融媒体记者 王丽娜

假 “协和”愈演愈烈

可能大家都有和我一样的疑问，中国到底有多少个“协和医院”？有媒体统计，2018年这个数字是1700个，到了2020年6月“天眼查”数据显示名称中包含“协和医院”为2122家[1]。

2020年7月，国家卫生健康委、民政部、市场监管总局、国家中医药局联合印发《关于进一步规范医疗机构名称管理工作的通知》，要求进一步规范医院名称管理，明确对于申请登记含有协和、同仁、华山、湘雅等知名医院相关字词的，无相关授权的一律不予登记。2021年1月，新华社记者重新在“天眼查”查询时，这组数据不降反增，变成了2130家[1]。

↑图为记者在河南开封拍摄。新华社记者乌梦达摄

面对这么多贴牌“李鬼”小编还曾经搜了一下哪个协和是真的？发现只有三个“真”协和，除了北京协和医院外，还有华中科技大学同济医学院附属协和医院和福建医科大学附属协和医院。

傍“名牌”热？因为傍“名牌”好使！

山寨者所傍的名牌医院都是业内翘楚，只要是遇到医疗问题就想到的就是这些医院，协和、同仁、华山、湘雅、齐鲁、华西无不如此。傍“协和”行为也并不是医院专属，济南协和双语实验学校、协和机械有限公司、协和菜馆、协和加油服务有限公司，不光是地名+协和屡试不爽，协和+职业在搜索网站也能搜个八九不离十。这其中危害最大，也是大众苦其久矣的，就是“傍”名牌医院这种行为。

傍名牌的“医院”，利用真名牌医院建立起来的知名度、美誉度和人们对品牌的信任度，加之山寨医院或明或暗地引导，难免让未经查证、急切的求医者上当受骗。冒牌医院通过编造疾病、术中加价、诱导医疗等违法获益，还让患者贻误看病时机，造成财去病还在，更有甚者“财去人空”的局面。而很多这些对患者的损害都发生在基层地区或者老年群体，这些弱势群体不能或者不会举报，另外有些人也有息事宁人的想法，上当也不去追究。此外，还有人抱着法不责众的心理，看其他“山寨医院”没人惩处，自己也铤而走险。

2007年初，新华社就刊发报道——31岁的未婚女士王洪艳受电视广告吸引，到上海协和医院（民营）去做检查，结果被医生诊断为“不孕症”，入院检查不到三个小时、诸多检查结果尚未出来，医生便将其推上急诊手术台，不到24小时花去医药费近4万元。令人吃惊的是，一周后，当王洪艳拿到另一家医院做的妇科检查报告时，发现自己竟然没有大病[2]。

网红护肤品名为“协和维生素E乳”，曾经仅用一周的时间在全网售出了51万件。但正当爆红时，北京协和医院却泼来一盆冷水，其工作人员表示，这款产品并非该医院生产。

唾手而得的利益和违法的成本低，这些都导致如果没有监管，山寨医院越来越多的局面。这些“山寨医院”医疗纠纷频发，如果不加以纠正，损害的是患者生命健康权。

治标更要治本，监管部门下发通知+集中整治或可成常态

针对频繁发生的“山寨医院”医疗纠纷，一直以来，监管部门都在采取措施，但一般都是发现一例惩治一例的做法，依据的条例主要是《医疗广告管理办法》等，处置相对于利润而言不痛不痒[3][4]，所以，从最早2007年就见诸报端的这一乱象，也一直没有在根本上得到纠正。

据健康时报报道[4]：2018年7月17日，徐州协和医院曾因超批准范围从事放射诊疗工作而被当地卫生部门罚款7000元。

2018年6月1日、7月27日，洛阳协和医院管理有限公司因医疗广告的表现形式含有保证治愈或者隐含保证治愈的情形，被洛阳工商局罚款分别为3500元与1600元。

2018年8月26日，清镇协和医院利用相关技术为1名患者实施非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要选择性别人工终止妊娠，清镇市卫计局给予罚款警告。

2020年1月9日，南京新协和医院有限公司因违反广告内容管理规定行为被罚款1万元。7月6日，因违反特种设备使用监督管理规定行为，罚款3000元。

2020年7月，国家卫生健康委、民政部、市场监管总局、国家中医药局联合印发《关于进一步规范医疗机构名称管理工作的通知》，该通知对医疗机构名称管理提出了具体要求。明确了管理权责，还具体到对于申请登记含有协和、同仁、华山、湘雅、齐鲁、华西等知名医院相关字词的，无相关授权的，一律不予登记；并且要求相关部门按照职责权限，对辖区内所有医疗机构名称进行排查清理。2021年1月，新华社记者重新在“天眼查”查询时，这组数据不降反增，变成了2130家[1]，这也反映了“山寨医院”问题的复杂和难度。

2月5日，市场监管总局召开全系统电视电话会议并印发通知，要求全系统主动作为、落实责任，开展坚决清理整治知名医院被冒牌问题行动，逐一核查在名称中使用“协和”“华山”“同济”“华西”“湘雅”“齐鲁”“同仁”等知名医院字号的营利性医疗机构（含企业、个体工商户），严厉惩处扰乱医疗市场秩序违法行为。

这条新闻一度上了微博热搜。广大网友拍手称快。

2月7日，《医师报》小编又在“天眼查”查询，共83家带有“协和医院”单位，其中大部分是“社会组织”性质的各地医院，还有五家事业单位，虽仍有漏网之鱼，但不可否认，用《通知》+集中整治的方式，监管部门主动作为成效显著。

除了协和等知名医院，人民医院、中心医院等名称也是滥用重灾区。有的人民医院虽然是私立医院，但前台人员支支吾吾，称自己是公立医院来打擦边球。2015年8月17日，原国家卫计委在对河南省卫生计生委《关于医疗机构改制后名称核定有关问题的请示》的批复中，明确指示：按照《医疗机构管理条例》及《医疗机构管理条例实施细则》有关规定，“人民医院”、“中心医院”、“临床检验中心”等名称由各级人民政府或卫生行政部门设置的医疗机构使用。因此，政府办公立医疗机构改制为股份制医疗机构的，不应继续使用“人民医院”、“中心医院”及“XX市”等含有行政区划名称的机构名称。

2007~2021年，14年过去了，“山寨”知名医院这股“歪风”终于要刹住了。希望其他关于医院名称的乱象，在不久的将来也能解决，不要再让无良者借助“山寨”知名医院或滥用公立医院的名字欺骗更多的无辜群众。

小编“辣”评

管理部门这样一个问题一个问题脚踏实地解决的啃硬骨头的精神值得肯定，但解决问题也应该有“牵牛鼻子”的方法和主动作为、主动担责的勇气。像“山寨医院”这样的乱象如果都靠患者擦亮眼睛、正牌医院主动维权能解决，也不会愈演愈烈。归根结底还是要靠法律的健全和监管部门的主动作为。

参考文献：[1]新华社. 山寨“协和医院”为何越打越多？2021年1月.[2]北京青年报. 假“协和医院”比真的还多 欺骗行为惊动卫生部.2007年.[3]新华社. 部分医院“傍名牌”调查：一搜“协和医院”，蹦出1700多家.2018年.[4]健康时报. 摘牌“假协和”政策出台后，各地落实得怎么样？

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