前言

克伦威尔率领的独立派虽然在英国第二次资产阶级内战之后，清除了自己的政敌平等派，并于当时的英国军政两界都推行全面的军事独裁统治，但是这种独裁统治形式似乎并没有形成一种得到公开承认的政体。甚至连克伦威尔自己都感觉自己似乎一直都处于一种名不正言不顺的领袖状态，而议会虽然名号上为英国的权力机关，但是也展现出一潭死水的状态。

独立派在将民主革命情绪高涨的平等派势力清除之后，也完全走到了英国民众的对立面，他们无法通过自己所建立的*制专**统治收获人心，收获广大民众的支持，但是既然独立派掌权已成定局，那么这表明在一段时间内，英国的政局依旧会处于不稳定的状态当中。而当克伦威尔相继发动了征服爱尔兰、苏格兰的军事战争之后，其独裁统治的范围也已经达到了新高峰。

苏格兰和爱尔兰两地的征服，实际上也说明当时英国统治范围内的封建势力已经基本被消除，从这一点上来说，克伦威尔的功绩还是值得肯定的。 因为虽然克伦威尔所率领的独立派高层叛变了民众革命，并走上了*制专**独裁道路，甚至和之前的封建势力、长老派取得了联合，但是他们对于封建反抗势力的*压镇**却也是坚决的。

克伦威尔征服爱尔兰、苏格兰

随着克伦威尔推行*制专**独裁统治的范围不断扩大，这令其开始专注于独立派在当时的英国究竟是怎样的存在问题。按照当时的状态来说，独立派是英国政权的实际掌控者，但是这种只有实却没有统治之名的感觉越来越让克伦威尔以及独立派高层坐立不安。他们似乎感觉这种独裁统治没有一定的实际法律、体制作为保护的话，自己的统治随时都会面临巨大的威胁。

按照我们后人来看的话，克伦威尔的这种担心似乎并不是没有道理，因为在当时的英国传统的封建君主*制专**已经被*翻推**，而新型的民主革命政体却还在酝酿当中，甚至在独立派的破坏下始终遥遥无期。因此，当时英国的证据表面上看起来比较稳定，似乎独立派一家独大，但是他们也并没有建立起合法的统治政府，而克伦威尔也只不过是以军事发家的贵族领袖而已。

独立派的这种状态的确十分危险，因为在没有完全的体制保护之前，独立派的统治始终都是没有合法效益的。换句话来说， 这种毫无法律效力，特别是没有广大群众社会公信力的统治实际上是没有稳固根基的。这就令独立派的统治随时都可能会在群众运动或者封建势力的攻击下崩塌。

克伦威尔塔

与此同时，这种实际上是非法的*制专**统治很容易会给其他反抗势力一个光明正大的理由、借口来发动战争，那么独立派所统治的英国将是一个真正的*乱动**政权了。对此，克伦威尔以及独立派的高层领导必须想出办法解决在这种危机局面，之前*力武**征服爱尔兰和苏格兰就是一项重要行动。将这两地强大的封建势力消灭，既能够为自己赢得一定的声誉，也能够减小敌人的威胁。

随后在克伦威尔的决策下，英国又展开了对外经济扩张，这也是他为了转移内部尖锐社会矛盾的重要手段。当时作为"海上马车夫"的荷兰已经完全垄断了西欧世界与东方之间的经济贸易，并在其中攫取了巨大的利益。对此， 克伦威尔唆使议会通过专门限制荷兰的"航海条例"，由此开始对外经济扩张，当内外环境都出现了巨大变化之时，克伦威尔本人开始筹建护国公制度，这就是我们之前所说的帮助独裁统治带来合法外衣的体制。

《航海条例》

英国对外经济扩张取得优势稳定了外部环境

克伦威尔在完成征服爱尔兰和苏格兰的军事行动之后，在整个英国国内独立派已经成为真正的统治者，而克伦威尔本人也是名副其实的独裁官。随着独立派对英国内部统治状态的初步稳定，为了转移广大民众的关注视线， 克伦威尔开始在维护自己*制专**统治的同时，将自己的争夺目标转向了海外，并将当时如日中天的荷兰作为自己率先进行斗争的对象。

此时英吉利共和国主要对外斗争的目标便是商业经济，因为荷兰在当时已经成长为欧洲乃至整个世界最大的海上航海商业国。曾经的新航路开辟者，大西洋商业航线的西班牙早就在与英国、荷兰的商业战争中迅速衰落下去。可是英国由于一直忙于内部的资产阶级革命战争以及新政府的规划，因此一直没能够在国际海洋贸易上有所作为。

克伦威尔指挥"贝尔朋议会"

而荷兰则凭借自己天然的港口优势以及造船业技术的发达，成功接过了西班牙作为大西洋与东方世界之间的海上贸易任务，甚至还将葡萄牙对非洲的海洋贸易同时兼并了过来。而荷兰长期获得如此巨大的商业贸易利益，令英国统治者非常不爽，甚至英国同自己海外殖民地的商品贸易也要由荷兰人作为中介。

