据最高检网站消息，内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院原*党**组书记、院长董秉惠(副厅级)涉嫌受贿罪、贪污罪一案，由内蒙古自治区监察委员会调查终结，移送内蒙古自治区人民检察院审查起诉。内蒙古自治区人民检察院指定管辖，交鄂尔多斯市人民检察院审查起诉。日前，鄂尔多斯市人民检察院向鄂尔多斯市中级人民法院提起公诉。
董秉惠
检察机关起诉指控：被告人董秉惠身为国家工作人员，利用担任呼和浩特市中级人民法院*党**组书记、院长的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；利用担任呼伦贝尔市中级人民法院院长的职务便利，非法侵吞公共财物，数额巨大，依法应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。
此前，中国经营报《等深线》曾在《云光中背后的“鄂尔多斯广场内讧”往事》提到，时任呼市中院院长的董秉惠，听信时任呼市市委书记云光中的话，对一已裁定案件进行翻转。
据报道，2006年，内蒙古大学将内蒙古交通学校（以下简称“交校”）、艺术学院（以下简称“艺校”）并入该校后，由东达蒙古王集团有限公司（以下简称“东达集团”）垫资为其承建新校区，作为置换，自治区将交校、艺校旧址交予东达集团开发。后自治区收回艺校地块，仅剩交校地块。
东达集团由赵永亮创立，资产近200亿元。2009年，东达集团在云光中授意下，选择与鄂尔多斯集团合作共建，前者从鄂尔多斯农商行以同期利率1倍*款贷**10亿元，作为项目前期资金。鄂尔多斯集团为其提供担保。
根据合作协议，东达集团以土地入股，鄂尔多斯集团则将为项目提供后续资金。双方于2009年6月注册成立内蒙古鄂尔多斯多达置业有限责任公司，股东则分别为鄂尔多斯集团房地产开发有限责任公司和内蒙古东达房地产开发有限责任公司（以下简称“东达地产公司”，占股49%）。
项目随后开始动工，但2011年后便陆续停工。这与鄂尔多斯民间借贷危机爆发的时间点一致。2015年11月9日，鄂尔多斯集团方面发起仲裁申请，请求解除合作协议、终止合作并进行清算。鄂尔多斯仲裁委受理后，四次开庭，当事双方也多次变更仲裁请求、反请求内容。一度核心争议在于双方出资问题。
2017年12月11日，鄂尔多斯仲裁委首席仲裁员张少军、仲裁员郑绍华、牛文军作出裁决，裁定合作终止。并称，经过审计核算，鄂尔多斯集团在该项目上的实际投资为11.91%，远未达到51%，显然违约。但裁决书只明确了违约方的“应得收益”，即东达集团向鄂尔多斯集团支付1.5亿元，却并未明确违约方应当承担的责任。
在接受央广新闻采访时，对外经贸大学法学院教授梅夏英称，此仲裁结果属于枉法裁判。而在裁定之前的2015年，东达集团前期向银行贷的15亿元，也变成了另一种危机——鄂尔多斯集团停止担保，致使东达集团需要迅速还上这笔钱，这时，鄂尔多斯集团方面决定以“代偿”代替“担保”。
如此形势下，交校地块被鄂尔多斯集团方面，在鄂尔多斯中院申请执行。为了保护多达390个债权人和500多户*迁拆**户的利益，东达地产公司申请破产重整。2018年3月27日，呼市中院裁定受理东达地产公司重整申请，但随后，呼和浩特市人大来函过问，同年4月10日，呼市中院回函称该裁定符合法律……
但不久后的2018年5月2日，时任呼市中院院长董秉惠发起院长监督程序，认为该案件确有错误，裁定对该案进行再审。但2018年5月10日，仅仅过去几个工作日后，当律师前往法院递交代理手续时，法院直接给出再审裁定，裁定以管辖权不在呼市为由，撤销前述重整裁定。
“左手交代理，右手领裁定！闻所未闻！”代理律师当场怒斥。不久前法院还回复呼和浩特市人大，称符合法律规定，并特别明确该院拥有管辖权，但为何随即翻转？东达方面多人回忆，在追问之下，董秉惠回复称，干预此事的，是“呼市的天”（暗指时任呼市市委书记云光中）。
鄂尔多斯集团方面否认云光中干涉。此外，鄂尔多斯集团指责东达集团与董秉惠关系密切，称该破产案“第一天送上去，第二天就裁定了，都没给鄂尔多斯集团听证的机会”。而东达集团方面则称，他们曾向相关部门举报董秉惠欺骗组织——裁定破产、回复人大后，竟又翻转。
东达地产公司随即前往注册地的达拉特旗法院申请重整，该院随即认定，企业住所地、主要经营地均在呼市，其没有管辖权，应在呼市中院申请重整。无奈之下，东达地产公司依法向内蒙古高院申请指定管辖和申请重整，但未获回复。
“管辖权，是最简单的一个法律程序，有明确规定，就应该是呼市中院来管，但现在经过云光中干预后，没人管了。”律师认为，呼市中院在裁定管辖权之后，按照程序，还应该作出一个裁定，以明确对该案件如何处理。也因此，该案仍应在呼市中院处理中才对。
2018年10月末，江平、赵旭东、龙翼飞、钱明星、唐维建、姚辉、叶林、王轶、申卫星9名民商法界大佬作出专家意见书，称呼市中院既未驳回破产重整申请，也未移交其他法院管辖，因此，该重整案仍处于呼市中院受理的系属状态。
显然，专家们无法理解，在一个首府之地，云光中究竟有着怎样的权力。到呼和浩特后，云光中曾一改以往向东发展思路，主张城市向西发展，并力推“青城驿站”、地铁等项目，引起*场官**广泛质疑。
云光中在2019年6月11日被通报落马，他59岁生日就在6月……而被指听信云光中、对案件进行翻转的呼市中院院长董秉惠，则在2019年3月即被调查。
来源：今夜打虎