近日，北京市政府正式印发了《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称《计划》）。今天上午，北京市发改委联合北京市规土委、市教委、市交通委、昌平区政府召开新闻发布会，对《计划》进行了权威解读。
编制背景
回龙观、天通苑地区包括两镇三街道，辖区总面积约63平方公里。伴随着城市化进程的加快，特别是周边中关村科学城、未来科学城的快速发展，地区人口不断集聚，目前常住人口约86.3万人，已接近整个东城区的人口总量。
人口密度增加，一些问题也在这个地区日益凸显：
一是交通拥堵，早晚高峰比全市平均长1个多小时，全天拥堵时间长达8小时。
二是职住不平衡，80%以上的居住人口都在中关村、CBD、望京等其它区域工作。
三是服务设施不足，特别是缺乏适应本地居民需求的高品质的文化、商业、教育培训机构等。
2017年7月23日和2018年6月7日，市委书记蔡奇两次到该地区实地调研，之后又多次做出专门批示，要求抓紧制定和实施回龙观、天通苑地区公共服务三年行动计划。
为促进区域平衡发展，推动城市有机修补更新，市发改委通过开展系统梳理、深入研究、反复论证、广泛征求意见等四方面工作，在近一年的时间里紧紧围绕回龙观、天通苑地区居民最关心、最直接、最现实的民生问题，深入调研、充分论证，最终形成了这份沉甸甸的《计划》，抓住城市发展痛点，着力建设大型社区治理示范，打造与国际一流的和谐宜居之都相匹配、充满活力的美好幸福新家园，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
《计划》目前列了17项具体任务、97个具体项目，加上一些正在协调推进的储备项目，未来三年，要在回龙观天通苑地区推进的项目超过100个。按照计划，到2020年，回龙观、天通苑地区公共服务能力和品质明显提升，基础设施保障能力显著增强，人居环境大幅改善，成为大型居住区治理示范，打造与国际一流和谐宜居之都相匹配、充满活力的美好幸福新家园。
下面，小千带大家了解一下回龙观天通苑地区将迎来哪些具体的服务利好！
教育项目拟实施26个，预计可以提供学位1.3万个。
资料图（图片来源：tuku.qianlong.com）
侯继庆摄 千龙网发
包括：幼儿园18个、小学3个、中学2个、九年一贯制学校2个以及十二年一贯制学校扩建项目1个。
天骄文化艺术幼儿园、东方剑桥第三双语幼儿园等10所幼儿园，全部完成移交后，将全部建成普惠性幼儿园。预计总共增加普惠性幼儿园学位数3300多个。
政府按相关规定给予生均700-1000元/月的定额补助，要求其收费项目和标准不高于同级公办幼儿园政府指导价。
预计将由原来的生均2000元/月到5500元/月不等，降为600元/月到750元/月不等。
两所优质的三级医院将扩建
资料图（图片来源：tuku.qianlong.com）
刘洪安摄 千龙网发
目前，回龙观和天通苑地区各有一所大型三级综合性医院，分别是积水潭医院回龙观院区和清华长庚医院。整个回龙观和天通苑人口超过100万人，目前诊疗能力很难满足当地需求。
按照计划，2020年，积水潭医院回龙观院区二期扩建工程和清华长庚医院二期妇儿中心项目都将开工建设。
此外，还将健全分层级卫生服务网络，合理利用优质医疗资源，推进辖区医联体建设，优化医疗卫生资源配置，提升区域医疗卫生综合服务能力。今年将完成瑞旗家园社区卫生服务中心和天通苑北街道卫生服务中心用房购置工作,开工建设中西医结合医院住院楼项目。
《计划》提出，坚持公交优先，鼓励绿色出行，建设回龙观至上地自行车专用路，规划区域慢行系统，引导出行结构和出行方式转变。
加快启动北清路和安立路“一纵一横”快速化提级改造、加快完善定泗路、北苑东路等“五通五畅”的骨干路网架构，系统构建综合交通体系。
资料图（图片来源：tuku.qianlong.com）
乔健摄 千龙网发
疏通北郊农场桥、林萃路五星啤酒厂等堵点断点，加强停车管理，实现交通有序好转，有效缓解区域交通拥堵。
改造两条快速路
（1）北清路
现有回龙观天通苑地区东西向连通性较差，北清路承担了大部分东西向交通流，随着北清路周边城市化水平提高、功能逐步完善，现状东西向道路无法满足交通流增长需求。
目前，项目单位已完成快速化改造项目设计方案编制，并报市规划国土委。规划路由为京新高速-京承高速的东西向城市快速路，全长约18.5公里。
计划开工时间为2019年，全部由市政府固定资产投资予以安排。
（2）安立路
目前回龙观天通苑地区南北向与五环连接的道路主要有京藏高速、安立路（立汤路）、北苑东路、林萃路（尚未打通），进城车流主要集中在京藏高速和安立路，早晚高峰拥堵严重。
未来将安立路（立汤路）升级为快速路，并打通林萃路，可有效优化地区南北交通联系。目前公联公司已完成改造项目设计方案编制，并报市规划国土委。规划路由为科荟路—北六环路的南北向城市快速路，全长约18公里。
计划开工时间为2019年，全部由市政府固定资产投资予以安排。
