近日,国家统计局发布了2022年全年国民经济和社会发展统计公报1,其中有关就业的数据引起了广泛关注。公报显示,全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%,年末全国城镇调查失业率为5.1%,城镇登记失业率为3.96%。全国农民工总量29251万人,比上年增长2.4%。其中,外出农民工17172万人,增长1.3%;本地农民工12079万人,增长4.1%。
这些数据看似平稳,但实际上掩盖了一些深层次的问题。首先,城镇调查失业率只反映了部分城镇居民的就业状况,而没有包括农村居民、个体工商户、灵活就业者等大量劳动力。其次,城镇调查失业率在不同群体和地区之间存在较大差异。根据国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍的文章2,2022年二季度以来,在疫情和毕业季的双重影响下,16—24岁城镇青年劳动力调查失业率逐月上升,7月份升至19.9%的年内高点。8月份以后,随着高校毕业生逐步走向工作岗位,青年调查失业率逐步回落。12月份,16 —24岁城镇青年劳动力调查失业率为16.7%,比7月份最高点下降3.2个百分点。但即便如此,青年人的就业压力仍然很大,且2023年高校毕业生规模将达到 1158万人,促进青年人顺利从业就职仍需付出努力。同时,农民工就业也需要关注,当前外来农业户籍劳动力调查失业率依然偏高。
那么,面对国内失业率较高、青年人就业难等问题,我们应该怎么办呢?我认为,首先要保持清醒的认识和信心。一方面,要看到压力和挑战;另一方面,也要看到机遇和希望。我国经济长期向好的基本面没有改变,在稳经济各项举措进一步落地显效的推动下,经济持续恢复将带动就业需求扩大。同时,在*党**中央、国务院的坚强领导下,在各地区各部门的共同努力下,在全社会的广泛支持下,在落实落细就业优先政策、加强新就业形态劳动者权益保障等方面都取得了积极进展。
其次,要加快推进结构性改革和创新驱动发展。通过深化供给侧结构性改革、优化产业结构、培育新产业新业态新模式、提升产业链水平、增强经济韧性,为就业创造更多的空间和机会。通过加强科技创新、人才培养、技能提升、教育培训、就业服务等,为就业提供更多的支撑和保障。
最后,要加大对重点群体的帮扶和关怀。特别是要把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,为他们提供更多的就业指导、就业见习、就业创业等政策措施,帮助他们实现自身价值和社会价值。同时,也要关注农民工、灵活就业者、困难群体等的就业状况,为他们提供更多的就业渠道、就业保障、就业福利等,让他们感受到社会的温暖和尊重。
总之,国内失业率高,青年人就业难,是一个需要我们共同关注和解决的问题。只有通过全面深化改革开放,推动高质量发展,落实落细稳就业政策,才能实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标,让每一个劳动者都能享有更加美好的生活。