近年来，洛阳市检察机关深入贯彻落实中央、最高检察院、省检察院、市委决策部署和系列重要会议精神，紧紧围绕全面深化“9+2”工作布局，以*党**建为引领，积极打造和树立检察品牌，培养和塑造了一大批具有洛阳检察特色的工作亮点、典型经验和优秀做法，并注重和发挥“品牌”的示范引领带动作用，激励全市检察干警积极投身检察事业，为实现“四高一强一率先”奋斗目标贡献新的更大的检察力量，以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。
为全面提升洛阳市检察机关影响力、公信力，凝聚检察正能量，集中展示全市检察机关的先进典型、优秀成果、工作亮点、经验做法，自7月8日起在市检察院新媒体平台、河南法制报开辟《洛阳市检察机关“一院一品”巡礼》栏目，集中展示洛阳市检察机关在新一届*党**组的带领下，聚焦主责主业、服务和保障经济社会发展等方面所取得突出成效，营造更加浓厚的舆论氛围，强力推动检察工作高质量发展。
汝阳：
落实“一号检察建议” 筑牢安全防护网
2019年7月1日，在汝阳县外国语小学，一堂别样的法治课开讲了。全县中小学校长认真聆听了由汝阳县人民检察院精心准备的《杜绝未成年人性侵，呵护青涩“花蕾”》的法治安全课，检察官详细介绍了最高检提出“一号检察建议”的背景和建议的具体内容，结合真实案件分析了性侵害幼儿园儿童、中小学生犯罪的特点及危害……这是汝阳县人民检察院落实“一号检察建议”，开展“法治进校园”系列活动的一个剪影。
近年来，汝阳县检察院*党**组高度重视未成年人的保护工作。自去年高检院发出“一号检察建议”并部署相关工作以来，该院立足本职、积极作为、多措并举，深化检校合作，全面加强未成年人预防性侵知识教育，切实保障未成年人的合法权益，全力营造出全社会共同保护未成年人合法权益的良好氛围，未成年人检察工作取得新的成效。
汝阳县检察院*党**组书记、检察长李光会看望留守儿童
送达检察建议
抓落实
2018年10月19日，最高检“一号检察建议”发出后，汝阳县检察院及时召开*党**组会，认真学习贯彻“一号检察建议”，并结合辖区司法办案实际，认真梳理近几年性侵害未成年人案件，总结特点及发案规律，研究对策；根据上级统一安排部署，向汝阳县负责教育的县领导和汝阳县教育体育局抄送最高检、省检察院两级检察建议。
为确保检察建议落到实处，汝阳县检察院邀请人大代表、政协委员、教师代表、家长代表等，就如何贯彻落实“一号检察建议”召开座谈会。经过深入调研，结合辖区实际，2019年1月31日，该院向汝阳县教育体育局送达汝检未检建【2019】1号检察建议。该院针对未成年人的法治教育、性教育缺失；义务教育中存在的遗漏；学校存在的管理失职、负责人法治意识薄弱等方面问题，提出七项检察建议。
2019年3月29日，汝阳县检察院收到汝阳县教育体育局的回复。该局对检察建议中提出的七项建议进行传达学习，并积极贯彻落实，要求寄宿制学校每学年都要邀请汝阳县检察院检察官到学校开展一次法治讲座；充分利用留守儿童之家开展系列活动关爱留守儿童；认真做好教育资助工作控辍保学；各学校必须有专人负责女生工作，定期召开女生会议，教育她们学会如何防范性侵害。
法律知识互动问答
加强源头预防
求实效
汝阳县检察院落实“一号检察建议”，关键在学习，重点在落实。为加强未成年人犯罪预防的针对性，将保护未成年人合法权益的关口前移，该院不断丰富普法载体，通过形式新颖、青少年喜闻乐见的方式，深入开展“法治进校园”活动。
在法治宣讲活动中，该院采取集体宣讲、男女生分开、分年级等形式，因材施教，开展丰富多样的预防性侵小课堂，围绕什么是性侵害、如何防范性侵害、遇到性侵害怎么办等问题，向学生们传授法律知识并现场互动，让同学们在轻松愉快的氛围中学到性侵害的事前防范、事中保护、事后自救的方法，从而提高自我保护能力；同时，结合具体案例对预防校园欺凌、远离*品毒**、预防网络犯罪等进行法治宣传。
