作者:潍坊高新区*党**工委宣传部副部长、传媒中心主任王国栋

“毕竟西湖六月中,风光不与四时同”,在杭州最美的季节,我有幸来到浙江大学,开启一段为期20天的求学之旅、问道之旅、思辨之旅。
这场“浙学”的思辨,从第一堂课就开始了。20多位全国知名学者、教授轮番登场,雄辩滔滔当中无不充满了对中国当前命运的解读和思考。他们身上所闪现的思想光辉和人格魅力,给我的思想和心灵带来了一波又一波的冲击和震撼。
课闲之余看杭州,虽是走马观花,却仍然能从多个方面领略到杭州人那种领先全国的创新性思维和做法。
什么是真正的解放思想?杭州人政治上和*党**中央保持高度一致,经济上谋求差异发展、创新发展。
只有自然、人文景观才算景点?杭州随便一条背街小巷都让你流连忘返。
城市治理怎么办?杭州的事儿由老百姓说了算。
……
比起灵隐寺遥响千年的钟声,杭州人这种勇立潮头、开风气之先的思想境界更加让人振聋发聩!人们常说,一个城市成功的标准是让本地人自豪,外地人向往。走在城市的大街小巷,我从杭州人的只言片语当中,感受到了他们满满的归属感、自豪感和幸福感。
看杭州,想潍坊。棚改清零之后,高新区的城市建设已到了新的拐点。当前,全市正以“作风建设年”为抓手,全面推进“四个城市”建设,这正是我们高新区乘势而上,实现弯道超车、跨越发展的大好机遇。
立足高新区实际,再将老师讲课内容与心中的杭州印象进行沉淀,去芜存菁之后,有了一些不成熟的想法,现汇报如下。
思辨之一:解放思想的杭州答案

潍坊与杭州的地域面积、人口总数非常接近,但杭州的GDP是潍坊的两倍还多。潍坊与杭州的差距,表面上看是经济的差距,但根子上是思想的差距。只有解放思想,才能黄金万两。
我们开展作风建设,提出要寻标对标杭州,首先要对标的就是思想。
对比浙江人和山东人——
浙江人,思想开放、勇立潮头、敢为天下先;
山东人,思想保守、做事循规蹈矩、干事有余但创新不足。
浙江人,没有任何思想负担;
山东人,受几千年来的行政化和礼教化束缚较重。
……
试想一下,如果不解放思想,杭州的今天会是什么样子?如果不解放思想,杭州就没有创新求变的社会氛围,就不会诞生一年贡献300亿税收的阿里巴巴,也就没有“互联网+”、大数据、人工智能等领先世界的新事物,电商之都、智慧城市更加无从谈起。
如果不解放思想,杭州很少有人会“文明礼让斑马线”,也不会有高大上的国际范儿建筑、开放包容的城市环境,更没有五湖四海的人气聚集。
如果不解放思想,杭州只能是180公里外上海的“小弟”和“后花园”,甚至还要“委屈”地排在苏州之后,所有的人才、产业、资源都会被上海吸附一空,直至吸成粉末,G20也就不会选择杭州。
危机关头,不破不立,杭州人开始了“轰轰烈烈”的思想解放。
今天的潍坊与昨天的杭州何其相似。潍坊的区位优势、文化积淀等“先天条件”与杭州相比有较大差距,关键是,我们跟济南和青岛的距离更近,如果我们不解放思想,没有专属的核心竞争力,没有“被中心城市吸成粉末”的危机意识,潍坊的明天会怎样?
