“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段，是淮南市围绕调结构转方式促升级的战略部署，实现资源型城市创新发展、转型发展的重要时期。
根据《*共中**淮南市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制的我市十三五规划纲要，主要阐述“十三五”时期的指导思想、发展目标、发展重点和政策取向，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是淮南各级政府部门依法履行职责的重要依据，是未来五年淮南市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动指南
“十三五”时期是我国经济化解短期增长压力、避免“中等收入陷阱”，迈向高收入国家的关键时期，淮南必须全面认识经济发展新常态的新变化和新趋势，抓住用好新常态蕴含的新机遇。
从国家战略层面看国家进一步实施全方位开放战略与区域协调发展战略。
改革开放是我国基本国策，新时期将进一步推动与全球经济的深度融合，特别是“一带一路”建设，将构建开放型经济新体制和区域开放合作新框架，使我国对外开放走向新高度。
京津冀协同发展和长江经济带建设将是我国在“十三五”期间地区协调发展的重要战略。
从区域合作角度看长三角城市群、中部崛起、皖江城市带、合肥城市圈和合淮一体化等区域发展战略，极大提高了淮南在经济发展过程中可利用的机遇。
淮南虽然不具有地理上的优势，但可以通过与这些地区的合作，加入长三角城市群，铺设东扩发展之道；加入中原经济区，贯通北进发展之途；依托合肥经济圈，打通南向发展之路，而成为沿淮经济带连接长三角与中原经济区之间人流、物流、要素流的节点型大城市，从而间接融入“一带一路”大战略。
从产业转型角度看技术创新和产业转型步伐加快，新经济蓬勃发展。
以物联网、大数据、云计算等新一代信息技术为代表的信息化加快与新型工业化、农业现代化、城镇化的融合，将会催生出很多新的业态、新的商业模式和新的经济成分，蕴藏着推动我国经济向中高端迈进的强大动能。
电子商务、互联网金融等新业态，正在带动农业、提升工业、革新第三产业。淮南市应该充分利用这一难得机遇，不断加快产业转型升级，优化产业结构。
可以说，“十三五”时期是我市全面建成小康社会的关键时期，也是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
我市“十三五”规划（初稿）已编制完成。为提高规划编制的透明度、民主参与度，更好地凝聚社会各界智慧，从即日起，市发展改革委面向全社会公开征求对我市“十三五”规划（初稿）的意见和建议，共谋淮南未来发展之计。
诚挚欢迎社会各界人士积极参与，对社会各界的好意见、好建议，我们将认真研究，并在编制“十三五”规划时参考吸纳。 由于部分指标及数据尚在收集与测算中，故在“十三五”规划（初稿）中未有完善表述，敬请大家谅解。
二、参与方式：
1、登录淮南市发展和改革委员会网站（http://www.hnpc.gov.cn/进入“淮南市十三五规划建议征集”专栏）
2、邮寄信件至淮南市发展和改革委员会综合科（请注明“淮南市‘十三五’规划建议征集”）
3、邮箱：fgwzhk2011@126.com
4、传真：6644765
5、联系电话：6644347
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