该院落实法治副校长制度，定期开展法治讲座，院*党**组书记、检察长李光会担任汝阳县直属初级中学法治副校长。该院不仅加强对在校学生的教育，同时督促教育部门加强教师入职审查、师德教育考评，进一步加大对教育工作者进行法治培训的力度。该院积极发放法治学习资料，包括“洛小未”法治教育护航成长手册、“法治护航守护明天”视频光盘和《未检侠》《守护青苹果》等动漫短片。目前，全县各中小学已开展专题法治讲座12次，受教育学生万余人次。
该院督促教育部门把预防性侵害工作写进《年度安全工作目标责任书》；加强寄宿制学校和留守儿童管理，不断完善预防协同机制；强化校园安保机构建设，重点部位安装监控设施，并在今年3月为全县106所学校的门卫室安装了一键报警装置，以应对突发情况，确保学生安全。
根据检察建议，汝阳县教育体育局制定下发了《汝阳县中小学校“控辍保学”工作实施方案》；建立扶贫助学机制，认真落实“两免一补”政策，保证贫困家庭学生不因贫辍学，努力实现“一个都不少”的目标；针对留守儿童，认真落实“五个一”要求，及时开展留守儿童心理健康、法治、青春期的安全教育工作。汝阳县教体局已组织开展校园安全排查两次、安全督查两次，通过排查安全隐患，堵塞漏洞，确保了学校安全稳定。
目前，该院在未成年人犯罪源头化预防上，取得了有法治宣讲，有交流互动，有教育培训，有督促落实的良好效果。
做细未检工作
重质量
加强对未成年人的司法保护，是检察机关义不容辞的法律责任和社会责任。汝阳县检察院始终坚持教育、感化、挽救的方针和教育为主、惩罚为辅的原则，坚持少捕、慎诉、少监禁的政策，最大限度地保护未成年人合法权益，最大限度地教育挽救涉罪未成年人，最大限度地预防未成年人犯罪。在依法办理涉及未成年人案件时，该院坚持严把事实关、证据关、法律适用关，未成年人刑事案件办案质量和效果总体良好。
认真贯彻落实宽严相济的刑事政策，扎实推进办案程序人性化。该院对涉及未成年人犯罪的案件开辟“绿色通道”，尽量缩短诉讼期限，加快办案节奏；积极开展社会调查，提高了未成年人教育矫治的针对性和有效性；保证讯问、询问时合适成年人在场，切实保障未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人的合法权益；认真落实未成年人犯罪记录封存制度，确保在升学、就业时不被歧视；不断加强未成年人犯罪帮教工作。2018年至今，该院受理审查批捕22件28人，审查起诉23件28人，相对不起诉2件2人，附条件不起诉2件2人；加强涉及未成年人刑事执行、民事行政监督工作，与社区矫正机构、看守所对接建立共享机制，开展羁押必要性审查1件1人；未成年人社区矫正活动监督10人次。
谈到未检工作，李光会说：“在今后的工作中，我们将构建检校共建长效机制，联合教育等相关部门定期开展督导检查，确保‘一号检察建议’真正落实到位，充分发挥检察建议刚性作用，筑牢保护未成年人的安全防线，将‘一号检察建议’的落实常态化，建设未检宣传教育阵地，提高宣传教育的质量和效果，构建未成年人犯罪社会化预防帮教体系，努力打造汝阳未检品牌，推动未成年人检察工作社会支持体系建设，通过全社会的共同努力，为青少年的健康成长撑起一片蓝天。”
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“一号检察建议”是2018年10月19日，由最高检向教育部发出的《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》（简称“一号检察建议”）。其核心内容为，建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制；加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查；依法严肃处理有关违法违纪人员等。这是最高检认真分析办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题提出的建议。
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