如何解放思想?杭州答案一目了然。
功成不必在我,功成必定有我
发展应以当下为重?还是以长远为重?浙江选择了后者。在经济发展转型的初期,浙江以治水为突破口,开始整治环境污染,杭州富阳首当其冲。富阳是全国闻名的“中国白板纸基地”,白板纸产量占全国的1/3。经济繁荣的代价,是富春江江水变黑发臭、鱼虾绝迹。
壮士扼腕,凤凰涅槃。富阳先后淘汰造纸企业343家,砍掉800亿元产值,财政收入连续11个月出现负增长。但经济转型是必然趋势,不把低效的造纸业拿掉,就不会有造福后代的环境资源,也就不会引来新材料、新能源、生物医药、智慧经济的“活水”,更不会带来富阳经济的持续发展。
面对这场经济转型的“持久战”,浙江的态度很明确:功成不必在我。他们算的是一笔谋长远、得民心的“大账”。正是因为有了“功成不必在我”的长远眼光和气魄格局,才让一代代浙江人放下了思想包袱,只管耕耘、不问收获,一张蓝图绘到底,不断解决难题,为后来者创造无限可能。在浙江人的政绩观里,“功成不必在我”绝不是不努力、不担当的托辞,反而体现了“功成必定有我”的勇气魄力和担当情怀。于是,“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”等经济转型发展新路径率先在这里形成,在全国示范引领。
浙江的实践告诉我们,各级*党**员领导干部只有真正拥有“功成不必在我”的眼光和境界,抱定“功成必定有我”的信心和勇气,才能真正抓住创新发展的“牛鼻子”。
开放包容的“政治经济学”
作为*党**员领导干部,讲政治是第一位的。有些人眼里的讲政治通常是上级有了新精神,一起开会,一起学文件,再出台相似文件逐级落实……但是,杭州人讲政治不走寻常路。
杭州人认为,真正地讲政治是要在政治上与*党**中央保持高度一致,但经济上要善于“无中生有”“小题大做”,从实际出发,实行开放发展、差异发展、创新发展。
杭州秋水山庄是时任上海《申报》总经理的史量才以他妻子的名字命名的江南庭院式建筑。杭州G20峰会筹备期间,秋水山庄破旧的外表成了杭州环境综合整治的对象,斑驳古旧的外墙一夜间被刷成了刺眼的黄墙红字,这引发了杭州市民的强烈不满,纷纷在网上吐槽“与西湖周边的人文环境太不搭调了”“城市建设怎么能这么草率随意”……网友“口诛笔伐”,媒体高度关注。事情一出,杭州的决策者们“坐不住”了,迅速组织专家重新调整改造方案,举办听证会,广泛听取杭州市*意民**见。期间,各级媒体全面介入,立体式解读改造方案细节。在市民与媒体的共同监督下,秋水山庄改造方案几易其稿,最终的样子令群众拍手称赞。
杭州人是怎么讲政治的?民心是最大的政治。“秋水山庄”事件之后,全国各地又跟杭州学了一招——包含*党**政界、知识界、媒体界和普通市民“四方治理”的开放式决策模式。
有人说,“杭州的包容性很柔软”,所以才有了有担当、有情怀的专家和媒体,有了无数积极“参政议政”的普通老百姓。
在杭州,几乎人人都看《新闻联播》,各级*党**政官员是为了了解国家最新大政方针;企业家是为了分析国家各项政策趋势,了解同行的创新发展动向;年轻人是为了获取就业机会和创业经验;老年人是为了关注股票股市,研究经济走势。杭州人从讲政治里学到了知识,找到了商机,看到了前途。
先进开放的决策模式,催生了善于“参政议政”的普通老百姓,而在“参政议政”的过程中,普通老百姓又从政治导向中获取了更多发展经济的“金点子”。“国家大事”与“鸡毛蒜皮”完美融合,这就是杭州人开放包容的“政治经济学”。
杭州的每一次创新都由各级*党**委政府自上而下地推动——老百姓敢于、善于建言献策,政府时刻“以人民为中心”“与群众打成一片”,创新的难题在“我为人人,人人为我,互帮互助,民众参与”的不断实践中迎刃而解,实现了由“人治”到“共治”,再由“共治”到“善治”的嬗变。
