9月19日晚，苏州高新区内人声鼎沸。“夜映狮山”品牌夜市系列活动在这里正式拉开大幕，该活动重点打造AI夜市、月泊湾夜市等“八大特色夜市”消费版图，拓展夜间消费空间，塑造兼具烟火气和国际范的高新夜市品牌。
与此同时，远在千里之外的惠州仲恺高新区同样热闹非凡。在这里，城市品质提升工程正在加速推进：仲恺大道沿线面貌焕然一新，以赣深高铁仲恺站为中心辐射的道路建设如火如荼……
一个“成长”于长江三角洲，一个“生根”在粤港澳大湾区，两家高新区都位于我国最具活力的经济板块，但由于距离较远，平时关联并不多，却因为一场“比学赶超”活动将两者紧紧的联系在了一起……
对标苏州的仲恺考量
在庆祝中国*产党共**成立一百周年大会上，习*平近**总书记指出，从现在起，中国*产党共**团结带领人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标的赶考之路。
为踏上这一新的“赶考之路”，如今的惠州，比学赶超热潮涌动，特别是仲恺高新区，积极贯彻落实市委市政府的工作部署，第一时间谋划启动比学赶超工作。
4月9日，区委书记吴献民第一时间组织班子成员传达学习了比学赶超相关工作部署和精神，安排区管委会副主任汤俊牵头制定全区比学赶超工作方案。
4月12日和5月11日，区主要领导分别带队，赶赴苏州、常州高新区调研，就高端产业集群建设、自主创新主体培育、生产*服务性**业发展、产城融合规划等方面进行了深入学习。最后，仲恺高新区将目光锁定到了苏州高新区，将其作为比学赶超的标杆。
其实，选择苏州高新区，仲恺是经过细细考量的：在2020年度国家高新区评比中，仲恺高新区综合排名第35名，从全国高新区发展梯队来看，处于中游水平，既有巨大的发展机遇和追赶潜力，也面临着“标兵日强，追兵日近”的紧迫形势。
同时，在新发展格局下，数字经济和先进制造业早已成为各大区域实现经济高质量发展的压舱石和加速器。经过近30年深耕细作的仲恺高新区，万亿级电子信息产业和制造业已成为全区发展的核心引擎，在数字经济和先进制造业两大领域都具有深厚的实体经济根基、充分的终端产品支撑、广阔的消费市场空间。因此，对于仲恺高新区而言，必须紧紧抓住这两大领域高速发展的窗口期，坚定不移地集中资源，寻找在这两大领域走在前列且综合实力靠前的高新区作为对标对象，扬长避短、取长补短，最终实现弯道超车，建成国内一流高新区。
放眼全国，苏州高新区是我国首批开展专利代理对外开放试点的工作地区，其产业发展主要聚焦于集成电路、医疗器械和生物医药、智能制造、工业互联网等新兴领域，着力构建自主可控先进制造业体系。资料显示，截至去年12月，苏州高新区已累计引进近100家国字号院所平台，集聚近700家国家高新技术企业、21家上市企业，拥有各类领军人才1600余人次。可以说，苏州高新区在数字经济和先进制造业领域都走在了前列，已经先一步走过了仲恺高新区所处的转型阶段，对于仲恺的产业结构和发展定位而言，既具有高度的相似性，又具备很强的引领性。
区位优势相似、发展历程相近、产业类型相通，对标苏州高新区，无疑是仲恺高新区的最佳选择！那么，如何学习借鉴苏州高新区的经验，并使其成为激发高质量发展的内生动力呢？
对此，惠州仲恺高新区委书记吴献民给出了答案：“我们将抢抓数字经济蓬勃发展和粤港澳大湾区协同发展带来的历史机遇，学习借鉴苏州高新区产业发展的先进经验，推动主导产业进入产业价值链高端环节，不断做大新兴产业集群，培育发展具有国际竞争力的电子信息产业集群。”
“比学赶超”的深刻内涵
伟人故里再出发，科技创新看仲恺。众所周知，惠州仲恺高新区是惠州市名副其实的创新之区。但仲恺人清楚，“比学赶超”不仅要与全市比，还要在全国范围内比。据悉，在2020年度全国高新区评价四个一级指标之一的“知识创造和技术创新能力”排名中，苏州高新区排42位，而仲恺高新区排44位，虽然仲恺在R&D和万人发明专利拥有量等基本指标上高于苏州高新区，但在高新技术企业、孵化器、科研机构等体现研发水平的质和量方面都还存在着一定的差距。
见贤思齐，比学赶超。惠州仲恺人明白，只有拿出超越平庸的决心，创新思路，补齐短板，解决痛点，才能学到好经验，比出精气神，干出新成绩。高新区根据对自身和苏州高新区的系统调研分析后，很快出炉了《仲恺高新区比学赶超行动方案》！根据《方案》，仲恺高新区将以数字经济赋能先进制造业，打造“产业仲恺”。
在产业升级方面，仲恺高新区将深入谋划“产业+”政策体系；创新招商体制机制，强化招商力量，加大龙头企业引进力度,力争5年新增百亿级企业10家、千亿级产业园1个、500亿级产业园3个，电子信息产业集群总产值达到4000亿元；充分发挥TCL、德赛、华阳、亿纬等本土龙头企业作用，支持引导龙头企业利用资本、品牌和产供销体系等方面的优势，开放共享资源，促使大中小企业在设计研发、生产制造、物资采购等方面深度融合、相互嵌入式合作，形成大中小企业融通型的创新创业生态圈；推进工业企业的互联网化、物联网化与人工智能化技术改造，鼓励企业开展“两化融合”贯标认证，鼓励劳动密集型生产制造企业采取机器人应用、自动化生产线等形式提高生产效率，支持具有优势条件和基础的行业和企业，建设全面感知、设备互联、数据集成、智能管控的智能化工厂。
