3月25日至30日，聊城市供销合作社监事会主任许玉芳、理事会副主任王乐思带领部分县（市、区）供销社主任、市属开发区农办（经发局）分管领导以及农民合作社负责人一行11人参加了由中国合作经济学会、中华全国供销合作总社合作指导部在重庆市召开的“三位一体”综合合作与乡村振兴专题培训班 。培训的主要任务是学习贯彻习*平近**总书记重要指示精神，贯彻落实*党**中央、国务院决策部署，总结交流浙江省、贵州省、重庆市等地发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作的经验做法。
一、培训内容及心得体会
中国合作经济学会会长、农业农村部原总农艺师孙中华，中国合作经济学会副会长陈岳明，中华全国供销合作总社合作指导部社会化服务处处长、中国合作经济学会副秘书长程晓霖出席会议并讲话。浙江省供销社联合社副主任童日晖，贵州省供销合作社副主任向忠雄，重庆市供销合作社合作指导处处长马会强介绍了各自省、市在发展‘三位一体’综合合作与乡村振兴发展一些好的经验、好的做法，中国供销无人机大联盟秘书长许小华，安徽省财经大学唐敏教授并对如何发展三位一体’综合合作与乡村振兴进行授课。
1、“三位一体”综合合作的意义。
发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，是10年前习*平近**总书记在浙江工作期间亲自部署和推动的重大改革举措。经过10年的探索实践，浙江“三位一体”综合合作取得重要进展，在发展现代农业、促进农民致富、繁荣农村经济中发挥了重要作用，显示出强大的生命力。实践证明，习*平近**总书记关于发展“三位一体”综合合作的决策是*瞻高**远瞩的战略谋划，体现了对中国农业农村实际的深刻洞察和把握，对于在人多地少、农民众多、经营分散的基本国情农情下推进中国特色农业现代化建设，具有重大而深远的意义。
2、贵州省供销社发展“三位一体”经验。
贵州省供销合作社介绍了在“三位一体”综合合作取得积极成效，发挥了生产、供销、信用三大合作的协同效应，搭建了为农服务的综合平台和共建共享的有效载体，实现了多方共赢。初步构建起“三位一体”农合组织体系，确立了农民的主体地位；打造为农服务大平台，初步实现了涉农资源有效整合；推动服务主体的联合合作，促进了产业融合发展；供销合作社参与“三位一体”综合合作，进一步充实了自身实力、拓展了服务平台，丰富了农村统分结合双层经营体制中“统”的内涵，是农村生产关系和农业经营体制的发展和完善；适应了提升农业弱质产业和促进农民增收的客观需要，是推动现代生产要素与传统农业对接的有效载体和平台；切合了推进农业供给侧结构性改革的新要求，是推进中国特色农业现代化的有益实践和探索。
3、浙江省“三位一体”实践经验。
浙江省供销合作社从“合”、“综”、“联”、“农”4个方面就发展“三位一体”综合合作进行了深刻分析介绍。他介绍，浙江 “三位一体”改革初步走出了把小农生产引入现代农业发展轨道的路子。要坚持因地制宜探索多种多样的“三位一体”综合合作基本实现形式；要始终把住尊重农*意民**愿这条底线，真正让新型合作经济组织成为市场主体；要加强领导和扶持，研究新问题，完善新政策，努力营造“三位一体”综合合作发展的良好氛围。
4、重庆市供销社改革经验。
重庆市供销合作社在为农服务中心建设和专业合作社经营项目范围方面有了新的提升和大的突破。服务中心经营上项目多，思路广，在创办专业合作社和领办服务上能力强。 培训结束后，培训学员参观考察了重庆大足农民合作社服务中心现场。农民合作社服务中心是一个专门为农民合作社提供财政、政务、业务、商务、事物、*党**务、金融等各类服务的农业社会化服务机构，兼备公益性和经营性。通过集中打包服务，有效提升区域内农民合作社软实力，提升农业社会化服务水平，促进农业产业发展，提高农民组织化程度，助推农民增收致富。