几年下来,开放包容的“政治经济学”让杭州乃至整个浙江走向了全国:“绿水青山就是金山银山”的两山理论从这里萌发,上升为国家战略;“美丽浙江”“法治浙江”“海洋强省”等一系列改革发展举措作为“国字号”招牌,成为国家战略的源头活水。
既要敢于“亮剑”,又要善于“铸剑”
早在2011年,杭州人就意识到了内部机制建设对提升城市形象、增强核心竞争力的重要作用。于是,杭州人果断迎难而上,坚定不移地将“刀刃向内”,对内部机制“下手”,向干部队伍“开刀”。
同年5月,一场专门针对办事不用心、工作不主动、服务不到位等“六不”问题的“效能亮剑”专项行动,在杭州各级部门、单位全面展开。3个月的时间,2000多次明察暗访,加上群众投诉后查实处理的,杭州市828名机关工作人员受到各种形式的处分,其中,11人被辞退。
6年后,国家监察体制改革试点在杭州正式启动。
在杭州人眼里,“亮剑”是为了更好地“铸剑”,既要敢于向昨天说“不”,又要努力让明天更好。当然,“好”的前提和关键是要有过硬的干部队伍。“亮剑”的同时,他们开始“铸剑”。
——注重选拔“狮子型”干部,简单说就是选拔对*党**忠诚、德才兼备、敢担当、能担当的好干部。
——了解干部要采取“二八分”原则,要求各级领导班子要利用平时80%的时间深入了解干部在实际工作中的真实表现,把考察工作干在日常。
——对不适宜担任现职的领导干部开展“反向提名”,畅通干部“下”的渠道。
像这样的倒逼机制,在杭州乃至整个浙江比比皆是。倒逼机制,逼出来的是干部作风的转变,服务至上,让每一个投诉都变成一个口碑;收获的是,政府品牌真正成为了让老百姓信任、依赖的“金字招牌”。
提起对杭州干部的印象,很多人都觉得“说的精彩,干的比说的还精彩”,这得益于他们善于“铸剑”,“铸”就了一支“坚守最铁的信仰、坚定最铁的信念、锻造最铁的纪律、扛起最铁的担当”的“铁军”。
慢慢地,敢于“亮剑”更善于“铸剑”的杭州各级*党**委政府得到了广大老百姓的高度认可。在杭州,只有老百姓不满意的官员,却没有老百姓不满意的政府。杭州的官员成了最不像官员的官员,杭州政府成了兄弟城市眼中“最没有立场”的政府,但“无为而治、服务至上”的新时代政府新风尚却正在蔚然成风,实现着“为天地立心、为生民请命”的庄严承诺。
思辨之二:从旅游城市到城市旅游

全面完成棚改*迁拆**的高新区,就像一张铺开的白纸。在这张白纸上,我们要奏响“四个城市”建设的最强音,要承载高新区创新发展的百年蓝图。
产城融合的国际化现代新城,应该是个什么样子?产城怎么融合?国际化怎么实现?……
杭州从旅游城市到城市旅游的探索和实践,为我们提供了诸多有益借鉴。
“三观”比“五官”更重要
花花绿绿的外立面、标新立异的牌匾、五颜六色的霓虹灯,有人说这样的城市才美。
浙大的教授直摇头,“你要是这样搞就是‘三观’不正”。城市亮化应该遵循“四点论”:一是单一为美,二是内透为主,三是七彩是毒,四是不能滥用紫色。一座城市的夜晚一眼望去,颜色超过三种就是“土老冒”。
国际化是什么?看四座城市就足够——艺术之都巴黎、城中之城伦敦、世界之都纽约、科技之都东京。除了对经济文化影响、引领之外,将现代城市的概念尽收囊中。川息的人流、造型各异的建筑、特色鲜明的街摊都成为现代城市旅游的核心元素。
总结提炼出我们的“国际化三观”,就是人性化思维、全球化理念、本地化标签。这“三观”看得见、摸得着——理念国际化、产业国际化、城建国际化、设施国际化、行为国际化、人才国际化、文化国际化、活动国际化。
产城怎么融合?看杭州城市特征——人才多、产业强、颜值高。人才聚集推动产业发展,强有力的产业为城市建设贡献力量,城市颜值高又吸引更多人才和产业聚集,形成良性循环。
总结提炼出我们的“产城融合三观”,就是一手抓产业发展,一手抓城市旅游。把高新区当作一个大产业来经营,当作一个大景观来打造。
产业发展,高新区以潍柴、歌尔、盛瑞为代表的高新技术产业,已经走在前列,下一步的关键,就是从旅游城市向城市旅游转变。
守着西湖这块大蛋糕,杭州为何要拆掉围墙,免收门票?
