★ 前言 ★
改革开放天地宽！40年来，上城民营经济乘着改革开放东风，突破重重迷雾，开启了壮阔征程，见证并推动了这段辉煌的历史！上城民营经济的发展历程是一段缩影，企业创新发展、亲清政商关系不断完善、良好营商氛围渐趋浓厚，在各方共同努力下，上城民营企业渐成“参天大树”，上城民营经济在社会各领域做出越来越重要的贡献。
“*党**的改革开放政策是最大机遇”
政企携手共舞“繁荣曲”
30多年前，在上城区清泰街160号，一栋3层小楼里，已到中年的宗庆后创办了“上城区校办企业经销部”，“娃哈哈”的梦想从此开启。从一家校办企业，到冒着巨大风险兼并杭州罐头食品厂，再到中国最大的饮料企业，那个曾经的校工，如今已成为中国最具影响力的企业家之一。
“没有改革开放就没有娃哈哈。”年过七旬、两髻有明显银丝的宗庆后，在说到企业发展时，总不忘提改革开放给娃哈哈带来的机遇。
△1991年10月，兼并杭罐厂后，为解决几千名员工的吃饭问题，娃哈哈人没日没夜地干着，用28天拉起了一条生产线
1991年9月4日，宗庆后不会忘记这天——杭州市政府批复同意杭州娃哈哈营养食品厂兼并杭州罐头食品厂，首开集体小厂兼并全民大厂先例。
“这是民营企业第一次兼并国有企业，社会上有舆论说这是资本主义瓦解国有经济。”宗庆后坦言，当时他背负很大压力，还好后续发展比他想象的要好——兼并后，企业开始升级，很快就扭亏为盈了。
△1991年，兼并杭罐厂首次全厂班组长会议在罐头厂召开,宗庆后总经理通过与广大员工坦陈交心，赢得了信任，统一了思想
“这就是改革开放带来的好处，允许搞民营经济，打破了平均主义的‘大锅饭’，既讲公平也讲效率。改革开放鼓励了民营企业发展，调动了老百姓创造财富的积极性。”
1992年春天，上城区重奖经济开拓者，领到政府奖励的10万元奖金后，回到座位上的宗庆后默默擦起了眼泪。他感慨：“政府为我们构建了一个重商、尊商的氛围，为我们创造了一个很好的投资环境，而且一脉相承越做越好。”
△宗庆后
尽管娃哈哈已经枝繁叶茂，但它的根仍扎在上城这片土地上——这是改革开放四十年来上城企业发展的一个缩影。沐浴着改革开放的春风，无数农民、工人放下锄头走出家门，成为创业大潮中的第一批探路人。
数据显示，截至1991年底，上城区共有私营企业14家，个体工商户2329户。而这一数字到2018年7月底，已达到28347家和16888户。从无到有、从小到大、由弱到强，这四十年，已成为上城企业筑梦的四十年。
“改革创新的脚步停不下来”
破茧成蝶转入高质量轨道
浙江华日实业投资有限公司董事长陈励君也是改革开放初期这波经济大潮中的一位搏击者。1984年，她带领十几名侨属，创建了杭州华日电冰箱厂（浙江华日实业投资有限公司的前身）。
△杭州华日电冰箱厂旧照
“中国家电制造业是改革开放以来发展最早、最快的行业，也是市场化程度高、竞争十分激烈的行业。”陈励君回忆说，20世纪八十年代，全国有42家电冰箱定点企业，其中不乏名噪一时的家电品牌。经过30多年的风风雨雨，许多品牌已难觅踪迹，但华日坚持下来了，并成为杭产家电第一品牌集团。
△华日冰箱因其专业的技术与专业品质，深受城乡居民的欢迎，上世纪90年代华日冰箱以各种方式走入全国各地
在陈励君看来，华日之所以能在大浪淘沙中坚守下来，关键在于转型升级的成功。“从无霜冰箱、数字化冰箱，到超级冰箱，我们一心一意专注于冰箱行业，把企业所有资源、资金、装备、技术都配置到制冷行业。”陈励君说。
△浙江华日实业投资有限公司
据悉，从创业至今，华日有着自主开发的完整的一整套技术体系，具备国际领先的高科技生产设备、个性化生产管理体系，如今更是有了国家级的试验室。
△海兴电力
与华日专注技术相同，位于上城电子机械工业功能区的创新型企业海兴电力，从成立以来也一直坚持自主创新。海兴电力由传统电表制造商转型为智能配用电整体解决方案供应商，沿着“一带一路”掘金，如今已在巴西、印尼、巴基斯坦等地设立海外公司，产品及服务已遍及全球80多个国家和地区。
和这两家企业一样，上城一大批企业通过深化改革，技术创新，逐步实现了从小到大、由弱变强，一步步从“草根经济”成长为硕果满枝的大树。据统计，到今年上半年，上城区已累计培育上市企业16家、新三板挂牌企业19家、国家高新技术企业75家，创建国家级众创空间7家。
“全力推动企业做大做强”
优化环境激发企业家活力
上城企业家所具备的艰苦奋斗和敢闯敢试精神，在市场经济发展中发挥了“先行者”的变革力量。而开明的政策、优化的环境、坚定的支持，也让上城民营经济发展具有了先天优势。
△上城区电子机械功能区内云集上城众多企业
今年是上城区工商联恢复重建30周年，作为民营企业的“娘家人”，上城工商联是民营经济蓬勃发展的见证者和推动者，同样也是服务者。
这种服务首先体现在想企业所想。上城区工商联不断搭建经贸合作交流平台，服务民企科学发展；搭建融资担保服务平台，缓解企业“融资难”问题；搭建教育培训平台，提升企业竞争力和凝聚力；搭建政企交流平台，增进政企沟通交流。
△上城区企业家创新实践基地成立
今年初，上城工商联还在盛景杭州创新中心成立了“上城区企业家创新实践基地”，为企业提供培训咨询赋能、资本服务、产业路由等系列创新服务。
这种服务体现在盼企业所盼。此前上城成立“新生代”企业家联谊会，并以新生代六大基地建设为重点，促进新生代企业家联谊会工作更上新台阶。
△上城组织企业家赴湖北鹤峰、贵州雷山、衢州开化等地扶贫
同时，上城企业家们也不断体现着他们的责任与担当。近年来，上城企业积极投身东西部协作、联乡结对、“千企结千村，消灭薄弱村”等一系列脱贫攻坚战。今年上半年，已先后组织企业家300余人（次）10余次赴湖北鹤峰、贵州雷山、衢州开化等地，对接项目60余个，加速帮扶地区摘帽脱贫。比如，上城非公企业在鹤峰成立总部公司，创新“互联网+品牌”模式，合作打造品牌“硒山寻”，半年累计销售农产品200余万元，为鹤峰脱贫送去“上城方案”。
40年来，上城民营经济总量不断壮大，实力日益增强，社会贡献日益突出，成为上城经济高质量发展中一支不可或缺的构成部分。新时代创造新机遇，改革开放只有进行时，上城民营经济将秉承时代赋予的光荣使命，不忘初心、砥砺前行，同心共筑伟大中国梦。
（供稿：上城区委*战统**部）