在科技创新方面，仲恺高新区将学习借鉴苏州高新区先进经验，打通科技创新和经济发展的通道，让创新真正成为高质量发展的内生动力，打造“创新仲恺”。
在城市品质提升方面，仲恺高新区将倾力打造“活力仲恺”。将纵深推进仲恺大道沿线城市品质提升，惠环大道、惠新大道沿线开发，潼侨老工业基地改造，全面提升城市形象；对标苏州高新区交通市政基础设施建设水平，构建“一环八射、五横五纵”的交通网络，完善水利、能源、环卫等城市市政设施建设，打造深莞惠“半小时经济生活圈”；学习苏州高新区智慧城市的顶层设计和管理体系，打造慧瞳视频汇聚平台、智慧城管与应急等多部门多应用联动管理平台，探索5G+政务应用，以智慧城市建设引领信息产业新技术、新产品、新业态、新模式的发展；学习苏州高新区提升行政效能的经验做法，深化首席服务官、重点项目工作专班等服务制度建设，构建项目全生命周期服务体系。
同时，《仲恺高新区比学赶超行动方案》还出明确了“1319”目标任务：
“1”，即1个战略目标：推动仲恺高新区从全国高新区中游水平上升到上游水平，排名从35位前进到前30位；
“3”，即3个发展主题：通过比学赶超行动，推动高质量发展清单化、具体化、细节化，形成一整套可操作、成体系的模式方法，聚焦数字经济和智慧仲恺两个重要抓手，打造“产业仲恺”“创新仲恺”和“活力仲恺”；
“19”，即聚焦19项重点指标：通过比学赶超行动激发干事创业激情，释放创新驱动效能,点燃高质量发展引擎，使制约仲恺高新区高质量发展的短板问题取得有效解决。
五年之后的“龙腾虎跃”
全区GDP同比增长27.2%，增幅全市第一；规上工业增加值增长31.6%，增幅全市第二；规上工业总产值增长43.7%，增幅全市第一；固定资产投资增长38.9%，增幅全市第一……前不久，惠州仲恺高新区发布了上半年经济数据。
这份亮眼的成绩单便是仲恺高新区全面开展比学赶超的成果之一。
然而，更大的惊喜还在后面：按照奋斗目标，到“十四五”期末，全区GDP将突破千亿元，规上工业总产值6000亿元，电子信息产业发展走在全国前列，综合竞争力进入全国高新区前30强，国际竞争力大幅提升，仲恺将成为服务大湾区、参与全球科技合作的重要平台和中坚力量。
比学赶超全面发力，5年后的仲恺高新区必将龙腾虎跃，活力四射：
——这是更有产业竞争力的一流国家级高新区。数字经济赋能制造业转型升级，5G、大数据、物联网与制造业深度融合，让仲恺电子信息支柱产业进一步迈向“智能制造”；人工智能、智能装备、医疗器械与大健康、新材料、软件与信息服务等战略性新兴产业多点开花；现代服务业崛起壮大，现代产业体系更具竞争力。东江科技园、惠南科技园、中韩（惠州）产业园起步区、潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园等重点产业园区专业化、精细化水平大幅提升，共同迈入“千亿园区”行列；本土龙头企业领军作用更加明显，专精特新“隐形冠军”“单项冠军”不断涌现，智能工厂星罗棋布，联动港深莞体制机制更加成熟，共同打造具有世界级竞争力的电子信息产业基地。
——这是更有创新活力的一流国家级高新区。与国际接轨的开放型经济新体制建设取得突破，营商环境显著优化；科技创新政策体系进一步完善，科技型中小企业、高新技术企业、高成长性科技企业蓬勃发展，“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”管理提质增效，“深圳研发孵化、仲恺加速落地”合作模式日趋成熟，湾区特色创新创业平台持续发力，一批批先进科研成果、中小型初创企业争相落户；形成涵盖企业全生命周期的金融服务体系，建立起良性循环的创新生态系统，创新资源集聚能力、创新研发策源能力和创新成果转化能力全面增强，进一步融入广深港澳科技创新走廊，成为惠州实体经济高质量发展的核心载体。
——这是更有获得感、幸福感的一流国家级高新区。仲恺大道沿线城市更新和惠环大道、惠新大道沿线等相关重点片区改造升级全面完成，内外交通路网循环畅通，污染防治、人居环境治理成效稳固，主干道高楼林立，城市会客厅交相辉映，实现“水清岸绿、鱼翔浅底”“推窗见绿、出门见景”；“10分钟文化服务圈”全面实现，公共服务更加完善，居民收入增长和经济增长实现“齐步走”，多层次社会保障体系更加健全；现代化高科技治安防控体系全面建成，城市运转更加智慧，网格化管理和服务更加精细，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升，共建共治共享社会治理格局初步形成，企业群众幸福感、认同感空前提升。
……
经过五年跨越式发展，惠州仲恺必将成为粤港澳大湾区的产业高地、创新乐土。
奋斗新征程，机遇与挑战并存，惟有乘势而上、起而行之，方能竞逐一流。惠州仲恺高新区将始终牢记国家高新区初心使命，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，通过全方位比学赶超，拿出逢山开路、遇水搭桥的拼劲，奋力争创一流，全力培育发展具有国际竞争力的电子信息产业集群，逐梦一流国家级高新区的蓝图也必将变为生动现实。
勇者无畏，奋发正当时。火炬照亮前方，在比学赶超的大道上，即将迎来而立之年的惠州仲恺高新区正在加油提速，一往无前，迈向更加美好的未来！
文/惠仲宣 整理 李 琳