因为杭州人注意到现代人的旅游方式变了:从一日逛多景到一景逛多日,更注重深度和融入;从走马观花到养马种花,更注重参与感和体验感;从精打细算到“大手大脚”,更注重景点品质和特色;从游览名胜到IP打卡,更注重个性引领;从到此一游到故地重游,更注重感受和发现;从昼出夜伏到昼夜兼游,更注重夜晚的娱乐休闲。
所以,杭州人放开了西湖,也放开了观念,顺势打造出更加符合现代旅游特征的一大批特色小镇、美食街区、韵味古巷,艺术长廊、专业会展、高级培训……
哪怕是某个街角的一间房,都是精心打扮,让你为了“她”专程到杭州走一趟。
世界互联网大会,马云乘过的船、坐过的桌椅都成为旅游者争相前往的新景点。微信等社交媒体推动下,拍个照片发到朋友圈,形成几何式的宣传效应,又一波旅游者迫不及待地踏上旅途。
现代城市旅游的主角,已经变成分享经济、参与经济。你的一次分享,就会带来无数的参与,便成就了城市旅游的人气。
事实证明,杭州人的观念是对的。西湖免门票10年间,游客数量增加2.1倍,旅游总收入增长3.7倍,达到上千亿元,第三产业增长速度远超西安、桂林。相对北京、上海还有差距,但速度和后势已经遥遥领先。
这就是旅游城市和城市旅游的巨大差别。城市旅游中,60%以上的消费都发生在夜里,越发达的城市,
越是如此。杭州的保俶路酒吧街、南山路北山街、绍兴路400弄、信义坊、胜利河美食街……越到晚上越红火。
反观我们,商场超市,晚上不到10点就要关门;公交车,早早就歇班;晚上加个班出门,除了撸串儿都找不到地方吃饭。发展步伐已经跟不上市民特别是年轻市民的消费习惯。
有了产城融合和国际化的“标准答案”,有了杭州经验,我们该怎么办——
用五个“美丽高新”打造城市旅游最强IP
高新没有西湖,却有“三河”;高新没有阿里巴巴,却有潍柴、歌尔、盛瑞……杭州有的我们有了,杭州没有的我们也有:棚改*迁拆**后的一大片“空白”,为我们打造产城融合的国际化现代新城提供了绝佳的空间,为我们实现弯道超车、后发先至提供了广阔天地。
高新五件宝——工业、教育和医疗,街区有特色,乡愁忘不了。
美丽工业、美丽教育、美丽人生,美丽街区,美丽乡愁……
梳理一下就是五个“美丽高新”的特色旅游线。美丽工业——潍柴,一台发动机是怎么诞生的;歌尔,带你看尽未来;盛瑞,民族汽车工业的中国式突围;天瑞,“一带一路”的高新贡献……只需要在现有基础上对企业展厅和车间进行优化改造,就能成为一条特色鲜明、具有全球影响力的高新工业旅游线。
美丽教育——高新东风学校的学生,写出全国闻名的文言文《顾稚子,勿忽长》;北海学校的小梅花京剧团把国粹唱到了国际舞台米兰;高新双语学校诵读国学经典,体验孝道学会感恩……经典与现代并存、传统与国际同在,一校一特色,汇聚了中西方最新教育理念,为全国提供独树一帜的国际化教育样板。
