重点排污企业自行监测方案 (非重点排污单位主要废水监测指标)

（一）项目清单

经济技术开发区重点排污企业产排污过程监控系统

（二）基本要求

• 项目概况

为有效缓解大亚湾区环境监管执法任务不断加重、企业监管难度加大，人员不足、技术力量不足、监管手段不足等突出问题，实现对重点排污企业精准监管执法的目的，按照惠州市生态环境局《关于充分运用科技手段提高执法效能的通知》（惠市环办[2020]66 号）采用科技手段，不断提高环境执法的高效性和精准度的相关要求，对大亚湾区重点排污企业产排污过程实行全过程实时监控，全面提升大亚湾区环保监管的效能和效率。

大亚湾经济技术开发区重点排污企业产排污过程监控系统服务项目（以下简称“本项目”

或“项目”）通过利用大数据、云计算等信息技术手段，通过对重点排污企业现场生产、治污全过程的前端硬件设施的安装运维服务，同时连接企业现有在线监测；以涵盖生产、治污全过程的现场实时数据为基础，结合国家确定的排污许可证核心制度要求，设计打造一个结合大数据、物联网、云计算、移动端等信息技术的智慧管理的综合监管执法系统，实现“一张图”、

“一键式”、“便捷式”监管，成为大亚湾区环保监管执法部门开展全过程实时监管执法工作的主要科技手段。是推动大数据现代信息技术手段在环保领域的广泛运用，能提高大亚湾区生态环境保护综合监管水平、提升环境监管效率。一方面智能判别重点排污企业生产和治污实时状况，智能识别重点排污企业是否存在偷排漏排直排、污染设施不正常运行及超标等各类违法线索和违法行为并及时预警，达到精准执法的目的，极大提高环保执法效能。另一方面，开发了企业端 APP，帮助重点排污企业做到 “便捷式”“傻瓜式”操作和管理，帮扶和倒逼重点排污企业“自证清白”，实现规范化环保管理，全面提高企业环境管理水平和效率。

系统软件功能主要包括数据中心、企业实时状态、企业报表、违法预警、代办任务、数据统计、权限设置等功能。

• 项目服务内容

1、提供智慧环保监管系统软件服务系统软件功能主要包括以下功能：

1. 地图展示：实现“一张图”动态监管
2. 排放浓度和排放总量统计：统计整个区域所管辖排污单位废水各污染因子的排放浓度和排放总量。
3. 排放列表：统计企业排放各类数据，可通过筛选、从高到低排列、变化趋势对比。
4. 违法问题汇总：统计管辖区域企业的产生的违法问题并按时间次数记录存档。
5. 工作台：实现查看上级下达的任务，并对任务进行确认与反馈
6. 违规预警：运用 PC 端或移动端对企业进行监控和数据采集，实时数据分析，实时预警。
7. 企业列表：可查看各企业名称、企业类型、设备状态等信息数据。
8. 信息统计：平台运行实时信息统计存档，避免中断或闪退导致信息数据丢失。
9. 系统管理：可通过实际情况对企业进行新增、删除、更换、管理等功能。

2、提供智慧环保监管系统前端硬件设备购置安装维护和系统软件运维服务

主要包括企业前端硬件设备设施购置安装调试运维服务和系统软件的运维服务内容。

（1）前端硬件设备设施购置安装运维服务

1. 前端硬件设备设施购置安装调试服务内容

根据平台全过程实时监管需要，及时为 24 家重点排污企业（共 27 座污水处理站）购置安装调试完成全过程监控所需的各类智能化硬件设备，包括进水、出水智能水表、生产、治污智能电表、设备运行开关量、过程治污参数、数据采集设施及数据传输设施以及辅助设施等。

重点排污企业名单及其污水站数量如下：

表 1 大亚湾重点排污企业名单及其污水站数量

1. 前端硬件设备设施日常运维服务内容

前端硬件设施由实时数据监控设备、数据采集设施、数据传输设施、辅助设施等组成。具体维护内容如下：

①实时数据监控设备：各硬件设施设备选型确保稳定可靠，采用真实数据而非模拟数值传输，避免数据失真或数据传输不必要干扰。主要工作为对智能水表、智能电表、流量计、pH 计、溶氧仪等前端硬件设施，在满足各类技术规范要求的基础上，进行设备的日常维护、保养、校验、维修等工作。

