喀什市疏勒县，街头一名维吾尔族小孩子牵气球走过。
丰富的资源、优惠的政策、对“丝绸之路经济带”的未来想象空间，都在支撑着*疆新**地区外来投资额的增长。但“劣势”也同样明显，比如稳定形势的变化、难以适应现代企业制度的本地员工、又慢又不稳定的物流。
搬，还是不搬？
“*疆新**有工业用电，不上国家电网，每度只要3毛钱左右，比我们现在便宜了一半，一年下来，就可以节省一千多万元。”
2014年以来，浙江商人宁海兴一直在琢磨着，要不要把自己的工厂，从老家搬迁到*疆新**去。他的工厂，是一家“蓝宝石”深加工企业，主要的产品之一是时下最热门的手机用“蓝宝石屏”。
宁海兴告诉南方周末记者，他们公司每年营业收入近两亿元，但净利润不高，一千来万。除去蓝宝石的物料成本，很重要的一块开支，就是电费，“蓝宝石深加工是个高能耗的行业，我们每个月电费就是两百多万元，而且必须得按周交，不然供电局就拉闸停电。这不仅成本高，对现金流影响也很大。”
远在4000公里外的*疆新**石河子市，吸引着宁海兴的关注。因为他的同行、位于江苏无锡的元亮科技有限公司，在2013年，先期投资3.5亿元，于石河子建立了新的公司，以大规模生产蓝宝石晶体等产品。
“除去一般都会有的‘两免三减半’（2年免征、3年减半征收企业所得税）等优惠政策外，那里有工业用电，不上国家电网，每度只要3毛钱左右，比我们现在便宜了一半，一年下来，就可以节省一千多万元；而且电费可以按月缴，甚至偶尔还能拖拖账期。”宁海兴如此描述在石河子投资的优势。
即使还有路途遥远、生活环境差异、人力资源成本高和物流成本高等现实难题，*疆新**依然散发着吸引力。
独特而异常丰富的资源优势、政策的优惠、对“丝绸之路经济带”的未来想象空间，多重因素下，至少今年上半年，*疆新**地区外来的投资额，仍然在增加。
自治区招商局公布的数据显示，在2014年上半年，*疆新**全区招商引资的“区外到位资金”为1840.54亿元，这比2013年同期增长了12.70%。
不过，包括*疆新**发改委、*疆新**旅游局等部门在内的多位受访官员也承认，稳定形势的变化，还是影响了部分投资者的决策。
*疆新**招商局2014年“上半年全区招商引资重点项目进展存在的问题”一文中，也提到，“受经济发展外部环境压力等多种因素影响，少数项目缓建和未按计划开工。300个重点项目中有22个项目表现出投资信心不足……喀什地区的鑫宏物流、旅游开发项目、节能环保型无机改性建筑新材料的开发及产业化项目已放弃投资。”
让宁海兴有些犹豫的，也正是*疆新**的形势，“感觉隔三差五，就有暴恐事件，那里到底安全不安全？”
难得的“逆势增长”
20%左右的增长，看似并不突出，但在当下的中国工程机械行业里，确是难得的“逆势”；因为从2014年一季报情况看，三一重工和中联重科的营收都下降了一成左右。
三一西北重工有限公司（下称三一西北公司）董事长李建华，也被时不时问起，在*疆新**“安全不安全”？
“现在（*疆新**）一出事，就有好多人打电话来——家里人，内地朋友的，都问我好不好。我说，能接电话就是好。他们问*疆新**怎么样，安全吗？我说，你来，出了问题我负责。”李建华一般都是这么回答。
因看好*疆新**及西北的市场，2010年中央*疆新**工作座谈会后几个月，三一重工股份有限公司（600031.SH）将李建华委派到*疆新**，来筹建一个全资子公司。2012年12月30日正式投产，刨去中间两个难以施工的严寒冬季，“实际上就用了十个来月”。
三一重工最主要的竞争对手，中国工程机械另两强——中联重科股份有限公司（000157.SZ，下称中联重科），与徐工机械股份有限公司（000425.SZ，下称徐工机械）在*疆新**没有设立生产基地。
这使得三一重工的产品在*疆新**市场份额最多时达到了约60%，目前也有50%左右。具体到销售额，“去年有十六七亿，今年上半年有12多亿元，全年预计可在20亿元以上，利润也可达到1亿元左右，去年则基本是盈亏持平。”李建华说。
20%左右的增长，看似并不突出，但在当下的中国工程机械行业里，确是难得的“逆势”。截至2014年8月27日，中国工程机械三强还没有一家发布今年的半年报。从一季报情况看，三一重工营业收入下降10.2%，净利下降47.39%；中联重科营收下降10.01%，净利下降33.12%；徐工机械虽然营收上涨了3.66%，但净利润下滑8.17%。
李建华说，整个工程机械行业，这两年的确处于衰退期，“但不包括*疆新**在内的西北地区——因为，这几年固定资产投资仍然在快速增加，包括中亚市场也还在增长。”