就这样，克伦威尔出于双重目的的考虑，怂恿当时的英国议会出台了专门针对荷兰无限制海上贸易的 "航海条例" 。该条例的主要内容就是荷兰不得干涉英国与其殖民地以及一切海上贸易行为，同时在进行他国贸易经过英国领海之时，需要由英国的船只进行运送。随着此条例的生效，英国的对外海洋优势开始发挥出来，并取得了巨大商业利益。

荷兰商船

国内矛盾的错综复杂需要稳定政权基础

随着英国在对荷兰的商业贸易战中取得了初步胜利，这使得当时掌控英国政权的独立派取得了一定的民众支持，特别是克伦威尔逐渐形成了一定的社会基础。可是独立派此时名不正言不顺的统治状态依然存在，因此其随时可能跟会受到其他反抗势力的进攻，这种威胁无处不在。

克伦威尔在相继完成对内和对外一系列行动，并取得显著成效之后，英国的内外政局趋于稳定。但是内部各种错综复杂的势力矛盾和威胁却一直暗流涌动，虽然平等派已经被成功*压镇**，但是受他们民主革命思想影响的暗中势力依然存在，与此同时一些具有浓厚宗教色彩的反独立派人群也在跃跃欲试。

克伦威尔雕像

议会中虽然大部分都是独立派成员，并且受到克伦威尔本人的直接统治，而且经过"普莱德清洗"政治运动之后，长老派势力已经被完全清除，这样的"残缺一会"按道理来说已经成为了独立派的天下，但是这其中依然存在一些非常激进的民主革命议员，他们虽然置身于独立派掌控的议会中，却不愿意听命于克伦威尔的独裁统治。

就这样，即便克伦威尔在确立独裁统治之后的两三年里里，相继取得了一些不错的成果，但是内部错综复杂的矛盾依然令他不得不选择建立一个稳定的 独裁*制专**基础 ，否则的话其独立派的统治就长期处于非法阶段。如此一来，一个真正的独裁制度—护国公制即将出现。

英荷冲突

克伦威尔对英国议会的废除

在内部社会危机以及人民的反抗情绪不断加强之时，克伦威尔抓紧了巩固自己独裁统治合法性的进程。在通过与荷兰的经济贸易纠纷不断扩大化之后，英国内部民众的关注点得到暂时性转移，藉此克伦威尔开始对当时已经名不副实的议会采取了行动。

公元1653年，已经完全被独立派成员控制的议会被克伦威尔命令解散，同时为了建立起独立派合法且权威的领导班子和决策机构，他决定挑选自己的心腹组建一个全新的小议会，这被后人称为"贝尔朋议会"。 但克伦威尔为了照顾一些激进派人员的情绪，将他们也选进来，并想通过这个自己的亲信议会同化这些激进派分子。

航海工具

令克伦威尔没有想到的是，这些他认为顽固不化的激进派分子依然坚持着他们的*力暴**民主革命思想，根本不支持克伦威尔及其独立派的统治和政治主张。随着"贝尔朋议会"内部矛盾的快速升温，激进派议员坚持克伦威尔必须要解救英国民众 ，救济难民，这个全新的议会其实也是一团糟糕。

克伦威尔的目的没有达到，索性于公元1653年12月12日将仅仅诞生才八个月的"贝尔朋议会"解散，由他自己亲自主政英国。 随后在独立派高级军官的商谈下，一项具备宪法意义的"施政文件"出台，这是标志着克伦威尔独裁统治正式形成和具备法律效力的纲领性文件。12月16日，克伦威尔成为英国的终身护国公 ，就此护国公体制终于建立。

"贝尔朋议会"

评价

从英国第二次内战结束之后到克伦威尔正式建立护国公体制，这期间经历了五年多的时间。在内战结束之初，虽然独立派已经成为一家独大的*党**派，但是由于有平等派势力的监督和掣肘，因此克伦威尔也只能够稍稍收敛自己的*制专**行为。

可是随着克伦威尔对权力渴望的欲望愈发强烈，再加上平等派始终在通过革命思想的传播来扩大自己的政治影响，因此克伦威尔感觉到了巨大的危机感。而当平等派势力被消除之后，克伦威尔的独裁统治又引发了苏格兰、爱尔兰两大地区封建贵族的挑战。

独立派的统治危机频频显露，其中非常重要的原因便是其始终没有建立起合法的统治政府或者身份。换句话说，此时的独立派只有统治之名，却没有受到英国民众支持和拥护的名义，这给了当时英国许多势力发起战争挑战独立派统治的理由。

克 伦威尔在吸取一次次备受军政威胁的教训之后，开始意识到令独立派统治合法化的重要性，最终完成了解散议会，建立起护国公体制的政治任务。

参考文献：《英国史》