美丽人生——医养结合,鹤祥安养中心向全国输出养老“国标”,阳光融和手握全球顶级医院认证,沃华医药产“心药”更拥有众多独家品种的“芯药”;义养结合,一大批志愿者上门服务;艺养结合,每个社区里都有载歌载舞的高水准文艺爱好者;怡养结合,社区、周边环境整洁怡然,口袋公园遍布全城,赏赏花、健健身……别的城市还在医养结合,高新人就过上了“颐养结合”的幸福生活,为所有老百姓打造一个绵延百年的生命健康城,让所有来高新的外地人都以扎根高新为荣。
美丽街区——歌尔生活馆、蓉花里、老潍县美食一条街,一个个带着文化符号的特色街区亮相,让高新区有颜又有品,在统一规划下,把每条背街小巷都变成年轻人争相打卡的网红新IP、人文新景观。
美丽乡愁——每个街道、社区的乡贤馆、村史馆,通过高水平策划,充分挖掘当地历史、名人故事,利用VR、AR等新技术,打造虚拟现实版的乡愁一条线。
城市要想大发展,国际会展必须办!旅游对经济撬动比是1:6,会展高达1:9。国际人工智能暨自动控制博览会、国际中医药养生旅游产业博览会、中国国际教育(实验)用品产业博览会……构成了杭州的十大战略性国际会展,也是城市旅游的“浙江经验”。
类似国际会展,我们也能办!
从此,去杭州,不“必看”西湖;来高新,有无数个理由!
一个故事,一个景点,一种感觉,汇聚成产城融合的国际化现代高新“最强IP”。各种肤色人群汇聚、各种思想文化交融,把潍坊高新妆扮成全国高新产业技术开发区中最耀眼的一颗明珠——“北方小杭州”。
现在的杭州印象:青砖白墙黛瓦,悠长、悠长的雨巷里,美丽的姑娘撑着一把油纸伞,顾盼流连,时光搁浅。
未来的高新印象:随便寻一处街角小坐,手捧一盏香茗细品,目之所及,每个行人一言一行皆成风景,每个建筑都气质独立又互为联系,每条背街小巷都风情万种,让人心驰神往、驻足忘返,与这座城市,是重逢,亦如初见。
这才是一个产城融合的国际化现代新城该有的模样!
思辨之三:从“我”说了算到“我们”商量着干

一流的城市必有和谐的社会,和谐的社会依靠一流的城市治理,一流的城市治理要依靠治理方式的创新。
当前,很多地方政府因为在城市治理过程中与人民交流不畅,导致政府服务“供给”与人民服务“需求”脱节,让政府好心的服务“异变”成了“扰民”。
结果是天天没白没黑地忙活,政策出台了一大堆,文件下发了一大摞,自觉干得不错,结果一打听,人家还觉得这也不行,那也不行。
习总书记说,城市治理必须坚持“以人民为中心”的理念,当全国很多地方还在喊破嗓子学习理念文章的时候,人家杭州人早在几年前就已经甩开膀子加油干了,一整套行之有效的城市治理“杭州经验”,让浙江人远远走在了全国前列,得到习*平近**总书记“浙江的今天,就是中国的明天”的高度评价。
那么,杭州的秘诀在哪儿?
