
纳雍入城铁路。胡垠摄
纳雍县是贵州省14个深度贫困县之一,是贵州省乃至全国脱贫攻坚的主战场,也是民革全*党**倾情帮扶近30年的地方。1991年,纳雍县被国务院确定为民革重点扶贫联系县。自那时起,民革坚持“纳雍不脱贫,民革不脱钩,纳雍脱了贫,民革不断线”,举全*党**之力帮扶纳雍,取得了丰硕成果,也与纳雍干部群众结下了深厚的感情。
今年是决战决胜脱贫攻坚收官之年,纳雍县即将迎来脱贫摘帽的历史性时刻。贵州毕节哪里最穷?当地曾有俗语,“纳威赫,去不得”。“纳”就是指纳雍。从原来的“纳威赫”去不得,变成了今天的“了不得”,纳雍的脱贫之路有何经验启示?民革帮扶纳雍的效果如何?对“纳雍脱了贫,民革不断线”又有何期待建议?近日,本报记者就相关问题专访了*共中**纳雍县委书记彭华昌。

6月4日,民革中央定点扶贫工作现场督办会上,彭华昌介绍纳雍县脱贫工作的主要情况。
问:纳雍将迎来脱贫出列验收。为如期打赢脱贫攻坚战,纳雍采取了哪些重点举措?
彭华昌:纳雍县委、县政府坚决扛起脱贫攻坚重大政治任务,聚焦“一达标两不愁三保障”,全力打好产业革命突围战、短板补齐突击战、易地搬迁的转移战、定点帮扶协同战、基层治理阵地战、精准脱贫歼灭战“六场战役”。至2019年底,全县累计实现22个贫困乡镇摘帽、199个贫困村出列、45517户218917人脱贫,贫困发生率下降到2.96%;剩余贫困村46个,剩余贫困人口10492户28538人。
今年以来,在常态化抓好疫情防控的同时,按照省委、省政府“冲刺90天,打赢歼灭战”的决策部署,全力以赴打赢脱贫攻坚歼灭战,一是进村入户“大筛查”,向脱贫清零发起冲刺。逐村制定“一图一表一方案”,实现图管村、表管户、方案督干部,对剩余贫困户10492户28538人常态跟踪管理。二是集中开展“大整治”,向脱贫质量发起冲刺。对脱贫攻坚问题进行大排查、大整改、大落实,对各级督战和群众反映的问题建立台账,逐一研判、逐个化解。三是深入推进“大补短”,向脱贫全胜发起冲刺。在“3+1”保障短板基本补齐的基础上,进一步聚焦重点难点查缺补漏,逐人“对标”、逐户“过关”、逐村“清零”。四是着力抓好“就业产业”,向脱贫成效发起冲刺。制定出台《纳雍县就业创业扶持政策》等系列文件,储备就业岗位12500个,开发公益性岗位12750个。同时,全力以赴抓好产销对接,畅通产销渠道,购置农业保险,守住增收底线,目前,全县农产品销售稳定,成效明显。截至5月底全县所有建档立卡贫困户全部达到脱贫标准。

杭瑞高速总溪河特大桥。李践摄

厦蓉高速公路织纳段控制性工程武佐河。李践摄
问:1991年,民革中央确定将纳雍县作为定点扶贫县。对于纳雍而言,近30年来民革的帮扶机制及举措效果如何?
彭华昌:近30年来,民革中央举全*党**之力,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,对纳雍脱贫攻坚和经济社会发展进行全面推动,并动员各级民革组织作出了大量贡献。
领导身体力行,让我们由衷感动。2013年8月23日、2017年7月18日、2018年7月19日,民革中央万鄂湘主席不畏路途艰辛,亲赴纳雍,科学指导纳雍发展。郑建邦常务副主席、李惠东副主席更是常态化深入我县调研指导。民革中央社会服务部等相关部门,以及各级民革组织,先后多次来到纳雍,对纳雍的脱贫攻坚和经济社会发展进行考察指导、问诊把脉,帮我们进一步把准了方向、明确了目标,全县上下形成了振奋信心、攻坚克难的工作氛围。
帮扶成效显著,让我们永续受益。得益于民革中央的“天线”联通,争取协调,总投资100亿元,总装机4×30万千瓦的两个火电厂在纳雍建成投产,使纳雍成为西电东送重要能源基地,奠定了煤电托起纳雍的坚实基础。帮助争取修建纳雍第一条三级公路,建成几条重要出口公路,协调促成厦蓉、杭瑞两条高速公路和织纳铁路建设,逐步敞开纳雍封闭的山门。这些在纳雍发展历程中都具有重要里程碑意义。
高度关切民生,让我们倍感温暖。民革中央在纳雍大力实施教育扶持、医疗支持和技术培训工程,开展了教育提质工程和丰富生动的素质教育活动。2018年11月,在民革中央的统一部署下,北京、天津、上海、江苏、山东、浙江、广东、贵州等8个省市民革组织结对帮扶纳雍县7个极贫乡和玉龙坝镇,充分发挥联系广泛的作用,在脱贫思路指导、脱贫项目支持等方面给予纳雍倾力支持,助力所结对帮扶乡镇全面实现了达标脱贫。
广泛汇聚力量,让我们动力不竭。全面动员民革力量,为我们开展了扎实有效的农村实用技术技能培训,贺超兴教授等10名专家学者深入田间地头向群众现场传授肉牛养殖等实用技术,切实提高了群众生产发展、自我造血的能力。
回首30年来路,民革中央用智慧和汗水浇灌纳雍热土,在经济社会发展中点点滴滴播撒希望,经年累月积淀收获,无数可圈可点的奉献和付出,让纳雍人民深深铭记于心,感激于怀。乘浩荡东风,聚磅礴之力,全县干部群众艰苦奋斗,努力实现了纳雍人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越。

