三年前的挫折，三年后的胜利
天山河畔花园小区的改选奇迹
将时间拨回到三年前——2020年6月，天山河畔花园小区启动业委会换届改选。在接下来的一年中，准备卸任的第三届业委会被谣言*攻围**，换届改选小组出台的选举规则备受争议，舆论环境急剧恶化。最终，2021年8月，改选回票率低于2/3，换届改选宣告失败。（具体情况可见公众号文章《 天下没有不被泼脏水的业委会！无论做什么，都会有杂音——长宁区天山河畔花园业委会陈副主任访谈录 》）
三年后，同样在8月，天山河畔花园第二轮换届投票圆满落下帷幕。相比“热闹”的第一轮，本次投票改选显得平静有序了许多。短短十余天， 回票率便已接近2/3，成为该小区有史以来回票率最高的业主大会 。最终的*票开**结果，回票率和同意率全部达到民法典要求，改选成功，第四届业主委员会正式成立。
图为天山河畔花园小区业主大会会议表决情况
在谈及第一轮选举时，深度参与公共事务的小区业主D女士回忆道，“当时小区业主群吵得很厉害，投票意愿上不去。街道请了第三方机构参与发票，但仍未能收获2/3回票率。投票失败后，大家觉得2/3回票率 就像不可能完成的任务 。”
三年间，从失败到成功，天山河畔花园小区经历了什么？
对经历了三年换届风波的业主们而言，这一切又意味着什么？
转折点：社区来了新书记
2022年发生了三件事：在街道的安排下，新的社区书记上任了；两个月的疫情封控期，让业主对公共事务的关注到达历史最高点；关于第三届业委会的谣言，经司法途径得到澄清，还原事实，小区的舆论环境重回正轨。
图为天山河畔花园居委会所在地
D女士直言，“新书记是80后，合作型的人，很不错的小伙子。”具体来说，宋书记来了后，先是与小区一起经历疫情封控期，他以务实的工作风格，赢得业主的广泛认可，为跑出2/3回票率打下凝聚力基础。疫情过后，重新启动业委会改选，他又引领业委会改选小组出台全新的选举规则，一举解决第一轮投票的关键争议点。
“相比第一轮由改选小组择优确定业委会候选人，业主推荐票不作为依据，这一次候选人的确定完全取决于推荐票的多少，选取前七名进入业主大会等额选举流程。”D女士认为，“ 两次选举最大的区别在于是否让业主充分行使选举权，街道和居委会真正起到了监督和指导作用，坚持全过程人民民主，充分体现了对业主权益的尊重 。”
图为天山河畔花园小区两次投票的对比
“空前团结”背后的故事
“这次我们在回票率上 是空前的团结 ”，D女士对第二轮成功跑出三分之二选票很自豪。“小区的凝聚力、向心力很足，这次的成功离不开前期的铺垫，除了新书记，小区的志愿者也发挥了巨大的作用。”
2022年疫情封控期间，大批中青年业主主动加入抗疫志愿者队伍，人数最多时超过五百名，建立起氛围良好的志愿者池，拥有专属的微信群“宁聚883”。D女士介绍，第四届业委会的候选人、第二轮投票时发票的志愿者，基本来自这个群体。都是为小区做过事的人，现在愿意做更多，所以获得了广泛的支持。
图为“宁聚883”的logo
第二轮投票期间，每栋楼都有自己的发票志愿者，与居委社工紧密合作。为“方便业主，提高效率”，志愿者以在楼栋大堂设摊和上门相结合的方式，带着移动票箱，发票回票同步进行。居委社工除了跟志愿者一起上门发选票，还通过微信、电话等方式对出租房子的房东进行联络。志愿者用业余时间工作，居委会延长工作时间至每晚九点，没有第三方机构参与发票，完全靠自己跑出了2/3回票率。小区一共有1964户，这次换届“ 为了通知到每户人家，可以说穷尽了所有合法手段 ”。
除此之外，D女士认为， 宋书记让居委会和业委会形成了良性合作，也是提高回票率的因素之一 。小区有一家会所，其中设有餐厅和健身设施。换届改选期间，在宋书记的倡导下，由第三届业委会与会所承包方协商落实，完成了几项广受好评的实事：由承包方让利，给予持退伍军人优待证的小区居民用餐折扣，向65岁以上的老人提供午餐优惠餐服务；户外球场设立专供老人使用的免费场次。
图为天山河畔花园小区内部的会所
“书记想法好，第三届业委会也没有因任期到期就撒手不管，双方都以造福小区为己任。业主受益了，对公共事务的关注度也跟着上去了。”D女士如此评价。
接力前行：挑战与希望
本次换届改选的成功为小区注入了一针强心剂，但高回票率的背后，是业主的高期待值，新上任的第四届业委会面临着更重大的工作计划。
“有三件大事等着第四届业委会”，D女士表示，“第一件是物业合同到期，须尽快落实物业选聘；第二件是小区管理规约、议事规则需要更新修订，以契合小区现状和业主诉求；第三件是广大业主呼吁多年的住宅外墙的整体重修。都要投票表决，过2/3回票率的关。坦白讲，几个互相不熟悉的人临时组队，对内要加速了解、达成共识，对外要面对几千个认知不同、各有诉求的业主。其实业主很现实，只看实效，根本不关心业委会工作过程中的繁琐交涉。所以， 如何缩短磨合期，大胆主张，善于妥协，找寻业主诉求的共通点，确实很有挑战性 。”
图为天山河畔花园业主委员会办公室
回首过往三年的换届风波，D女士总结道， 真正的核心是全过程人民民主的指导思想 。充分发挥小区志愿者的团队力量，在法律法规支撑下充分保障业主权益行使，最终让小区走出挫折，重新焕发出活力和团结。
未来，天山河畔花园的业主们还将面临着更多的挑战，但也有了更坚实的基础和更多的信心，他们带着共同的愿景： 一个更美好、更民主、更蓬勃发展的明天 。
小区的美丽内景
