镇域经济是江苏省盐城市大丰区经济的基础和重要组成部分，镇域不富，区域难富；镇域不强，区域难强，镇域发展对于增强我区经济实力、增加农民收入、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会具有重要意义。近年来，大丰区始终高度重视并大力支持镇域发展，积极破解镇域发展中存在的问题，各镇（街道）立足实际，发挥优势，大力培育特色产业，镇域经济规模进一步壮大，“宜工则工、宜农则农、宜游则游”的工作思路，引领镇域经济取得较快发展。当下有为，未来可期，新征程，再发力，镇域经济冲锋的号角已经吹响……
促转调，着力打造发展新优势
镇域经济是壮大区域经济总量、提升综合竞争力的重要支撑，大丰区镇域经济发展也经历过爬坡过坎的关键时期。
南阳镇作为工业经济大镇，专业化强，产业高度集中。然而，在经济放缓、发展红利日渐弱化的新常态下，以前粗放经营发展中的问题也愈益显现：靠“贴牌”只能匍匐在价值链的最底端，导致企业后劲不足，所以深耕产业转型是当务之急。近年来，该镇积极引导企业提高技术创新能力，运用高新技术改造传统阀门产业，通过多种形式接触国内外行业发展信息和技术辐射，使泵阀业发展步入依靠科技进步的快车道。该镇主动承接长三角地区产业转移，大力推行全员招商、产业招商、重组招商和合作招商，常态化活跃在上海及周边地区，聚力招引先进制造业和战略性新兴产业项目，特别是围绕该镇阀门主导产业，借助在沪能人乡友、上海大丰商会及机械行业协会等平台灵活开展招商活动，致力为阀门产业补链强链。在抛丸机重镇西团镇，产业转型也迈上了新台阶。在这里，160多家抛丸机企业星罗棋布，集聚发展。年销售额20多亿元，占全国市场份额的36%，成就了西团“中国抛丸机之乡”的美誉。近年来，该镇聚焦高质量发展这一主线，突出扩大增量、优化存量、突破总量，不断做优补链、强链、扩链文章，聚力打造抛丸装备特色小镇。如今，抛丸装备产业俨然成为该镇振兴镇域经济的“实力担当”和强力引擎。
智能制造给力镇域经济高质量发展，新丰镇大洋精锻是该镇智能制造企业中的“当家花旦”。近年来，该公司坚持创新发展不动摇，以智能化设备生产高端化产品，累计投入超2亿元引进一大批世界顶级生产和检测设备，形成从原材料全自动剥皮、下料、热处理及表面处理、冷温精密锻造到后续精加工的全流程生产能力。搭乘“工业互联网”的快车，该公司还成功跻身省四星级上云企业，目前工业APP应用已覆盖生产管理各个环节，企业“上云”后，每年直接增加经济效益1000万元以上，有效提高了合同兑现率，原材料利用率提高到95%以上，库存从2个月降到7至10天。该镇将坚持高品质推进载体平台建设，抢抓新时代大道通车和园区优化整合新一轮发展契机，集聚要素转变发展模式和内涵，为壮大镇域经济集聚源源动能。
百花齐放，各显其艳。我区各镇（街道）立足实际，主动作为，走出了各具特色的发展新路径，镇域经济实力显著增强，推动我区农业生产、农民生活、农村面貌发生了巨大变化。
再提升，加快推进新型城镇化
加快推进新型城镇化，一个重要方面就是提升城镇的承载力，承载力越强，拉动经济的作用就越大，城镇越有魅力，就越能吸引投资，聚集人气、财气。
镇域经济作为区域经济的基础和支撑，在经济发展过程中的地位举足轻重，是推进城镇化进程、提升城镇化质量的基础，推动镇域经济全面起势，顶层设计是关键，差异布局是重点。我区强化“经营城镇”理念，科学分类指导各镇编制发展规划方案，推动多规合一，提升城镇空间资源利用效率和综合承载能力，构建集聚效率高、辐射作用强、功能互补足的城镇发展体系。提升城镇承载力，基础设施是关键。沿着226省道向北行驶10分钟，顺着路标右拐，宽敞的马路干净整洁，两旁的欧式建筑错落有致，一座美丽的荷兰风情小镇好像从油画中“跳”出来一样，越发地立体生动。近年来，新丰镇坚持问题导向，做优基础设施，农村基础设施累计投入2.6亿元，新建农村道路500公里、桥梁520座。今年，三龙镇投资847.72万元，新建普通农路5.43公里、改建农路桥梁3座、新建“四好农村路”10公里。扎实开展以“四治理、四提升”为重点的农村人居环境整治，新培育美丽宜居村庄3个，新建农村公厕6座，落实保洁河道187条。