三一西北目前在整个公司中所占的体量还不大。2013年，三一重工全年营收373亿元，三一西北贡献了其中的4%强。但三一重工已经启动了在*疆新**更大规模的投资计划，那就是进入煤化工和煤化工设备生产领域，“一个德国进口的汽化炉，就得卖八亿、十亿，这是个高利润市场。”
克拉玛依郊外，两名石油工人，站立在运送原油的卡车边。
跑7次，再辞退
“劣势”一样突出，“修建工厂时，湖南来的工人，每个人系一根安全带，300块钱一个，干得热火朝天；有些当地的工人，给他500块钱，都不干。”
在*疆新**投资，除了整体市场处于增长期外，地价和电价，都要便宜不少——这是包括三一等诸多外来投资者的“共识”。
“劣势”一样突出，“人力成本高，除了从内地带来的管理人才、技术人才工资高，要给他们发‘援疆津贴’外，就是我们员工餐厅里的服务员，在长沙1800块钱就做了，这里没有2500元招不到。平均算下来，整个用人成本，要比内地至少高15%。”李建华说。
要降低人工成本，他也认可，“只能是逐步本地化，增加本地雇员。”但又面临另外一个问题，本地工人包括西北几个省的工人，“闲散，劳动观念不强，吃苦耐劳明显不如湖南工人、四川工人。”
“修建工厂时，冬天下雪，零下十七八度，但必须在室外施工。湖南来的工人，每个人系一根安全带，300块钱一个，干得热火朝天；有些当地的工人，给他500块钱，都不干。”他举例说。
李建华对当地劳动力的这种“抱怨”，南方周末记者也多次从其他企业那里听到。
一家食品包装类企业的管理者说，“我们也想多用本地员工，但有些员工，上了一个月班，突然就不见了，过了一两个星期又跑来，要求上班——因为他钱花光了。这种事情一次次发生，你让我怎么安心雇用？”
*疆新**发改委主任张春林，则向南方周末记者介绍了一个不同的案例：湖北宜化集团在*疆新**的公司，设计出一个相对特殊的用工制度，给予*疆新**籍员工“六次机会”——有些员工，特别是少数民族员工，确实不太适应现代企业管理制度。宜化的做法是，你走一次，回来我还继续聘用你，直到第七次走，我才不再聘用了。通过这种方法，最终把*疆新**员工在全部员工里的比例稳定在45%这个水平。
“更多使用本地员工，需要给双方一个彼此适应、充分沟通的过程。”张春林说。
在劳动力成本之外，李建华还谈到其他困难：“政府效率相对较低，有些优惠政策，白纸黑字写在协议上，但一直拖着，没给落实。”
这位董事长坦言，“三一在*疆新**，各个政府部门多少都会给一些‘面子’。有些正常的办事，连我们都觉得比较难，可能大多数外来投资者会更觉得困难。而且，我更希望，三一获得优待，不是因为‘面子’带来的，而是制度设计下的一视同仁。”
本土化难题
“*疆新**的地域太大，物流慢且不稳定，刚开始时，我们从喀什发货，曾被客户嘲笑‘是不是用毛驴在送货’。”
一家叫“维吉达尼”的公司，则盯住了*疆新**农业领域的机会。
维吉达尼是维语“良心”的音译，公司的业务主要是在互联网上帮助维吾尔农户出售*疆新**的特色农产品。三位主要股东、创始人，一位是汉族小伙子刘敬文，一位是维吾尔族的麦合穆提·吐尔逊，一位是回族人“老榕”——前8848网站创始人、活跃的互联网创业者王峻涛。
维吉达尼现在的合作农户有两千多家，在*疆新**喀什、吐鲁番，以及北京和深圳，都设立了办公室和仓库，还成立了维吉达尼农民专业合作社。
南方周末记者与维吉达尼的员工们一起拜访过其中一家主要的合作农户，喀什地区疏附县兰干镇的维吾尔村民马木提家。马木提家的杏干，在维吉达尼的网店上销售得很好。刘敬文设想，下一步注册个“马木提牌杏干”的商标，“我们希望打造一些农户自己的商标品牌，也让他们分享更多的收益”。
对于未来的发展规划，刘敬文雄心勃勃，但困难和挑战也不小。
“*疆新**的地域太大，物流慢且不稳定，刚开始时，我们从喀什发货，曾被客户嘲笑‘是不是用毛驴在送货’；后改为在北京设物流仓储中心，但这成本还是要高出不少，且难以掌控，还不利于我们吸引更多本地人就业。”他说。
工业配套，也是个软肋。“像包装、分拣，我考察了好几个当地企业，都达不到我们的要求，最后包装是在内地和沿海地区找企业来做。”
此外，员工招聘仍然是个难题。刘敬文告诉南方周末记者，他们将在半年内，再招20位员工，希望以*疆新**本地人为主，最好汉语、维语都能掌握一些，至少满足日常交流需要。但是，尽管面试了五十多个人，他依然很难找到合适的人。
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