服务中心业务内容包括财务代账、档案管理、代办咨询、涉农项目、农业产业、农村金融、组织交流和参与村社共建服务等。
二、关于供销社改革的几点思考
以上三省经验值得我们认真学习。当然，也要看到，贵州省“三位一体”综合合作根植于贵州省的省情农情，既有改革的普遍性，又有区域的特殊性，浙江省从“合”、“综”、“联”、“农”4个方面就发展“三位一体”综合合作取得了新的发展，重庆市在为农服务中心和专业社经营项目范围广方面也值得我们学习。同时在学习、思考借鉴贵州省、浙江省和重庆市经验时，要注重立足本地实际，着眼改革全局，确保我市综合改革稳妥有序推进。
供销社综合改革已经进入由点到面、全面推开的新阶段，各县（市、区）供销合作社坚持抓重点、抓关键，精心组织，狠抓落实，确保综合改革不断取得新的成效。一是要因地制宜发展“三位一体”综合合作，要充分尊重基层实际和群众首创，在具体形式上，既可以是组织体系的整合重组，推进生产、供销、信用三大服务资源的融合，也可以依托供销合作社领办的农民合作社及其联合社，拓展生产和资金互助功能，发展“三位一体”综合合作。二是要积极稳妥开展专项改革试点，推动重点领域和关键环节取得突破。三是要积极为小农提供周到便捷的社会化服务，将小农生产引入现代农业发展轨道。为小农生产做好服务，要积极推广土地托管等服务模式，为小农提供代耕代种、统防统治、烘干收储、加工销售等系列化服务，在引领和带动小农生产中作出更大贡献。四是要坚决守住风险底线，特别是防范金融风险，严格遵循监管制度，确保不发生系统性风险，确保改革平稳有序推进。
1.发挥供销社农业服务规模化的优势，大力建设“两个平台”，不断推动健全农业社会化服务体系。一是大力发展为农服务中心建设，为农村各类新型农业经营主体提供全程农业社会化服务。二是打造服务城乡居民生活的综合平台，打通农产品“上行”渠道，探索布局建设“中央厨房”。利用供销社网络、基地优势，依托农产品加工企业，在聊城市城区和各县（市、区）社区建立“供销社中央厨房社区直营店”，向学校、机关企事业单位食堂供应生鲜农产品。采取先期在市城区高、中、低档三个层级相对成熟的城市社区和学校进行试点，待现行试点取得经验后，进一步完善实施方案，总结经验，在城市和各县（市、区）社区和城区学校、机关企事业单位面上推广铺开。
2.以*党**建带社建社村共建为载体，充分发挥供销社经营服务的组织优势，带领农民、小农户与现代农业发展有机衔接。今年以来，全市供销社大力开展*党**建带社建、村社共建，通过“基层供销社（村两委）+合作社+农户”的方式组织小农户和农民生产，发展“订单农业”。
3.发挥供销社服务农业产业链的优势，促进农村一二三产业融合发展。一是按照“两个延伸、两个提升”的要求，扩大土地托管面积。二是加快构建农产品、农资、日用品“三网”融合，线上线下互促，上下贯通、物畅其流的农村现代流通体系。依托省供销电商公司，积极组织各县（市、区）电商接入“供销e家”电商平台，打造聊城供销品牌，建设了一批线上线下融合的体验店。三是积极参与新型农村合作金融试点，稳步开展信用互助业务，严格落实县级社信用互助业务风险防范主体责任，不断提升信用互助业务信息化管理水平。
4.以基层社和和社有企业为支撑，不断提升供销系统服务乡村振兴的能力。一是对基层社进行分类改造提升，培育了一批具有示范效应和带动功能的农民合作社。二是推动社有企业转型升级。将社有企业的经营服务网络与为农服务体系对接融合，延伸产业链条，创新商业模式，加快向行业价值链中高端拓展提升。大力推进农资、日用消费品、农产品、再生资源等传统社有企业信息化改造，发展电子商务、现代物流等新型经营方式，拓展新的业务空间。三是加强人才队伍建设。坚持*党**管干部、*党**管人才原则，按照新时期好干部标准,完善选人用人机制，拓宽人才交流渠道。依托全省系统内学习培训基地和大专院校，加大培训力度，开展系统干部全员轮训。
供稿科室：市社办公室、合作指导科。
二0一九年四月十日