金融法院是我国司法系统在创设互联网法院、知识产权法院之后的又一大创新。2018年、2021年、2022年,我国先后成立了上海金融法院、北京金融法院和成渝金融法院三大金融法院。五年时间以来,三大金融法院都交出了出色的成绩单,其中,上海金融法院更是被世界银行营商环境专家评价为“全球金融法治的最佳实践”。它们到底有多厉害?让我们一起了解一下吧!
01 上海金融法院

上海金融法院是我国首家金融法院,于2018年8月20日正式挂牌成立。 上海金融法院按直辖市中级人民法院组建,设立案庭、综合审判一庭、综合审判二庭、综合审判三庭、申诉审查及审判监督庭、执行局、政治部、综合办公室8个内设机构, 负责审理应由中级人民法院受理的第一审证券、期货、信托等金融民商事纠纷,以金融机构为债务人的破产纠纷,以上海市辖区内金融监管机构为被告的涉金融行政案件等。
“上海金融法院像一个初创企业一样慢慢成长,初见成效。” 成立五年有余,上海金融法院始终以建设“专业化、国际化、智能化”的世界一流金融法院为目标, 受理各类金融案件41077件,审结各类金融案件39594件,收案总标的额高达 11112.27亿元。 案件体量持续高位运行,是上海金融法院审判工作突出特点之一。五年来收案总数约为建院前上海中级法院十年金融案件总和的2.6倍。申请执行标的金额达3558.12亿元,约占全市法院申请执行标的总额的25%。
面对金融市场层出不穷的新型疑难复杂案件,上海金融法院作出示范表率,运用司法审判规范引导行业发展。 建院以来,上海金融法院先后审结了全国首例证券群体性纠纷示范案、首例落实证券侵权民事赔偿责任优先原则案、首例因退市新规引发的行政诉讼案等一批重大、复杂、新类型的全国首例案件。 其中具有规则创设意义的全国首例案件14起,23起案件分别入选新时代推动法治进程十大案件、人民法院十大案件、全国法院十大影响性诉讼等。

2018年7月24日,上海市十五届人大常委会第五次会议决定任命赵红为上海金融法院院长。 赵红,1967年2月生于河北秦皇岛, 中国政法大学国际经济法专业本科毕业,北京大学法律硕士,一级高级法官。 曾任最高人民法院交通运输审判庭、民事审判第四庭、立案庭审判长;青岛市中级人民法院副院长;最高人民法院办公厅副主任;上海市高级人民法院*党**组成员;上海海事法院*党**组书记、院长等职。现兼任中国女法官协会理事,上海女法官协会会长。 作为首任院长,赵红是上海金融法院一步步成长的见证人。“一砖一瓦,一人一案,来之不易。” 上海金融法院如今的重要地位和广泛影响都离不开以赵红院长为首的专业化、国际化法官队伍的辛勤付出。
“争做世界了解中国的‘金融司法之窗’。”这是赵红院长对上海金融法院下一个五年的展望。 法治是最好的营商环境,把上海建设成全球领先的国际金融中心,更需要一流的法治护航。上海金融法院绝不会满足于过往的成就,下一个五年,其定会拉长长板,补足短板,继续朝着世界一流金融法院的目标迈进。
02 北京金融法院

2021年3月18日,作为国内第二家审理金融案件的专门法院,北京金融法院正式成立。至2023年3月18日, 北京金融法院受理案件15464件,审结、执结13140件,累计收案标的金额近6500亿元,结案标的金额4900余亿元。
在一万多例审结、执结案件中,不乏一些颇具影响力和开创性的案例。例如, 全国首例银行间债券市场虚假陈述“蓝石资产案”、全国首例保险公司破产重整案“易安财险”案,涉“獐子岛”“梅花生物”等众多重大敏感案件以及全国首例认定当事人滥用行政许可申请权案件等。 北京金融法院审理的很多案件都直接关系着金融秩序规范和金融风险防范,有些案件更是涉及到一些金融领域的改革创新,并无先例可循。这为北京金融法院带来了难题与挑战,也是其肩负的重要使命。
除了具有示范效应的案件,金融消费者和中小投资者保护也是北京金融法院审判案件的重要内容。众投资者诉乐视网、贾跃亭等22名被告证券虚假陈述责任纠纷案,是北京金融法院受理的首例证券纠纷普通代表人诉讼案件。为此, 北京金融法院持续完善证券纠纷代表人诉讼制度,全面构建了证券纠纷“*轨双**双平台”工作体系,这一套制度适用于乐视网、华谊嘉信、东方网力等520余起涉普通中小投资者的案件审理,惠及中小投资者近4000人。

