#*会两**# #教育部：持续巩固提高教师社会地位# #代表建议提高中小学教师教龄津贴#
今年的*会两**中，教育部提出要持续巩固提高教师社会地位，也有不少代表提出要提高教师的教龄津贴，这些意见暖心又提气！
可是为什么教龄津贴39年不调，甚至有老师已经把10元封顶的教龄津贴等同于教师的社会地位地下。如果把教龄津贴增加到人均每月500元，需要多少钱？各级政府给得了吗？
#人大代表建议提高教师津贴标准#提高教龄津贴是近年来*会两**中出镜率比较高的提案，每一年都会赢得一片喝彩，但是实际情况是撼山河易，撼教龄津贴难。2024年的*会两**，有几位人大、政协代表都提出了“提高中小学教师教龄津贴”的建议，成为了各大网站的热搜事件之一。
一、39年不变的标准：从巨款到鸡肋
1985年颁布了《关于教师教龄津贴的若干规定》规定：“教龄满5年不满10年的，每月3元；满10年不满15年的，每月5元；满15年不满20年的，每月7元；满20年以上的，每月10元。”这个标准目前除了河南省有提高之外，其他各省都没有过任何的变化。1985年参加工作的老师已经全部退休，当年出生的孩子都已经快40岁了。
1985年制定教龄津贴标准的时候肯定是参考了当时的物价水平，当时的白菜0.106元每斤，笔者生活的城市白菜3-4元一市斤，物价涨了30-40倍，当时的挂号费0.1元，现在普通门诊的挂号费6元，涨了60倍以上，其他的物价就不再一一举例了。
二、撼山河易，撼教龄津贴难：提高标准的呼声不断
本着提高教师工作积遇和经济待遇，塑造全社会尊师重教的社会氛围，促进教育的发展，近年来，有代表在*会两**中多次提出建议和建议，我大致梳理了一下，主要的提案有：
2016年全国*会两**期间，全国政协委员、九三学社中央常委马秀珍建议适当提高教龄津贴，让长期在一线从事教学工作的教师不在待遇上吃亏。这是我查到的最早关于教龄津贴的代表提案。
2018年*会两**，全国人大代表、蚌埠第一实验学校校长崔建梅、全国政协委员、天津市教委副主任孙惠玲、湖北的全国人大代表、襄阳四中校长李静都提交了“关于提高教龄津贴”的建议。2020年*会两**，崔建梅第三次提交建议。2021年*会两**，全国政协委员龙国英提出提高教龄津贴具体标准的建议。2022年、2023年和2024年都有代表提出了教龄津贴的建议。
每一次提案都获得广大教师群体的关注，但最后又变成了失落。
三、各部门和各省的回应
从2016年至今，8年时间不断有代表在*会两**中为教师发声，多次提出提高教龄津贴的建议。在他们的共同努力下，国家层面已经有了表态和行动，有些地方已经有了政策落地。
按照例行规定，教育部、人社部和财政部等部门都给予了单独或联合回应，要么在门户网站公开回应，要么向代表个人作出了回应。2022年“提高教龄津贴标准”被写进教育部年度工作要点。但是除河南外，其他各省一直没有实质性的动作。河南省的做法值得大家参考：从2019年7月1日起，中小学（中职学校）教师教龄津贴在落实国家规定标准基础上，按照每增加一年教龄增加10元的标准，高等院校可参照执行。
四、与其他行业的津贴对比
教龄津贴每月3-10元不等，我们和其他行业的津贴进行一个对比：警衔津贴目前最高总警监313元、最低二级警员155元；2022年1月1日起，各级监察官等级津贴标准每月分别为：总监察官2250元……六级监察官200元。
五、教龄津贴调整为什么那么难
教龄津贴调整难的关键在于教师行业的特殊性。
一是人数规模大，2023年，全国共有专任教师1891.78万人，如果按照500元的平均标准计算（这个标准和其它行业相比并不高），一年的财政支出为18917800*12*500=113506800000，约1135亿元。这确实是个天文数据，国家财政压力确实大，地方财政更不可能承当；二是中小学教师不需要特别拔尖的人才，教师工资过高会吸引大量优秀人才进入基础教育领域，不利于其他行业的发展；三是地方财政无法承担教师的工资，这才是问题的根本。许多地方教师人数占到了财政供养人员的60%以上，偏僻的地方一年的财政收入都不够支付教师的工资，更不用说提高了！如果不改变税收中央与地方分配的结构和工资的财政支付方式，是不可能有大的变化的。
逐步提高教龄津贴和教师工资，激发教育活力，为祖国培养更多人才。随着国家对教育重视不断加强，这个问题会得到较好的解决！
让我们一起期待，好饭不怕晚！
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