重点疏通5个堵点断点
（1）陈家营东路桥
是中滩村路与陈营东路在清河上的一座跨河连接桥。
陈家营东路桥北侧存在大量高密度居住小区，在未打通该断点之前，附近小区居民主要通过清河北岸双向两车道清河路经由安立路前往城区，清河路较为狭窄且外部连通性差，早高峰经常发生严重拥堵。
今年2月初已建成通车。
（2）太平庄东路桥（实际为太平庄中街桥）
是太平庄中街路终点与朝阳区清苑路相接的一座跨河桥。
该桥需要与太平庄中街路一同实施建设。目前太平庄中街路尚未按照规划实施，现状道路狭窄（其中立汤路以西为双向两车道，支路标准；以东为双向四车道，次干路标准），部分现状路段为小区内道路，实际沦为小区停车场，无法满足交通流量需求。
实施太平庄中街道路工程并建设太平庄中街桥之后，天通苑居民可以绕过立水桥，通过清苑路分流，减轻立水桥和安立路交通压力。
目前，市交通委正编制项目设计方案。
（3）辛庄桥
位于北清路和京藏高速交道，是现有回天地区经由京藏高速进入城区的唯一高速入口，承载交通流量远超设计容量。
现已完成北进口疏堵工程（通过占用辅道林地新辟一条右转车道和一条调头专用车道，另增设信号灯），长期疏堵将与北清路提级改造同步进行（北清路建设跨京藏高速立交桥）。
（4）林萃路（五星啤酒厂）
林萃路（五环路-回南北路）全长约7.6公里，是本市北部地区与城区南北连接的一条主干路。
截至目前，林萃路已完工6.6公里，仅剩五星啤酒厂（位于海淀区）以北约1公里道路和穿越城铁13号线以及国铁工程未实施，主要原因是五星啤酒厂*迁拆**未解决。
目前正在协调推进五星啤酒厂疏解方案。
（5）北郊农场桥
位于回龙观西大街与京藏高速交道，是家住回龙观地区的“码农”前往中关村科技园通勤的必经之路。
从大数据分析结论来看，回龙观地区早高峰通勤流量中有30%以上的目标地是中关村、北大和北航区域。拟在现状北郊农场桥南北两侧加宽，现正进行护坡桩施工，待管线改移及场地腾退完成后进行桥体施工。
预计2018年底完成。
将建成国内首条自行车专用路
回龙观地区居民在上地工作人群较多，回龙观至上地之间将规划建设一条自行车专用路，引领绿色出行，降低机动车使用强度。
具体位置为，以回龙观地区同成街与文华路相交路口为起点，沿地铁13号线北侧绿地布线，向西经地铁回龙观站、龙泽站，上跨京藏高速及龙域东一路，下穿13号线及京包铁路，沿龙域环路北侧绿地至西二旗北路，后接入地方路系统，终点为后厂村路与上地西路交叉口，全长约6.5公里。
资料图（图片来源：tuku.qianlong.com）
杜智广摄 千龙网发
建成后，将成为国内首条主要用于通勤的自行车专用路，为回龙观至上地通勤的“码农”，提供更多通勤选择。目前根据交通需求预测，断面高峰小时交通量将达到2000-5000辆。
拟回购的天通苑地区综合文化中心，总面积32775平米，其中地上面积达18352平米，进行移交回购后，将用于建设室内运动场所和文化活动场地。
资料图（图片来源：tuku.qianlong.com）
千龙网记者 鄂晓颖摄
回龙观镇鑫地市场原址，拟规划建设的回龙观体育文化公园，占地面积19.14公顷，将建设室内体育馆、游泳馆、文化馆等设施。
同时增加室外文体资源，着力打造公园绿地与体育文化设施相结合的市民休憩空间。
回龙观体育文化公园和天通苑地区综合文化中心的投用，将填补回龙观、天通苑地区大型综合公共文体设施的空白。
小伙伴们一定还记得，一个月前，那场强降雨，最大降雨量就出现在回龙观镇，240毫米，暴雨导致育知东路城铁桥下积水较为严重，最高水位达2米。
资料图（图片来源：tuku.qianlong.com）
秦灿松摄 千龙网发
人难走，车被泡！虽然跟雨太大有关，但地区排水能力也是一大问题。
主要原因是，回龙观、天通苑地区建设年代较早，由多家一级开发单位分区域开发，缺少整体防洪排水规划指导建设。
目前，昌平区已委托北京市城市规划设计院编制该地区的排水规划。
接下来，将进一步梳理今年汛期回龙观、天通苑地区积水情况，制定区域防洪排涝治理方案，结合雨污分流改造工程，完善雨污水管网建设，加强积水治理，提高区域防洪排涝能力。
《计划》提出，要积极引入高品质商业综合体、文化体验型图书馆等高品质业态，因地制宜布局多种形式的高品质商业综合设施，满足居民消费升级需求。
利用现代电商和物流配送，推进社区综合服务网络体系建设，着力打造便民服务网络，大幅提高一刻钟社区服务圈覆盖率。
推进绿色空间拓展，加快建成北中轴绿楔，推动生态绿楔与区域生态格局有机衔接，大幅提高公园服务半径覆盖率。
支持实体书店、小剧场、电影院等文化休闲设施建设。
积极打造绿色空间，规划覆盖区域的慢行系统。东小口城市休闲公园位于昌平区东小口镇，总建设面积110.5公顷，建成后将与东小口森林公园、太平郊野公园及奥林匹克森林公园形成1000公顷的公园组团。
将在该公园组团中规划建设慢行绿道，实现天通苑、回龙观地区与中心城区的慢行连接，并逐步覆盖全区。
