、线、面”科学优化布警,“盯问题、转观念、拓思路、求实效”深入研究推进,全力实现新机制高效顺畅运行:一要在推动力度和方法上做到班子内部上下齐心,认认真真学习市局改革方案,重新审视改革方案和推进措施;二要按照满足“四班三运转”模式、案件办理、网格巡逻、警务站值守等需要配足民辅警力。调配办案能力强的民警到案件中队,切实提高办案能力;三要按照“屯警街面、接处一体”的要求,深入探索110接处警如何做到“更快更优”,现场调处如何做到“合法简便”,案件办理如何实现“繁简分流”;四要以改革为契机,全面规范接处警,持续提升单警作战、团队协作能力,着力打造一支“快出警、会出警、能处突、善办案”的巡特警队伍。
西工分局立足实际,在探索实践中逐步完善巡逻防控新机制,为建强副中心、形成增长极创造更加和谐稳定的社会环境贡献西工公安力量。

梁俊平,洛龙分局*党**委委员
按照市局*党**委工作部署,为进一步完善社会面巡逻防控机制,规范巡逻防控和接处警勤务,发挥勤务效能、提升防控水平,更好地维护社会治安秩序和公共安全,洛龙分局在网格布警、防范控制、快速反应、高效打击方面紧贴实战,科学部警,实现了巡特警力量资源使用最大化,为基层派出所和业务大队释放了警力,为更好做好各项专项工作提供了有力保障。
洛龙分局*党**委以“严高快实”局训为指导,严格落实市局*党**委工作部署,围绕重点,紧跟步伐,在第一时间改革巡防工作机制让巡特警成为分局第一大警种、成为巡逻接警处警第一力量,分局科学谋划把辖区划分为13个网格,实行了网格布警、动态派警、就近处警,着力打造“一公里”接处警快速反应圈;所有巡逻力量严格按照“屯警街面、动中备勤、有警接警、无警巡逻”模式工作,接警指挥室根据警情位置以及社会面警力分布情况,直接指令最近社会面巡防力量处警,确保了出警警力能够第一时间到达现场处置;在巡逻中武装处突车、武装巡逻车、电动巡逻车、等级防控巡逻车、局直单位巡逻车等巡逻力量严格落实“车停人下、巡逻盘查”制度,围绕警情、带着问题、明确方向开展盘查,提高发现识别和现场抓获犯罪嫌疑人的能力,提升街面巡防实战效能。
巡防新机制运行以来,分局巡特警大队共接警1万余起,受理行政案件302起、刑事案件147起、现场调解499起,现场调解率为70%,实现了“接警、派警、出警、处警、移交、办案”全流程闭环执法,使简单警情得到实时处置,复杂治安案件、刑事警情,按程序办理,处警速度大幅提升,警情处置快速高效,群众安全感、满意度、认可率均大幅提升。

陈强,瀍河分局*党**委委员、副局长
围绕网格布警、防范控制、快速反应、高效处置、执法办案等能力提升,建立统一指挥、规范有序、协调联动的网格化巡逻防控工作机制,是新一届市局*党**委从加快洛阳建设副中心城市大局出发,认真贯彻落实“严高快实”局训精神,积极回应人民群众对公安机关工作满意度提高的一项重大举措。
作为一名主管巡特警工作的基层领导,无论是从改革之初巡特警大队的警力调配、营房改造、巡区规划,还是到机制运行期间大队与派出所之间的接派警受理、案事件侦办移交,我都是全程参与的,切身感受到分局巡特警队伍的变化,一步步从小到大、从反复磨合到衔接顺畅,直至形成“打防结合、预防为主,接办一体”的网格化巡逻防控体系。我最大的体会就是,巡防机制改革以后,群众对公安机关较之以往更加信任与理解,群众的执法安全感和满意度进一步在提升。就拿出警速度来讲,现在瀍河辖区常态情况下,白天警力、警车屯警街面,后夜快反网格依然有警力、警车在街面值守,因为街面警力开展的是动态巡逻,运行的是“有警接警无警巡逻”工作模式,就可以随时接受分局指挥室点对点派警,人员、车辆立即就可以出动,接警后到场时间同比缩短了20%。元月至今,因出警迅速、救助及时,巡特警大队累计收到群众感谢锦旗4面,登门感谢的群众说的最多的一句话就是“现在的警察来的真快,街面上经常是白天见警察、夜间见警灯,感觉更安全了”。
下一步,瀍河分局巡防队伍将按照市局*党**委和张武清副市长要求,坚决做到改革路上不迟疑,持续深入网格化巡防机制,分局*党**委也将认真贯彻落实涧西现场会会议精神,从警力数量、巡防岗位设置、新工作模式运行等方面加大对巡特警队伍支持力度,使“屯警街面、巡处一体”的警务机制模式服务群众发挥更大效力。

席幸军,老城分局*党**委委员、副局长
社会面网格化巡逻防控新机制是市局*党**委进一步健全完善治安防控体系建设、织密社会面巡逻防控网,通过流程再造、系统升级、机制融合,推出的一项巡逻执法活动全流程闭环运行的新机制。新机制的推行,做实做优了派出所和社区巡逻,充分发挥了专业巡防力量在社会面防控中的主力军作用,必将极大提升社会面管控能力,意义重大。
新机制推行以来,老城分局*党**委严格按照市局“严高快实”局训精神,多次召开会议研究落实网格化巡逻防控新机制工作,并充分发挥了网格化接处警和社会面巡防处突双重作用,形成了“全面覆盖、网格布警、重点布防、快速高效”的实战化社会面巡防网络,实现了专业的巡特警队伍屯警街面、巡处一体的工作目标。
从目前运行情况看,新机制的工作成效较为显著,巡逻防控警力屯警街面,能够第一时间快速接处警,进一步提高了人民群众的安全感和满意度,同时也震慑了违法犯罪分子。
下一步,老城分局将持续贯彻落实市局工作部署,把握正确方向、加快推进速度,严格按照“巡处一体”工作机制,进一步加大巡特警大队办案中队的队伍建设,重点加强对辖区“三车一瓶”等侵财性案件的办理,逐步把巡防新机制改革推向新高度。
洛阳公安将全面推行
社会面网格化巡逻防控新机制
努力做到发案少、秩序好
社会稳定、群众满意
