都匀四个建设年 (描绘新时代美丽蓝图视频)

“十三五”时期,都匀市牢牢守住发展和生态两条底线,以脱贫攻坚统揽发展全局,以供给侧结构性改革为主线,深入实施城镇化带动战略,加快一二三产融合发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,坚持稳中求进总基调,加速发展、加快转型、推动跨越,打好“三大攻坚战”,有效应对各种风险挑战,经济社会发展取得了显著进步,为都匀变“都市”奠定了坚实基础。

决胜脱贫攻坚 从温饱到小康

都匀市创新建立“51412”结对帮扶工作机制,全市实现了52个贫困村全部出列、建档立卡人口14524户52833人全部脱贫,贫困发生率由2016年10.67%下降到零,历史性解决了绝对贫困问题,全市各族人民实现从温饱到小康的历史性跨越。在坚持抓好常态化疫情防控同时,也全力保障人民群众生命安全和身体健康。

都匀市大力实施“553311”扶贫产业,“都匀毛尖”以35亿元的品牌价值进入2020中国茶叶区域公用品牌价值十强。通村组公路硬化、农村安全饮水工程、电网改造等项目顺利实施,精准落实教育、医疗、住房、饮水“3+1”保障政策;建成金恒星、城南等9个易地扶贫搬迁安置点,2959户1.24万名群众搬进新家。荣获“2020年度中国全面小康百佳示范县(市)”称号。

产业深度调整 经济积极变化

都匀市地区生产总值从2015年的171.67亿元增加到2020年预计的230亿元,年均增长8.6%,人均GDP预计达48900元;一般公共预算收入16亿元以上;金融机构存、*款贷**余额预计达419.7亿元、513亿元;城镇、农村居民人均可支配收入预计分别达39139元、14682元,年均增长8.6%、9.3%,经济发展综合测评持续保持全州前列。三次产业增加值比重由十二五末期的8.1:35.0:56.9调整为8.7:17.4:73.9;成功入选全国农村产业融合发展试点示范县;建成28个500亩以上坝区;建成现代高效茶叶产业示范园等省级农业园区6个;引进培育市级以上龙头企业26家,总数达100家;规模以上企业“千企改造”全覆盖;总产值亿元以上工业企业达12家。建设以绿茵湖产业园区为主,匀东、墨冲、小围寨为辅的东南工业园区;都匀经济开发区初步建成洛邦工业园、东冲工业园、大坪工业园三个工业集中区;成功创建2个省级现代服务业聚集区和1个省级商贸特色步行街;批零住餐行业、房地产、建筑业保持较快增长;电子商务等新经济业态持续丰富,农村电商实现乡镇全覆盖;传统景点与绿博园、影视城等新景区形成全域旅游新支撑。

基础设施提升 条件大幅改善

都匀市成功举办第四届中国绿化博览会,开园期间接待游客50余万人次,宜居宜业宜游的山水生态园林城市初步形成。投入55.02亿元,改造棚户区1.77万户、面积200.15万平方米;改造升级30个老旧小区;建成改善型商品房352.8万平方米,城市人均住房面积达45平方米。“2688”路网全面铺开,匀杨大道、西山大道、清水江大道、青云湖大道、归兰山大道、云龙路6条干道通车,新增中高端酒店29个,以三江堰、南沙洲、杉木湖等为代表的自然人文场所,以东方记忆、茶博园、影视城等为代表的娱乐休闲场所,以州全民健身活动中心、市图书馆、市文化馆等文体设施不断完善。

全力推进省州重点项目281个,累计完成投资500亿元以上。全市公路通车里程2217.6公里,高速公路通车里程231公里,所有建制村100%通畅。平省水库蓄水运行,大河、羊安等中小型水库提速建设,初步完成石龙大型水库前期工作。解决农村13.31万人饮水安全问题,改善提升8.41万人饮水条件,新增农田有效灌溉面积近3万亩。严格落实“河长制”,水生态环境向好。提升改造一批重点桥梁、路段,新增公共停车位5000个;建成投运垃圾焚烧发电项目;大力实施农村城市电网改造和县县通天然气工程,新建城市充电站、加密市区充电桩布点,水、热力、天然气等能源供给保障能力增强。

抢抓建设机遇 统筹城乡发展

都匀市抢抓国家新型城镇化试点机遇,以城市棚户区改造为抓手,加快城市扩容和提质改造,建立可承受的农业转移人口市民化成本分担机制,大力推进户籍管理制度改革,完成农业转移人口市民化中期目标,常住人口城镇化率达到61%。城市建成区面积扩展延伸至60.89平方公里,都匀经济技术开发区、绿茵湖产业园区基本建设成型。主城改造更新和东部新城空间拓展,新建杉木湖、青云湖等公园,形成了“一江多湖多公园”的城市景点布局、贯穿南北的剑江绿色生态景观带。新增绿地(湿地)3000多亩,建成区城市绿地覆盖率40.39%,城市生活垃圾无害化处理率100%,城区污水处理率95%。墨冲镇成为全省100个示范小城镇,毛尖镇成为“中国最美村镇”,榔木寨、格多寨、坡脚寨和总阳寨荣获“中国少数民族特色村寨”称号。