杭州的事情老百姓来办
习*平近**总书记曾指出,社会治理要更加注重联动融合、开放共治,要发挥社会各方面作用,激发全社会活力,群众的事同群众多商量,大家的事人人参与。
杭州人迅速行动,从5年前就开始探索治理体制改革,出台《杭州市推进城乡社区治理和服务创新工作实施方案》,先后打造出“e家全能”综合岗、流动公共服务工作站、楼宇社区服务站、新杭州人服务站等新模式,使社区工作由“静”向“动”变化,由“被动服务”向“主动服务”转变,形成了具有杭州特色的社区治理模式。
在杭州上城区上羊市街社区,就建起这样一个社区治理创新园,园里办起公共服务站,居民各种需求,一个窗口受理,解决不了的还会通过365平台、民情E点通等信息化平台上传,交由相关部门办理。
比如,社区“邻里食堂”项目,从提议、筹划到建设、管理等各个环节都集聚了居民的智慧和力量,是社区将居民需求进行项目化运作的成功案例。
这种充分发挥社区、社会组织、社会工作者“三社联动”作用的模式,在杭州已经推广开来,先后建成了“小营红巷”“左邻右舍”“湖滨家园”“潮邻益家”等广受居民欢迎的社区公共空间。
G20峰会召开之后,在杭州很多社区,甚至连很多蓝眼睛、白皮肤的“老外们”都穿上了“黄马甲”,为当地社区建设提供“国际化”建议。
作为阿里巴巴、网易等互联网巨头的诞生地,“互联网+”必然是杭州城市治理的又一大利器。在模式创新之余,杭州人又在科技创新上下足功夫。
市公安局交警局的城市“数据大脑”交通平台,实时动态信息飞速运转,拥堵原因一目了然,如何疏导电脑运算。借此,杭州退出全国十大“堵城”排行榜。
城管部门研发出贴心城管手机APP,利用大数据交办、处置、监督平台解决反复投诉,反复发生的问题。结果,居民热线投诉满意度达到97%以上。
在街道,社联网整合社区、社工、社会组织、社会企业、社区基金五种资源,居民在圈子中发起投票,民主决策社区事务。这样,社区大事小情很少再有争议。
“互利网+养老”“互联网+政务”“互联网+医疗”,又进一步实现了养老不愁、办事不繁、看病不难。在杭州街头随便找个老百姓一打听,“吴侬软语”的腔调里,满满的都是作为杭州人的自豪感。
在专家的笔记本上,杭州的这套经验被形象的总结为八个字,“四问四权,民主协商”。
展开说就是,干不干,让百姓定;干什么,让百姓选;怎么干,让百姓提;干得好吗,让百姓评。从制度层面说,就是保障老百姓的“知情权”“参与权”“选择权”“监督权”,做到大家的事情大家来办,杭州的事情老百姓说了算。
杭州的官员最怕老百姓
在城市治理方面,杭州最为人称道的地方,就是政府和老百姓之间上下互动的机制非常完善,形成了一套非常漂亮的城市治理体系。
在潜移默化之中,它生发出官员们的包容性,也调动起老百姓的积极性。
官员和百姓的良性互动最终催生出一档享誉全省乃至全国的民生品牌——《我们圆桌会》。
这是杭州电视台综合频道的一档互动交流谈话类节目,每周一到周五20:00—20:30播出。
每一次圆桌会,电视台都会邀请专家、官员、市民等社会各界代表共聚一“桌”,在这张“桌”上什么话题都可以谈,什么要求都可以提,老百姓在节目上既可以对衣食住行等民生问题提出建议,也可以直接对话职能部门领导,更可以对杭州城市发展的方方面面提出看法。
在节目样式上,栏目大胆创新,每周连续五天对1—2个话题进行谈论,参与节目的*党**政、市民、媒体、知识界、企业界等各方代表都以主人翁的姿态,层层剥茧,把话题谈深谈透,不仅沟通理解达成共识,而且纳*意民**聚智慧,寻求最佳和谐管理路径。
这个节目最大的亮点还在于,设置了政府参与的联动机制:通过市委办公厅发函的形式,要求与节目话题相关的官员必须参与,包括主管的副市长,以及职能部门的局长。