提升城镇承载力，规划要先行。近年来，大中街道精心组织、科学规划、分步实施，大力推进恒北、新团、光明等美丽乡村建设示范点工作，全力打造对内示范、对外开放的美丽村庄，取得了显著成效。该街道按照宜居、宜业、宜游的定位和有规模、有特色、有变化、有功能、有品位的“五有”规划设计要求，充分放大新团、光明两村现有生态优势，全面强化村庄吸引力，辐射带动周边村，形成集中连片发展的美丽乡村图景。电子触摸屏、电子显示屏、电子服务指示牌……走进该街道恒北村便民服务中心，现代互联网设施一应俱全，大厅内设置了5个便民服务窗口，电子服务指示牌不断滚动显示服务事项和工作流程，为村民提供“一站式”服务。在村部信息公开平台上，*党**员群众可以更全面、快捷地查询三务公开、*党**组织动态、通知公告等内容，以往需要解释半天的便民政策和工作要求，通过平台演示，各项政策要求一目了然。
一盏盏明亮的路灯光辉耀眼、一条条硬化的水泥路四通八达、一个个崭新的居民小宅优美宜居……不断加快的新型城镇化步伐，让镇域的面貌日新月异，拉近了城与镇的距离，更模糊了城与村的差异。
同分享，让群众有更多获得感
经济发展的成果最终体现在哪里？不断提升居民幸福指数，让群众共同分享发展成果、更有获得感，这才是发展的根本目的。我区紧紧围绕提升人民群众获得感，把为民惠民作为工作主线，真情解决事关人民群众切身利益的实际问题，让百姓感受到发展的“温度”。
居住，更宜居。大丰区坚持把农房改善作为乡村振兴的重要抓手，顺应群众美好生活新期待，立足维护农民利益，建好新型社区，打造适应现代生活、体现乡村风貌的宜居家园。根据农民居住习惯，推广主房+院落的模式，在统一规划基础上，采取统一代建、联建、自建等方式，邀请村民代表全程参与工程质量监督，建立农房改善建设项目承包商库，开展优秀承建商评选，聘请第三方机构参与质量安全巡查，让农民群众住上安全房、放心房。始终坚持产业、居住融合发展，在规划建设新型农村社区时，同步布局配套产业，做到一个新建社区一个特色产业。结合现代农业园区、工业园区、旅游景区进行选址，做到新型农村社区“靠近田、贴近厂”，实现农民群众家门口就业创业。
教育，更均衡。大丰区以办人民满意教育为宗旨，以优质均衡发展理念为指导，均衡配置经费、设施、设备、师资等教育资源，缩小校际之间特别是城镇学校之间办学水平的差距，通过实施精细管理提高教学质量，全力促进教育公平，努力办好每所学校，以优质均衡夯实教育基础，以学有优教促进教育公平。先后被省教育厅表彰为首批“义务教育均衡发展市（县）”，被国务院通报表彰为“全国‘两基’工作先进地区”，被省政府表彰为“江苏省教育现代化先进市”，义务教育向着优质均衡的目标实现了跨越式发展。
就医，更便利。基层公共卫生服务体系是国家公共卫生服务体系的网底，是城乡居民健康的“守门人”。投资1亿元、总面积1.2万平方米的丰华社区卫生服务中心正式启用；大中社区卫生服务中心搬迁至原中医院院区，业务用房面积达到2.6万平方米。结合农民群众住房条件改善工程，今年上半年，新建大桥镇江岸村、南阳镇广丰村、刘庄镇友谊村、开发区灶圩村、新丰镇三总村5个村卫生室，面积均达到200平方米以上。
一件件民生实事，一项项惠民工程，为群众送上了一道道丰盛的“民生大餐”，提升了民生幸福“指数”，更增加了人民群众的获得感。
宗敬婷 / 文 邱 鹏 培 泉 / 图