环保深入人心 生态持续优化

都匀市实施“绿色都匀三年行动计划”,荣获“2016年创新中国·绿色发展优秀城市”、“2017年度中国绿色发展与生态建设标杆城市”、“全国森林旅游示范县(市)”、等荣誉称号,森林覆盖率达65.67%。全市划定优先保护、重点管控和一般管控单元分别占国土面积的40.45%、25.63%、33.92%。城市空气质量优良天数比例达99%以上。建成城镇污水处理厂13座,日处理能力达12.93万吨。完成石漠化综合治理16.58平方公里,完成营造林14.04万亩。城市集中式饮用水源地水质达标率100%,建成三江堰、雨花湖等5个水生态治理工程。全市农厕改造率达40.36%,家禽家畜圈养率95%以上,粪污无害化处理率达90%以上,清洁户达95%以上。

民生事业提升 成果普惠人民

都匀市学前三年毛入学率达93.5%,九年义务教育巩固率达113.36%,高中阶段教育毛入学率达93.18%,各项指标均居全州前列,获“全国义务教育基本均衡县”称号。一批城乡幼儿园、中小学改造提升工程顺利实施。都匀市医院成功创建国家二级甲等医院;全市社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室规范化建设全面完成,实现乡镇卫生院执业医师全覆盖。全市每千人拥有床位数7.99张,每千人拥有执业(助理)医师4.21人。市级文化艺术中心、图书馆建成投用,乡镇文化站实现全覆盖;成功举办3届国际摄影博览会及都匀茶人会等文化节庆活动;《都匀苗族摊技》《苗族服饰制作技艺》等10个项目列入市级非遗名录。成为首批全国社会足球发展试点县。实现城镇新增就业11.34万人以上,农村劳动力转移就业5.56万人以上。城乡居民基本医疗保险、养老保险、失业保险参保范围不断扩大、人数不断增加,基本社会保险覆盖率保持91%以上,城乡低保、医疗救助等标准全面提高,养老事业加快发展。

改革开放创新 内生动力增强

都匀市持续推进“放管服”改革,完成全市机构改革工作,推进公交、水务、环卫一体化改革,深入推进供给侧结构性改革。在省内首创户籍“全城通办”新模式在全省推广;信用综合指数2019年全省排15位,全州排第1位。推进国有企业、国有平台公司市场化改革;加强招投标、重点工程领域审批制度改革。大力实施科技创新驱动发展战略,引导市内中小微企业积极入驻。支持高校、科研院所推动科技成果转化,组建融媒体中心(文创孵化基地),统筹抓好各类人才队伍建设。加快推进与都匀经开区融合联动发展,推进都凯经济协作,加强与周边县市多领域交流合作;积极参与西部陆海新通道建设,全力推进贵南高铁、都香高速建设,都凯大道建成通车,区域*交性**通枢纽作用得到夯实。充分利用广州黄埔区对口帮扶政策,积极融入“一带一路”“粤港澳大湾区”等国家战略。

社会和谐稳定 民主法治推进

都匀市始终坚持强化民主政治建设,不断增强地方人大工作整体实效,提升人大代表履职能力。支持政协开展政治协商、民主监督和参政议政工作,推进协商民主广泛多层制度化发展。民主*党**派和工商联自身建设得到加强,民族宗教、外事侨务、港澳台、工青妇、新闻等各项工作成效明显,爱国统一战线不断巩固壮大。组建“*党**政机关法律顾问团”,促进政府法律顾问工作的制度化、规范化。加强政府性债务风险防范,规范政府性投资、债务举借行为,建立健全应急工作体系。逐步实现社会治理网络化、精细化、扁平化、精准化,创新建立“政务110”和政法综治大数据平台,实现大数据与社会治理深度融合。深入推进扫黑除恶专项斗争,群众安全感和满意度在全省同类城市中保持前列。

转作风提效能 政治生态向好

都匀市狠抓政治引领和作风建设,推进“两学一做”学习教育常态化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力营造实干兴匀的良好氛围。着力抓好中央和省委巡视反馈问题整改,建立乡镇巡检制度,健全完善农村基层组织体系,提升“村社合一”运营能力,村级集体经济实现历史性跨越。坚决防范和纠正选人用人上的不正之风,反腐败斗争压倒性胜利成果持续巩固发展。

鞍马犹未歇战鼓又催程。回首十三五,收获满满、成果丰硕;展望十四五,蓝图美好、未来可期。

鞍马犹未歇,战鼓又催程。在未来五年,都匀市表示,将以市委“一四五六六”总体思路,紧盯建成黔中城市群南部区域中心城市目标方位,统筹实现幸福、美丽、创新、平安、诚信、包容“六个都匀”建设,实现康养、旅游、智慧、影视、文创、公园“六个之城”建设,经济实力迈向新台阶,三次产业迎来新变革,城乡融合形成新格局,生态文明取得新进步,社会文明实现新提高,民生福祉达到新水平,社会治理能力得到新提升。

同时,要把都匀打造成为山地特色新型城镇化现行示范区、绿色生态宜居优选地、内陆开放型经济新高地、黔中经济发展重要增长极,奋力开创都匀转型跨越、后发崛起新时代,把“十四五”描绘的美好蓝图变成实景图,奋力谱写都匀高质量发展新篇章,为与全国、全省、全州同步基本实现社会主义现代化开好局、起好步。