“玛瑙红”樱桃。李践摄
问:近年来民革中央派出多名干部到纳雍县挂职锻炼,参与脱贫攻坚工作。这些民革中央挂职干部表现如何?
彭华昌:近年来,在民革中央的关心关爱下,民革中央派出了6任处级干部到县、2任科级干部到乡镇、2任第一书记到村挂职,全程参与指导纳雍县脱贫攻坚,在发挥纽带作用的同时,积极运用自身资源,全力助推纳雍农产品销售、引进扶贫帮扶项目,对纳雍按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了有力支持。如,挂任纳雍县人民政府副县长的井建军同志多方联系对接2016年12月在纳雍举办的中国“登山精英大赛”暨“国际户外运动高峰论坛”,向世界展示了纳雍。挂职副县长王月震同志,充分发挥个人资源优势,网络直播,销售纳雍农产品,同时,积极联引有关民革*党**员企业到纳雍投资兴业,更加有力的助推纳雍脱贫攻坚工作。

茶山阿妹采茶忙。 钟馗摄
问:作为纳雍县主要领导同志,您在与民革帮扶对接的过程中,有哪些印象特别深刻的场景?对民主*党**派参与脱贫攻坚民主监督有何体会感受?
彭华昌:在民革帮扶对接过程中,2017年7月18日,万鄂湘主席深入纳雍县厍东关乡调研视察,对纳雍认真践行“绿水青山,就是金山银山”理论充分肯定;2020年6月3日,郑建邦常务副主席深入纳雍县猪场乡调研视察,与当地群众交流时,对老百姓说到“没有最好,只有更好,民革中央将继续举全*党**之力,努力奋斗,发挥更大作用,让群众过上越来越好的日子”。
按照万鄂湘主席提出的“寓监督于帮扶之中,寓帮扶于监督之中”的工作原则和勤于思考、善于创新、务求实效的监督要求,民革中央重点围绕产业扶贫、精神扶贫等领域开展专题调研,在纳雍开展了民主监督实践,探索形成“答题式设计、对接式统筹、协定式解决、跟进式完善”的“纳雍四式”工作方法,该项工作得到了贵州省委改革办的充分肯定。
问:即将脱贫出列,对于纳雍县和纳雍人民有着怎样的特别意义?在接下来实现乡村振兴方面,纳雍有何设想部署?
彭华昌:在民革中央的倾力关心关爱下,全县上下艰苦奋斗,即将按时脱贫出列,即将撕掉千百年来的贫困标签,实现从原来的“纳威赫”去不得,变成了今天的“了不得”,这必将成为纳雍史上最光辉灿烂一页。
下一步,我们将聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字要求,全面推进实施乡村振兴战略。一是认真践行“两山理论”,持续深化农村产业革命,全面提升产业带富支撑作用,在民革中央的关心支持下,打造一批乡村振兴示范点,发挥示范引领作用;二是全面深化农村人居环境整治,大力开展“厕所革命”,优化乡村建设布局,打造干净、美观、舒适的农村宜居生态;三是全面强化感恩教育,进一步优化村规民约,用好“*党**建+积分”管理机制,教育引导广大群众感*党**恩、听*党**话、跟*党**走。
问:纳雍脱贫后,对于新阶段民革帮扶工作,您有哪些期待和建议?
彭华昌:民革中央作出“纳雍不脱贫、民革不脱钩,纳雍脱了贫、民革不断线”的真情诺言,在民革中央的关心厚爱下,纳雍即将脱贫摘帽。新阶段、新希望,我们希望民革中央继续关心关爱纳雍,希望民革中央有关领导经常到纳雍调研视察,指导发展;希望民革中央继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛作用,在人才智力、招商引资等方面持续加大对纳雍的帮扶力度;希望民革中央在推动实施乡村振兴战略方面,进一步加大对纳雍的支持力度,指导我们优化理念、打造试点、提升品质。
(作者_《团结报》记者 周福志)