4月10日,由云南掌赢天科技有限公司主办的互联网+政务高峰论坛在昆明隆重举行,在题为“如何触及互联网+政务活动神经,让互联网+政务落地实施”的论坛讨论环节,云南掌赢天科技有点公司总经理涂宽华、技术总监张天淼、玉溪市政府工信委杨主任、云南工信委办公室主任和红河州人民政府信息产业办公室主任展开了深入探讨和思想碰撞,共话互联网+政务现状和未来方向。
发展"互联网+政务服务" 深入推进简政放权
云南工信委办公室主任说道:开展网上政务服务,在简政放权方面发挥重要作用,能够有效促进政务公开、简化审批流程、降低行政成本、提高行政效率并规范政府行为。近年来,随着网上政务的开展,一大批资格资质认证、中介评估、收费等项目被取消。同时,我国各省级政府网站都已经建设了政务服务栏目,分担一部分现场政务办理的流量和压力。各地市和区县级政府网站也已基本建立了较为完善的政务咨询、调查征集类互动渠道,政务咨询的答复反馈质量和及时性显著提高。但仍存在一些不足。首先,简政放权意识仍需加强。从深化改革层面来看,当前仍有一些该放的权没有放,尤其在创新创业方面,存在审批多、难、慢的情况。其次,信息共享尚不充分。“互联网+政务服务”的发展,离不开信息的有效沟通,但是当前在政府层面,数据互通有限的问题较为普遍。再次,全流程办理尚未实现。当前,审批环节便民服务仍显不足,审批中存在多余的环节和关卡,缺少可以在线全流程办理的服务事项。最后,信息基础设施建设不完善,部分领域因相关配套措施技术不健全,在一定程度上影响简政放权的发展进程。
互联网+政务的实施应围绕政府治理现代化
红河州领导领导发言道:*党**的*八大十**以来,*党**中央提出了建设“网络强国”的战略目标任务,习*平近**总书记强调“没有信息化就没有现代化”,并明确指示要建设全国大数据中心,构建跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的公共服务平台。智慧政府建设要坚决贯彻中央精神,站在中央决策部署的高度来统筹谋划和组织实施,努力成为全社会落实国家信息化战略、推进经济社会智慧化建设的示范和表率。
政府治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,智慧政府建设要以实现政府治理现代化为目标,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台,分级分类推进新型智慧城市建设,打通信息壁垒,构建全国信息资源共享体系,扮演好良好发展环境创造者、优质公共服务提供者、社会公平正义维护者的角色,并以此激发经济社会的内生动力,发挥经济主体和社会主体的作用,为国家现代化建设铺路搭桥、提供保障。
互联网+政务落地,关键在于一体化平台建设
掌赢天科技总经理表示:现代社会,信息技术在推动政府组织变革和管理模式创新中的作用日益显现。对政府而言,应用信息技术并不是在维持原有管理模式的前提下单纯地提高政府工作效率,而是将之融入到政府治理变革创新之中,使政府的组织结构、管理方式和业务流程与信息技术之间良性互动。社会公众也再满足于传统电子政务的管理方法,也不仅仅满足于政府网站提供的“政府信息公开”和“政府在线办公”的功能,而是在电子政务的“政民互动”与“在线服务”方面提出了更高的要求。
随着“基于互联网的一体化公共服务平台”成为下一步信息化发展的重点,掌赢天互联网+政务一体化平台,适应“互联网+政务服务"发展需要, 通过IT技术化手段,加快推进实体政务大厅与网上政务服务平台深度融合,拓展多种服务渠道,构建功能互补、相辅相成的线上线下一体化政务服务新模式,满足群众的个性化、多样化需求。互联网+政务一体化平台优化再造政务服务流程,促进各地区、各部门电子化、网络化的改革进度,以公民身份号码、法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识,依托电子证照库,推动有关信息互联互通、校验核对、互认共享,实现公民和法人办事“一号申请", 整合构建实体政务大厅综合服务窗口。推行内部流转系统化,实现“一网通办" ,统建全省网上政务服务平台, 推进各级实体政务大厅向网上延伸,增强部门业务协同、数据交换、效能监督等功能, 整合各类业务系统向网上政务服务平台集中,与省政府门户网站前端整合,形成统一的服务入口,构建全省政务服务“一张网"。统筹服务资源,统一服务标准,做到无缝衔接、合一通办。实现一窗口受理、一站式办结、一条龙服务政务服务云平台的建设,不仅仅是电子基础设施的兴建,必须将其用到实处,确实解决群众办事难点,方便群众。变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”。