②数据采集设施及数据传输设施：定期对实时数据监控设备和数据采集设备上所采集到的实时数据进行对比排查，检查数据是否一致，并确保从前端实时数据到系统的实时数据保证同步传输，保证数据采集设备的正常运行。

③辅助设施：各类提升泵、风机开关、接触器、采集器联动，对采集器作日常的保养、维护工作，确保设备正常运行。

1. 前端硬件设备设施应急维护服务内容

①前端硬件设施的检修：在发现故障或接到故障通知后，须在 2 小时内予以响应，如

远程无法解决问题，则须在接到通知后 48 小时内到达现场进行处理。

②故障排除时间：对于一些容易诊断的故障，要求技术服务单位直接带备件到现场进行针对性维修，此类故障排除时间不超过 8 小时，对不易诊断或维修的仪器故障，若 72 小时内无法排除，则提供备用仪器以满足监管需要。

3、系统软件运维服务

1. 系统软件日常应用及维护服务

系统软件主要由系统软件、应用服务器、数据服务器等组成。具体运维服务方案如下：

① 日常巡检：检查系统相关服务器操作系统、数据库和中间件的开放服务及端口、磁盘使用率、内存使用率、账户设置（定期修改密码并且满足复杂度和长度）、登录设置、文件权限设置、审计、共享资源、补丁更新和病毒防护等情况；防火墙的访问控制策略、网络连接数限制等信息，检查入侵检测、安全审计设备的审计策略配置、特征库版本情况等。

②升级优化：不断根据最新的工作需求，对系统功能进行升级和优化，以及及时修复

BUG。

③应用安全：对系统进行应用安全符合性排查。如身份鉴别、访问控制、安全审计、通信完整性、通信保密性、软件容错、资源控制等方面，对各方面进行定期排查。

④ 主机安全：针对身份鉴别、访问控制、安全审计、系统保护、入侵防护、恶意代码防护、资源控制等方面，对各方面进行定期排查。

⑤数据安全：主要检查系统的数据在采集、传输、处理和存储过程中的安全，对各方面进行定期排查。

⑥ 网络安全：对工作范围内的网络与安全设备、网络架构进行网络安全符合性排查检验。主要包含：结构安全与网段划分、网络访问控制、网络安全审计、边界完整性检查、网络入侵防范、恶意代码防范、网络设备防护等方面，对各方面进行定期排查。

⑦ 服务器优化：对服务器操作系统、数据库和中间件进行升级、优化，并及时打上最新补丁或升级包，做好防火墙设置和检查。

1. 系统软件应急运维服务

①应急准备：由技术服务单位成立专职保障小组、安排专人进行 24 小时值守，系统出现异常情况时，做到第一时间响应。

②应急处理：系统发生异常时，值守人员根据应急预案进行第一时间响应；重大突发情况时，值守人员第一时间上报技术负责人，负责人协调资源进行排除故障，恢复到系统正常运行状态，一般故障 12 小时恢复系统正常，重大故障 48 小时内恢复正常。

• 技术要求

1、数据的完整性：实现对被监管企业前端设备实时数据 24 小时实时监控，各类数据实时完整上传，被监管企业的数据完整性应达到 90%以上。

2、数据的准确性：每季度不少于一次进行现场巡查和校对，确保数据的准确率达到

90%以上。

3、系统软件的稳定性：实现系统软件 7×24 小时不间断稳定运行，不断优化和升级系统功能以满足新的监管需求。

4、系统软件的安全性：根据《信息系统安全等级保护基本要求》，平台部署通过验收之日起 6 个月之内通过信息系统安全等级保护第二级测评。

5、故障排除时间：在发现故障或接到故障通知后，须在 2 小时内予以响应，如远程无法解决问题，要求技术服务单位直接带备件到现场进行针对性维修，此类故障排除时间不超过 72 小时，对不易诊断或维修的仪器故障，若 72 小时内无法排除，则提供备用仪器以满足环保监管需要。

6、提供 5 台移动端（平板）的使用服务：平板配置不低于 6G+128G