2023年9月,张雯履新北京金融法院院长。 张雯,1968年8月生于*疆新**乌鲁木齐, 北京大学法律系本科毕业,中国人民大学公共政策研究专业在职研究生,管理学硕士。 此前曾任北京市朝阳区人民法院副院长;昌平区人民法院副院长,代理院长;丰台区人民法院院长;北京互联网法院院长;北京市高级人民法院副院长。从业30余年来, “当一名常思考、爱创新的法官”是张雯对自己角色的定位。 而作为北京互联网法院的建院院长,其领导能力更是无需多言。除张雯院长外,北京金融法院的法官队伍也是专业实力过硬, 员额法官近五成都是博士,更有68 %的法官被评为各类专家型人才,可谓是大咖云集。
“北京金融法院设立的意义不仅在于将上海金融法院的模式及经验进行复制推广。” 身处国家金融管理中心,北京金融法院有着天然优势,也在设立之初就承载着极高的期待和使命。“北京是国家金融管理中心,要高起点高标准设立金融法院。”服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革是北京金融法院的三大任务。目前,在该院已审结的金融行政案件中,以中央金融监管部门为主体的约占97%,对接国家金融管理部门成为了该院的一大特色。根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔。成立两年有余的北京金融法院还正年轻,未来,其也定会不负使命,稳扎稳打,为金融法治建设贡献更大力量!
03 成渝金融法院

成渝金融法院于2022年9月28日正式揭牌成立,是我国第一次在中西部设立的金融法院,也是全国第一家跨省域集中管辖相关金融案件的专门法院。 成渝金融法院按直辖市中级人民法院设置,分别在重庆市、四川省成都市设立办公区,管辖包括重庆市全域38个区(县),以及四川省属于成渝地区双城经济圈范围内的15个市、113个县(市、区)内的应由中级人民法院管辖的相关金融民商事和涉金融行政案件。
相较于北京金融法院和上海金融法院,成渝金融法院最大的特点在于跨省域管辖——管辖面积大,涉及基层法院多,金融案件多。 其管辖面积约是北京的11倍、上海的29.2倍,常住人口9600万人,管辖的基层法院超过150个。立足“两地一个金融法院”的定位,为确保两地金融案件裁判尺度的统一,成渝金融法院要对成渝地区双城经济圈内的金融类案件做到“应管尽管”。自2023年1月1日受理案件起至8月底,成渝金融法院已受理各类案件6812件,标的额179亿余元。
为什么要把第三家金融法院设在成渝呢?四川省委*党**校区域经济教研部副教授蒲丽娟认为,随着《成渝共建西部金融中心规划》的出台,成渝地区金融业的发展与创新将迈出更大的步伐, 成渝金融法院可助力成渝地区双城经济圈西部金融中心建设步入“快车道”。 西南政法大学金融创新与法制研究中心执行主任盛学军也表示:“成渝金融法院实现了金融法院在跨省域管辖上零的突破,对促进成渝地区双城经济圈健康发展具有重要意义。”

2022年12月12日,重庆市人大常委会第三十八次会议决定任命何东宁为成渝金融法院院长。 何东宁,湖南慈利人,法律硕士,一级高级法官。曾任湖南省高级人民法院执行裁判庭副庭长,最高人民法院执行局行政执行室主任、副局长,最高人民法院审判员。作为最高法选派的首任院长,何东宁使命在肩,不过他并不是孤身一人。该院首批员额法官中,7人曾获“全国优秀法官”“*党**建先进个人”等省部级以上表彰奖励;2人获评“全国审判业务专家”;8人获评省级“审判业务专家”或“办案标兵”;12人获评省级以上“岗位能手”。 有着如此高素质、专业化的审判人才队伍,相信成渝金融法院定能飞速发展,为成渝地区经济发展建设保驾护航!
好的营商环境离不开法治的护航,金融法院的设立对营造良好的金融法治环境具有重大意义。近年来金融案件数量大幅增加,成立“金融法院”集中处理金融案件的现实需求在增大。我国顺应经济发展需求,先后设立三大金融法院,各具特色,也都“战功”满满。如今,距首家金融法院设立不过五年多的时间,我国金融法治实践取得的进展已经有目共睹,相信未来五年、十年内能够更上新的台阶。