正是因为《我们圆桌会》什么事儿都能说,什么事儿都敢说,很多嘉宾经常会不留情面地批评一些社会现象,一度让在现场的官员十分尴尬,甚至是坐立不安,以至于在社会上形成了“杭州的官员最怕老百姓”这样的共识。
令人钦佩的是,尽管官员们经常在这里被“将军”,杭州市委市政府却对这个栏目很赞赏,不但不禁止敏感话题,市委书记和市长还嫌这个栏目仍然不够开放,希望它还能够再大胆一些,再开放一些。
得益于上下沟通机制的畅通无阻,杭州的很多城市治理难题能够被快速解决与推进,例如“缓解交通难”系列节目播出后,栏目汇总梳理了《我们圆桌会形成“缓解我市交通拥堵36计”》上报市委、市政府,得到时任浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明的批示肯定。节目提出的诸多治堵之策,引起了相关部门的高度重视。
《我们圆桌会》从2004年创办至今,已经过去了14年,栏目越办越火,政府的包容得到了老百姓的高度认可——在杭州,只有老百姓不满意的官员,没有让老百姓不满意的政府。
每个人的建议都可能成为最高决策
相比于其他一些地区的政府和老百姓“你*你干**的”“我干我的”而缺少交汇点,杭州的“共享”“共治”极大地激发出了老百姓参与政治、参与决策的热情。
在杭州,很多老干部、老教师、老职工都非常愿意在退休之后继续发挥余热,主动监督,主动献策。于是,杭州的大街小巷里,逐渐建立起一个接一个的“舆情工作站”。
其中,最具代表性的是湖滨街道用西湖新十景命名的“湖滨晴雨”工作室。
它用“1+6”的组织架构,在湖滨街道层面建立了“舆情工作室”,在街道的六个社区建立“舆情气象站”,组建起由66名湖滨地区老干部、老*党**员、老教师、单位职工及大学生组成的舆情观察员和由12名专家学者、媒体及政府有关部门领导组成的舆情信息员两支队伍,开辟出了一条上情下达、下情上报的绿色通道。
他们围绕收集民情、问计于民、排忧解难三大重点设置工作内容,形成了独特的“1624”工作法,即一室(湖滨晴雨工作室)、六站(6个社区舆情气象站)、两员(舆情观察员和舆情信息员),四报(舆情日报、焦点周报、时政月报、品质年报)。
通过发动舆情观察员走街串巷、入户交谈和网上监测等方式,全面收集辖区内涉及社会热点、舆论焦点和民生重点等信息,再由工作室进行分析研判,分门别类地将原汁原味的舆情上报给相关部门,并针对群众反映强烈的问题加强与市、区职能部门的沟通联系,推动问题的有效解决。
工作室设立之后,成效立杆见影,湖滨街道东坡路社区退休老干部,被媒体称为“建议大王”的杨章耀老人首先给工作室出了一个金点子,他受浙江省新四军历史研究会与浙江大学学生会“相约星期五”活动日的启发,提出将每个月第一周的星期五确定为民情观察员来工作室活动的日子,并提出“相约星期五,沟通你和我”的工作理念。
这个建议成为工作室建立七年多来的主要支撑点。它的最大特点就是大家一起敞开聊天,从聊的过程中聊出实事,从聊的过程中聊出思想,从聊的过程中聊出碰撞,从聊得过程中聊出感情,而且更重要的是原汁原味地反映了社情*意民**,在这里大家没有顾忌,没有功利,没有小鞋可穿。
截至2016年底,在工作室成立近七年的过程中,先后有200多个话题进行了探讨和交流,提出的观点、意见、建议涉及方方面面,大到治*党**治国、小到垃圾分类、公交优惠,可谓一网打尽,应有尽有。
在2017年底,工作室又特别推出“十九大期盼”“年末物价”“新年期盼”三个舆情话题,发动舆情观察员到群众中去听取意见和建议,并进行思考和收集。
“从群众中来到群众中去。”看到这句话,我忽然意识到,杭州城市治理的一整个逻辑链条已经清晰可见:来自每一位老百姓的建议被各种渠道自下而上地收集—政府进行研判分析之后采纳—采纳的建议被政府作为创新决策自上而下推行—推行效果再由媒体和老百姓进行监督。
循环往复,良性互动。这就是杭州“以人民为中心”的根本经验!